管理学原理之第四章

管理学原理之——第二篇“计划工作”本篇内容计划概述和计划工作组织战略预测与决策目标和目标管理本篇学习要点•计划的含义、分类、计划的性质•计划工作的特征和作用•计划制定的方法•目标管理的概念、基本过程和特征•战略性计划的主要步骤•决策的程序与方法第四章计划概述和计划工作计划概述和计划工作4.1计划的概念和内容4.2计划的性质4.3计划的作用和地位4.4计划的类型4.5计划编制的程序4.6计划工作的原理和方法小故事：拾鸡者明智的管理者在制定一项政策的时候，总是会记得这样一件事--制定一个日程安排表，不实现目标决不罢休。计划使我们的思想具体化而体现出我们期望做什么，什么时候做好，谁去做什么事，以及如何做。拾鸡者曾有这样一个人，每天都要去偷邻居的鸡。有人告诉他说：“这样的行为，不符合君子之道。”那人回答说：“那就减少一点好了，以后每月偷一只鸡，等到明年的时候，就完全不偷了。”计划概述和计划工作–名词：计划是指用文字和指标等形式所表述的，组织以及组织内不同部门和不同成员，在未来一定时期内，关于行动方向、内容和方式安排的管理文件。4.1计划的概念和内容•1.计划（plan）含义的理解–动词：计划是确定未来目标，及其实现目标预先进行的行动安排。即在时间和空间两个维度上进一步分解任务和目标，选择任务和目标实现方式，进度规定，行动结果的检查与控制等。•“计划工作”：广义和狭义–广义：制定计划、执行计划和检查计划。–狭义：制定计划。•2.本课程中的含义:–在一定时间内，对组织预期目标和行动方案所做出的选择和安排，即确定组织未来的发展目标以及实现目标的方式。•决定组织所要追求的目标•决定为了实现目标需要采取的行动路线•决定如何配置组织资源来实现上述目标计划概述和计划工作•3.计划工作的内容计划概述和计划工作5W1HHow?怎样做？手段。What?做什么？——目标。Who?谁去做？人员。Where?何地做？地点。Why?为什么做？——原因。When?何时做？——时间。•“做什么”：要明确组织的使命、战略、目标以及行动计划的具体任务和要求，明确一个时期的中心任务和工作重点。•“为什么做”：要论证组织的使命、战略、目标和行动计划的可能性和可行性，也就是说要提供制定的依据。•“何时做”：规定计划中各项工作的开始和完成的进度，以便进行有效的控制和对能力及资源进行平衡。•“何地做”：规定计划的实施地点或场所，了解计划实施的环境条件和限制，以便合理安排计划实施的空间组织和布局。•“谁去做”：计划不仅要明确规定目标、任务、地点和进度，还应该规定由哪个部门、哪个人负责。•“怎么做”：制定实现计划的措施，以及相应的政策和规则，对资源进行合理分配和集中使用，对人力、生产能力进行平衡，对各种派生计划进行综合平衡。•计划的性质：–1）目的性：总目标明确，分目标具体–2）首位性：计划－组织－领导－控制–3）普遍性：任何人，任何事–4）效率性：既快又好–5）创造性：新问题－新变化－新机会－创新计划计划概述和计划工作4.2计划的性质–1）计划是管理活动的依据，有利于组织目标的实现–2）计划工作涉及了良好的工作流程，是合理配置资源、减少浪费、提高效益的手段–3）计划可以预知未来不确定因素，降低风险发生可能性，是一种掌握主动的手段：未雨绸缪–4）计划是管理者制定控制标准的依据4.3计划的作用和地位计划概述和计划工作•1）根据期限：长期、中期和短期计划•2）根据计划涉及的广度：战略计划和战术计划•3)根据计划的对象和应用范围：综合计划、部门计划和项目计划•4）根据组织职能：业务计划、人事计划、财务计划•5)根据计划内容的明确性程度：具体性计划和指导性计划•6)根据计划的灵活性：应变计划和弹性计划•7)根据计划的表现形式：宗旨、目标、战略和策略、政策、程序、规则、规划、预算4.4计划的类型计划概述和计划工作4.4计划的类型–长期、中期和短期计划：•长期计划（5年以上）——远景计划，是为实现组织长远目标服务的具有战略性、纲领性指导意义的综合发展规划。