共青团--镇委员会集中换届实施方案

共青团··镇委员会集中换届工作的实施方案镇属各团支部：按照县委组织部、团县委《关于加强镇级团组织格局创新和开展镇级团组织集中换届的实施方案》（乌团委发〔2011〕44号文件）的精神要求，为保证共青团··镇委员会集中换届工作顺利开展，全面推进··镇团组织格局创新工作，结合··镇实际，特制定本实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，以创先争优活动为契机，以实现胡锦涛总书记提出的“力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”的重要指示为目标，积极、稳妥的开展共青团··镇委员会组织格局创新和集中换届工作。通过“编制内与编制外相结合、专兼职相结合”的方式，放宽用人视野、严格选配标准，切实把忠诚党的事业、热爱团的工作、竭诚服务青年的优秀年轻干部和各界青年人才选为共青团干部，担任书记、兼职团委副书记、委员等职务，充实··镇团组织工作力量，拓宽联系青年渠道，丰富工作资源，使··镇团组织人员配置和工作内容更加符合经济社会发展和党的青年群众工作的要求，切实增强凝聚力、战斗力、影响力。二、选配条件1、人员构成。团委构成按1名专职团委书记，1—3名兼职副书记，7—9名委员为组成形式。要注重体制内外，编制内外相结合，其中体制外、编制外人员所占比例不能少于委员总数的三分之一；团委书记、副书记数量一般不超过委员数量的三分之一。关于编制外人员是指，团委编制以外的人员；关于体制外人员是指，公务员、参照公务员管理人员以及事业单位正式在编干部以外的人员。2、选配范围。团委书记候选人选配范围：（1）从镇机关具有干部身份的在编人员中或具有公务员身份的党政干部及选调生中选配。（2）如无合适人员，也可从镇机关领导班子较年轻的副科级人员中选配作兼职团委书记，但必须另选配一名专职团委副书记。团委兼职副书记、委员候选人选配范围：（1）根据县委组织部、团县委的文件要求，在镇从事志愿服务基层的优秀大学生志愿者、大学生村官、特岗教师、专业合作组织领头人、“三支一扶”志愿者、学校、站所的优秀青年中选配。（2）根据镇实际从行政村、企业或机关单位分别挑选优秀的年轻干部兼任团委副书记。（3）从农牧业村中的青年创业致富带头人、种养殖大户、个体工商户、民营企业主、外出务工返乡创业青年、复员军人等有影响力和号召力的青年中选配。3、选配标准。（1）专兼职团干部年龄一般在35周岁以下，兼职团干部年龄可放宽到40周岁以下，一般应为本地户籍或在本地长期居住、工作。（2）具有较高的政治思想素质，拥护党的领导，思想积极，作风正派。（3）热心共青团和青年事业，自愿义务从事团的工作。（4）富有开拓精神和创造活力，在特定社会领域具有较高声誉，能调动一定的社会资源，在青年中有较高的威信。（5）能将其本职工作或专业特长与团的工作有机结合，为推进团的事业发展起到重要作用。三、实施步骤共青团··镇团委员会集中换届工作从2011年10月开始，到2011年11月30日前结束。结合··镇实际，将集中换届工作分为三个阶段。（一）准备阶段（2011年10月15日—2011年10月27日）1、制定工作计划。镇党委根据··镇实际情况和青年从业分布情况，制定切实可行的工作计划，明确团委班子结构要求、团干部职数设置。2、成立工作机构。坚持党管干部原则，组成由镇党委书记任组长、分管团工作的镇党委副书记任副组长、镇党政办公室主任鲍赟等为成员的共青团··镇委员会集中换届工作领导小组，全面负责、指导团委集中换届工作。3、宣传发动。通过横幅、座谈会等渠道和载体，在··镇团员青年中广泛宣传团委集中换届工作，营造良好社会氛围，引导镇各社会组织和团员青年积极参与推荐和竞选。