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建筑火灾事故民事赔偿法律实务案例119(第61-第70)-市场火灾损失赔偿关于竹湾市场火灾的赔偿问题【案例第61】2014-08-2800:00:00梧州零距离网友提问:我们是“6·13”竹湾市场火灾的受灾业主,在过去的一年多里,我们不敢去期盼能得到很高的赔偿,但只要是公平、公正、公开的合理赔偿,我们都可以接受。近日,我们收到了市场价格认证中心发回的各业主损失的认证,对于各产品的认证价格,我们认为是合理的;但表内所列的品种及数量与我们实际的损失有着很大的差距,比如:原有的150箱货在认证表里仅有36箱,还有些被损产品在表里根本就没有。为此我们咨询了认证中心,其表示是受长洲刑侦大队委托认证,但仅对价格进行认证,其数据他们是不会进行增减的。于是我们马上去了刑侦大队咨询,大队长告诉我们,他们是将原竹湾市场管理中心手上接过的资料提供给了认证中心的,但肯定的是,没有看到过有我们业主签名的当初和市场中心共同清点损失的那份清单。最后我们去追问市场中心,原负责人李某告知,所有的资料都交给了刑侦大队,我们要求各部门出示书面证明,但却没人敢写。至此,我们的质疑无人给予我们答复。我们损失的最原始的数据都不见了,我们的损失谁说了算呢?市政府办网络发言人答复:根据市委、市政府召开的长洲竹湾市场火灾事件及其透视出的问题立行立改专题会议的部署,以及《梧州人民政府办公室关于对竹湾市场受灾经营户进行补偿有关事项的批复》的要求,“6·13”竹湾市场受灾经营户的补偿额度以梧州市价格认证中心认定的损失金额为标准、按照50%比例一次性补偿受灾经营户财产损失为此次补偿工作的原则。梧州市长洲区消防大队于2013年6月18日对“6·13”竹湾市场火灾事故作出了事故认定书,认定本次火灾起火原因是由于麦某店铺内电气故障打火,引燃周围货物。由于此次火灾涉及受灾经营户97户,且均没有购买财产保险,范围广、面积大、财产损失认定比较复杂。市政府召集了公安、消防、司法、住建委等相关部门召开专题协调工作会议。会议决定,委托价格认证中心对竹湾市场火灾被烧物品的价格进行评估鉴定,并在损失财务评估过程中,由长洲公安分局通知消防部门、价格认证中心、市场中心工作人员及受损经营户等五方到现场拍照、取证、并依照有关规定进行鉴定确认。“6·13”竹湾市场火灾事故评估结果为竹湾火灾事故的财产损失共2972927元,其中:梧州市市场建设管理中心在本次火灾事故中财产损失为979366元;97户受灾经营户的损失为1993561元。根据评估结果,长洲区公安分局也分批召集受灾经营户,将其评估结果告知,并签字确认。柏庄集贸市场失火民居损失赔偿将“一次性到位”【案例第62】2010-08-1210:40:33来源:扬子晚报8月3日晚,地处锡山区东亭街道的柏庄集贸市场发生火灾,这场大火不仅将市场烧得面目全非,还致使市场楼上的105户民宅受损严重。不过,火灾发生至今,受损居民的赔偿问题,以及受损居民楼的安全检测结果,仍然没有得到回音。无奈之下,受损居民纷纷上网发帖讨要说法。网络求助:我们无辜受损,谁来赔偿损失?无锡消防部门此前公布的通稿介绍,火灾发生后,消防部门调动7辆消防车42名消防队员前往扑救,至23时50分,明火全部扑灭。经初步调查,市场位于居民住宅楼的底层,过火面积910平方米。昨日的无锡东林书院论坛上,一则《关于东亭柏庄菜场火灾后的群众反映及要求》的帖子很受网民关注。发帖者“柏庄菜场大火”称,依据房屋结构及材料学,经大火灼烧两小时之多的房屋结构及材料有很大程度的损伤,钢筋及混凝土受损也极为严重。这位发帖者代表受损居民提出两个主要要求:权威机构第三方全面检测房屋结构及住宅的安全性、牢固性;(市场)目前仍不顾楼上群众个人安危始终一直在施工,造成墙体摇晃,业主要求检验报告出具之前不得施工。另一位受损居民也在网上现身称,“火灾发生后,只见有关部门对市场经营户们安抚安顿赔偿,以及与几户居民商讨赔偿事宜,不见对提心吊胆住在安全性未知的房子里的其他居民有任何的安民措施,连最起码的安民告示都没有,还要居民自发组织去反映情况,更不要说向楼上居民表示歉意了。”