•中期计划（1-5年）——根据长期计划提出的目标和内容并结合计划期内的具体条件变化进行编制的。•短期计划（1年左右）——年度计划，根据长期计划规定的目标和当前的实际情况，对计划年度的各项活动作出的具体安排和落实。–战略计划和战术计划•战略计划——应用于整体组织的，为组织设立总体目标和寻求组织在环境中的地位的计划。–特点：高层管理人员制定长期性、整体性侧重于要做什么事(What)以及为什么(Why)要做这事•战术计划——也称为行动计划，为实现战略计划而采取的手段，是指规定总体目标如何实现的细节的计划。–特点：中层、基层管理人员制定由何人(Who)在何时(When)何地(Where),通过何种方法(How),以及使用多少(Howmuch)资源来做这事。4.4计划的类型–应变计划和弹性计划：•应变计划——是指发生偶然事件或未预期事件时的计划。可以帮助组织中的人员明了在这些事件出现时应该怎样做才能保持组织正常运转。•弹性计划——是指考虑到计划在执行中可能发生变化的因素而制定的，能适应变化的组织内外环境，有一定的弹性。4.4计划的类型–1）宗旨：一个组织在最基本的目标。–2）目标：组织活动在一定条件下要达到的预期结果。–3）战略：为了实现组织或企业长远目标所选择的发展方向所确定的行动方针以及资源分配方针的一个总纲。–4）政策：组织在决策时或处理问题时指导以及沟通思想活动的方针和一般规定。–5）程序：规定了某些经常发生的问题的解决方法和步骤。行动指南。–6）规则：规定了某种情况下能采取或不能采取的某种具体行为，是那些重复发生的例行问题的标准方法。–7）规划：是为了实现既定方针所必须的目标、政策、程序、规则、任务分配、执行步骤、使用资源以及其他要素的复合体。–8）预算：是数字化的计划，用数字表示预期结果的一种报告书。4.4计划的类型•根据计划的表现形式：预算：数字化的计划方案：一项综合性的计划规则:最简单形式的计划程序政策战略目标宗旨抽象具体孔茨和韦里克提出的计划层次体系举例•请辨别下列计划分别属于哪种计划类型？国家十一五规划施工进度计划“过程精品”理念973工程计划生育政策•看一看：部分机构或企业的经营宗旨、战略、方针。重庆市人民政府、万科、中海、华为、蒙牛、宝洁万科地产销售额在2010年要突破1000亿本科工程管理专业教学计划订单程序某产品营销计划禁止停车第三季度生产计划•1.计划编制的步骤：–1）认识机会–2）确定目标–3）拟定前提条件–4）确定可供选择的方案–5）评价可供选择的方案–6）选择最终方案–7）编制支持计划–8）编制预算4.5计划编制的程序计划概述和计划工作计划工作的程序认识到机会根据：市场竞争顾客需要什么我们的缺点、优点确定目标我们要在什么方向需要实现什么目标何时完成考虑制定计划的前提条件计划将在什么样的环境中执行——内部环境或外部环境确定可供选择的方案为完成目标最有希望的抉择方案是什么？根据选定目标比较多种方案哪种方案将提供最佳机会、按照最低成本、最大利润去实现目标编制支持计划购买设备的计划、采购原料的计划、雇佣和培训人才的计划、开发新产品的计划选择一种方案选择我们将采取的行动方针编制预算，使计划数字化如：销售量和销售价格计划所需的经营业务费用、购买首要设备费用•2.影响计划的因素–1）组织的层次：战略规划与作业计划–2）组织的生命周期：形成，成长，成熟，衰退。短期计划与长期计划–3）环境的不确定性：变化越大，越不容易精确–4）未来许诺的期限：计划要与实际吻合–5）管理者对计划的态度–6）经验4.5计划编制的程序1）组织的层次：战略规划与作业计划•任何管理者或多或少都有某些制定计划的权力和责任，但不同组织层次的管理者，计划的重点内容是不一样的。秩序表现为计划工作的纵向层次性和横向协作性高层中层基层战略性、方向性的内容操作性、具体的内容2）组织的生命周期指导性计划短期的，更具体的计划长期的，具体计划短期的，更具指导性的计划绩效形成成长成熟衰退计划和组织的生命周期•1.