（二）实施阶段（2011年10月30日—2011年11月12日）1、人选推荐。专兼职团干部人员推荐工作采取组织推荐、民主推荐和个人自荐相结合，产生初步人选。组织推荐是由镇组织及群众团体、社会组织推荐符合条件的人选，尤其要发动农牧业村专业合作组织、青年组织等其他社会组织推荐非公领域人选；民主推荐是由基层团组织通过召开团员和青年代表会议等形式，广泛发动团员和青年进行民主提名、民主推荐，也可采取一定数量团员青年联名推荐的方式进行。2、确定预备人选。根据推荐和自荐的人员数量，按照具有一定竞争性的方式，对参选人员进行考察和筛选。考察筛选的轮次和具体方式可根据具体情况、工作需要灵活确定。总之，要对参选人的情况进行充分了解、分析和判断，根据选配标准和镇共青团工作需要，按照高于拟选配团委数量20%的比列确定预备人选。确定的预备人选要保证组织推荐、民主推荐和自荐人员分别占有适当比例，其中民主推荐和自荐人员相加所占比例一般不能低于40%。3、组织考察。预备人选确定后，要组织有关人员组成考察小组，对预备人选进行组织考察。要根据镇实际和共青团工作需要设计考察内容，考察结束后，及时形成考察报告。4、党委研究和公示。考察结束后，镇党委召开会议研究确定人选，并在一定范围内进行公示，对经公示有群众反映不符合有关标准的人员，要对所反映的情况进行认真深入的调查核实，经调查确无问题者方可确定为正是5、召开团代会。正式团委委员候选人名单确定后，召开团代会。由团代表通过选举的方式进行投票选举，产生新一届团的委员会书记、副书记、委员人选。6、正式任命。选举产生的团委委员、副书记、书记人选须报县委组织部和团县委批准，由镇党委公布，正式任命。（三）总结阶段（2011年12月1日—2011年12月10日）对团委换届工作进行全面总结，对工作中涌现出的先进典型和经验做法，进行广泛宣传。对工作中存在的问题进行深刻剖析，积极探索解决问题的办法，并形成相应的书面总结。。四、工作要求1、高度重视，加强领导。镇党委要高度重视，切实将团委换届工作摆上重要议程，加强领导，精心组织，扎实工作，及时研究、解决换届工作中的具体问题，保证团委换届工作顺利开展。要成立团委换届工作领导小组，负责镇团委换届工作的统筹安排、计划制定、实际推进和督导工作，确保工作有序进行。2、密切配合，务求实效。镇党委要积极支持团委换届工作，严格按照《团章》和基层团组织建设的有关规定推进，扎实做好基础工作，摸清团员基数，健全和规范各类台帐、活动档案、团费收缴等各项制度，下大气力整建团的基层组织，严禁违规操作和走过场，确保换届工作达到预期的目的和效果。真正发挥镇团委应有的工作职能作用。3、强化宣传，推进工作。要加大宣传力度，通过出板报、张贴标语、座谈会等多种方式宣传团委换届工作，进一步激发广大团员青年的政治热情和参与意识。要注重工作结合，以团委换届为契机，对基层团组织的设置方式、活动方式和运行机制进行积极探索，不断创新和拓展工作领域。五、领导组织为确保此次··镇团委换届工作有序顺利进行，经研究决定，成立··镇团委集中换届工作领导小组，负责此次换届工作。组长：--··镇党委书记副组长：--··镇党委副书记--··镇副镇长成员：--··镇都兰河村支部书记--··镇上尕巴村支部书记--··镇河南村支部书记--··镇河北村支部书记--··镇察汉河村支部书记--··镇察汉诺村支部书记--··镇党政办公室主任--··镇民政干事--··镇计生专干--··镇组织干事领导小组下设办公室，办公室设在党政办公室，负责团委换届的日常工作。共青团··镇委员会二O一一年十月二十五日主题词：共青团··镇委员会集中换届实施方案抄报：县委组织部，团县委。抄送：存档。共青团··镇委员会2011年10月25日印发