现场探访:“眼睁睁看着自家在大火中煎烤”记者了解到,柏庄集贸市场位于柏庄小区底层,在市场之上还有105户民宅。城门失火,殃及池鱼。有受灾居民回忆火灾现场说,火势最大时已经接近6楼,楼上105户居民全部慌张逃离,眼睁睁看着自己的房屋在大火下炙烤了将近3个小时。昨日上午,记者来到火灾现场时,发现柏庄集贸市场已经大门紧锁,市场内已经面目全非,多根承重柱被烧得层层脱落,有的已经呈现裂缝。在市场顶层的居民进出通道平台上,原先用来遮阳挡雨的顶棚早已被烧毁,只剩下一副空空的铁架子。有居民说,“现在虽然护栏上挂着严禁攀爬的告示,但顶棚上没有东西遮挡,楼上的小孩子又多,有严重的安全隐患。”记者发现,与顶棚相邻的几户民宅,受灾最为严重,三楼以下临近市场顶棚的多台空调外机,均已烧得只剩骨架。就连防盗窗也已经变形,记者用手一摸,手上满是铁灰,楼道里还有明显的焦煳味。在其中一户重灾民宅中,记者发现,屋内最北侧也就是靠近菜场的墙壁上,都已经呈现黑灰色,用手一摸即沾满灰烬,户主告诉记者,这些都是大火给烤的。此外,墙壁上的涂料和瓷砖均已脱落,地板因为当天大火烧灼,冷却以后出现了道道裂缝,天花板也大面积被烧坏。居民说法:“安全检测必须是权威机构发布”记者现场采访时,众多居民将记者围得团团转,一一诉苦。一位居民告诉记者,大火扑灭后的几天里,一直有铲车和挖土机在下面菜场施工,每当楼下菜场的铲车和挖土机开始工作,楼上的墙壁和地板都会颤动,居民每天都提心吊胆,睡觉都不敢睡。更糟糕的是由于大火把排水管烧坏了,楼上排的污水全都都流进了楼下的民宅里,导致地板严重变形。另一位居民说,市场内的承重柱,与整栋民宅的安全性大有关系,现在承重柱受损严重,他们不得不担心房屋的安全问题。后经业主的强烈要求,曾经有人前来做过安全检测报告,但至今还没有下文。对于财物损失赔偿一事,多位居民表示,柏庄集贸市场的负责人曾答应过补偿,但目前没有全部落实,只有几家重灾户得到了补偿。一位受灾严重的居民也告诉记者,他虽然已经拿到了一万多元的赔偿,但是这并不够重新装修和替换受损财物。“消防设备的问题如此严重,当初是如何过得了消防审核的?”更让众多居民为之质疑的是,这场火当初并不严重,但是消防官兵赶到灭火时,却发现市场内的消防栓内根本没有水,个个形同虚设,严重贻误扑火时机。“我们强烈要求权威机构第三方全面检测房屋结构及住宅的安全性、牢固性,并且在10日之内出具正式的加盖印章的书面报告,公布于众。否则,市场不得再次施工。”主管部门:“检测报告一周后出来,补偿一次性到位”昨日下午,记者致电无锡锡山区东亭街道办事处,接电话的工作人员称灾后的相关问题不方便回答,让记者和锡山区委宣传部联系。随即,记者又致电锡山区委宣传部,一位工作人员表示,市场失火后,从来没有进行过施工,只是清理现场。这位工作人员表示,柏庄集贸市场的灾后补偿以及居民楼的安全鉴定,都是由东亭街道办在负责,鉴定报告应该在下星期会出来,负责鉴定的专家都是权威人士。而对于居民们所损失的财产补偿问题,该工作人员表示肯定是应该一次性到位,但是需要时间,不可能会出现有的人家已经拿到钱,有的人家还没有得到补偿这种情况。实习生张晓东本报记者钱久钢文/摄火灾损失赔偿谈不拢?价格鉴证师“出马搞定”【案例第64】2012-11-23记者昨天从苏州市物价局了解到,今年以来,物价部门在苏州全市推广了与法院系统联动的诉前价格争议调解工作,拓展了消防领域、保险领域、征税领域的价格争议调解工作。时装店失火,赔偿谈不拢今年年初,常熟市虞山镇县南街一家服装店发生火灾,造成一定损失。由于房屋内部的货物、财务均已被烧毁,对于损失情况,店铺老板和责任方代表在屋内物品的价值问题上产生了严重分歧,导致赔偿工作无法正常进行。常熟市价格认证中心受常熟市公安消防大队委托,对争议部分进行了调解。中心派出了2位价格鉴证师,到火灾现场进行勘验,经双方当事人确认后,现场统计货物数量,得出当时店铺里有牛仔裤1200条、外套100件、线衫100件。