计划工作的原理据汉语《辞海》中释义，原理“通常指某一领域，部门或科学中具有普遍满意的基本规律。”计划工作作为一种基本的管理职能活动而言，自然也有着计划的原理：–A.限制因素原理–B.许诺原理–C.灵活性原则–D.导向变化原则4.6计划工作的原理和方法4.6计划工作的原理和方法A.限制因素原则（木桶原则）•在选择备选方案时，人们越准确地识别、解决限定性因素和关键性因素，就越能有针对性地地拟定各种行动方案。木桶原则B.许诺原则（投入原则）•通过一系列的行动，尽可能准确地使投入转化为计划目标所必须的时间。•经济评价计划期限投入原则许诺原则C.灵活性原则•计划中的灵活性越大，由于意外事件引起损失的危险性就越小。灵活性原则D.导向变化原则（改变航道原则）•计划的总目标不变，但实现目标的进程可以因情况的变化随时改变。导向变化原则•2.计划制定的方法4.6计划工作的原理和方法–滚动计划法–甘特图法–计划评审技术1）滚动计划法•1）滚动计划法–定期修订未来计划的方法。这种方法根据计划的执行情况和环境变化情况定期修订未来的计划。–具体做法是：•在计划制订时，近期计划尽可能地详尽，远期计划的内容则较粗；•在计划期的第一阶段结束时，根据该阶段计划执行情况和内外部环境变化情况，对原计划进行修订，并将整个计划向前滚动一个阶段，以后根据同样的原则逐期滚动。本期五年计划（2004－2008）很细较细一般较粗很粗200420052006200820072004年实际完成情况本期五年计划（2005－2009）很细较细一般较粗很粗20052006200720092008计划与实际之间的差异计划修正因素差异分析环境变化组织方针变化修订计划滚动计划法示意图1）滚动计划法•滚动计划法的优点与缺点：–优点：•使计划更加切合实际，由于滚动计划相对缩短了计划时期，加大了对未来估计的准确性。•使长期计划、中期计划和短期计划相互衔接，短期计划内部各阶段相互衔接。•大大增强了计划的弹性，从而提高了组织的应变能力。•缺点：计划编制的工作量较大1）滚动计划法2）甘特图法•2）甘特图–甘特图（Ganttchart）由亨利•甘特开发的，它基本上是一种线状图，横轴表示时间；纵轴表示安排的活动；线条表示在整个期间上计划的和实际的活动完成情况。–甘特图直观地表明任务计划在什么时候进行，以及实际进展与计划要求的对比。活动编辑加工设计版式制图打印长条校样印刷校样设计封面月份1234报告日期实际进度目标进度图例：图书出版甘特图2）甘特图法3）计划评审技术•3）计划评审技术（PERT）–PERT(或PERT网络分析技术）是在20世纪50年代末开发出来的。–PERT网络是一种类似流程图的箭线图，它描绘出项目包含的各种活动的先后次序，标明每项活动的时间或者相关的成本。–对于PERT网络，项目管理者必须考虑要做哪些工作，确定时间之间的依赖关系，辨认出潜在的可能出问题的环节，借助PERT还可以方便地比较不同行动方案在进度和成本方面的效果。事件描述期望时间（周）紧前事件A审查设计和批准动工10——B挖地基6AC立屋架和砌墙14BD建造楼板6CE安装窗户3CF搭屋顶3CG室内布线5D，E，FH安装电梯5GI铺地板和嵌墙板4DJ安装门和内部装饰3I，HK验收和交接1J办公楼建设的主要事件及其时间估计PERT计算的步骤•PERT计算的步骤–确定完成项目必须进行的每一项有意义的活动，完成每项活动都产生事件或结果；–确定活动完成的先后次序；–绘制活动流程从起点到终点的图形，明确表示出每项活动及与其他活动的关系，用圆圈表示事件，用箭线表示活动，结果得到一幅箭线流程图。–估计和计算每项活动的完成时间。–借助包含活动时间估计的网络图，管理者制定出包括每项活动开始和结束日期的全部项目的日程计划。PERT网络图1335555433614610开始ABCEGHJKDFI