经市场调查,类似牛仔裤进货均价为55元,外套进货均价为100元,线衫进货为均价35元。价格鉴证师将当事人提供进货票据均价同市场调查进货均价的中间价为本次价格鉴证价格,即牛仔裤59元/条、外套102元/件、线衫34.8元/件,最终得出店铺内货物价格84480元。当事双方对常熟市价格认证中心提出的店铺内货物损失赔偿无异议。一折后还比别人原价高太仓市民严女士向太仓市价格部门反映,她在太仓一家百货公司买了一件价值260元的衣服,凭销售小票参加了商场的抽奖活动,结果抽中了“一等奖”,根据奖励规则,她可以以“一折”的价格购买柜台中任意一款珠宝。严女士很开心,选中了一件标价49800元、并配有“珠宝鉴定书”的翡翠挂件,支付了4980元。但是几天后,严女士发现,同样品牌和规格的翡翠挂件,其他商场里的标价才3000多元,她觉得自己被骗了,要求退货,但店家不同意。太仓市价格认证中心调查了解后,发现严女士反映的情况属实。调解人员来到商场调解,店家最后同意退货,将4980元还给了严女士。沧州市场突发大火商户损失千万火灾损失保险来赔【案例第65】2015-04-11范俊梅【摘要】据央视报道:4月9日,沧州国富道东批发市场突发大火,由于商铺相连火势迅速蔓延,过火面积达8000平米,火灾现场未造成人员伤亡,商户反映损失至少几千万元。火灾带来的灾难损失惨重,人们对火灾的防范尤为重视。那么火灾保险应该如何投保呢?一位姓范的大姐流着泪向记者讲述了火灾经过。她说,当日4时30分,市场开市,各自都在忙着各自的买卖,根本顾不上说话。5时30分左右,她发现隔壁商家端着盆一趟趟进出,但并不清楚发生了什么事,没多久就看到隔壁商铺冒出了黑烟,随即市场里就断了电。“大家这才意识到是着火了,周围许多人都拿出灭火器,还拿着水桶接水去灭火,但已经来不及了。”范大姐说,火迅速蔓延,再想回自己的门市抢东西已经来不及,到处都是浓烟。就这样,她和女儿苦心经营的门市和仓库付之一炬,仅她一家损失就达几百万元。一位在旁边经营粮油生意的商家说,光店里的货就价值100多万元,这下子全完了,而且账本、现金也都没抢出来。对于起火原因,商户们都认为与线缆老化或用电不当有关。火灾带来的灾难损失惨重,人们对火灾的防范尤为重视。那么火灾保险应该如何投保呢?人保就有款专门针对咱个体工商户朋友的保险,不仅保费低廉,而且保障极高。每份仅需40元,即可获得当发生意外事故损失时的各项意外保障,存货及房屋的保险金额1.1万元,其中,1000元的房屋损失为保险公司赠送给客户的,当发生盗窃、抢劫意外事故时的意外保障为5000元,根据咱个体工商户朋友的实际需要增加相应的的份数,可以说,是咱个体工商户朋友店面的守护神!【火灾保险理赔注意事项】1.出险后被保险人应积极努力采取一切措施以防止或者减少保险标的物的损失。由于火灾中的财产遭受了直接火烧、高温烘烤、烟熏污染等作用,且在火灾原因调查认定的过程中将继续经受氧化、腐蚀等,使得损失程度加重,因此对事故现场及受损财产的减损措施将十分重要。2.大火过后,公安消防部门将封闭现场并对起火原因和事故责任进行调查,直至出具事故责任认定书,时间一般都在一个月左右。如对公安消防部门认定的事故原因和责任持有异议,事故当事人有权向公安消防部门申请复核。如果保险公司对认定的事故原因和责任持有异议,被保险人亦应配合保险公司及时申请复核。这也再次表明了被保险人在事故发生后及时向保险公司报案使得保险公司能够尽早了解火灾事故状况并开展定损工作的重要性。3.保险公司在现场解封后才能进行具体的查勘清点工作,保险合同双方应在公平、公正、公开的基础上共同确认损失情况。被保险人还应积极遵循保险公司的损失处理建议,对受损的建筑物和设备进行检测、鉴定和维修,对受损的库存物进行妥善处置,比如:尽快转移财产、正常出售或降级出售财产或进行残值处理等。4.由于每一次事故的损失情况均不同,因此理赔过程必将涉及大量的技术工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