2016高考政治二轮复习 专题5 公民与政府课件

专题五公民与政府知识网络构建核心考点考点1公民的政治生活►主干整合1．公民政治参与的保障国家性质人民民主专政的本质是人民当家作主，保障人民民主具有广泛性和真实性制度保障人民代表大会制度、民族区域自治制度、基层民主自治制度、政党制度核心考点【图解知识】人民在国家政治生活中的地位核心考点2．公民政治参与的基础：行使政治权利，履行政治义务(1)公民的基本政治权利。内容含义意义注意选举权和被选举权选举国家权力机关代表和被选为国家权力机关代表的权利是公民基本的民主权利，是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志必须年满18周岁，没有被剥夺政治权利核心考点监督权公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。包括批评权、建议权、申诉权、控告权、检举权有利于维护国家利益和公民合法利益必须坚持实事求是原则，依法进行，不能扰乱社会秩序政治自由公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现自由都是相对的，必须符合法律规定，没有脱离法律约束的、绝对的自由监督权公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。包括批评权、建议权、申诉权、控告权、检举权有利于维护国家利益和公民合法利益必须坚持实事求是原则，依法进行，不能扰乱社会秩序核心考点(3)权利与义务的关系：二者是统一的，不可分离。权利与义务在法律关系上是相对应而存在的，权利与义务都是实现人民利益的手段和途径。公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体，权利的实现要求义务的履行，义务的履行确保权利的实现。3．公民政治参与的原则原则要求坚持公民在法律面前一律平等的原则①我国公民平等地享有权利，平等地履行义务，平等地适用法律。②是指法律实施上的平等，不是指立法上的平等核心考点坚持权利与义务统一的原则①要树立权利意识，珍惜民主权利。②要树立义务意识，自觉履行公民义务坚持个人利益与国家利益相结合的原则①国家保障和尊重公民个人的合法权益。②公民在行使权利与履行义务时，把国家利益与个人利益结合起来，个人利益要服从国家利益坚持有序参与的原则①遵守法律、规则、程序。②正确处理权利与义务的关系。③坚持党的领导核心考点4.公民政治参与的途径途径意义民主选举直接选举、间接选举、等额选举、差额选举是参与国家事务和社会事务管理的前提；有利于提高公民政治参与能力和政治素养，增强公民意识民主决策社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度有利于增强决策的科学性和民主性；有利于推动决策的实施，提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感核心考点民主管理村民自治和城市居民自治保证人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业；扩大基层民主，是社会主义民主最广泛而深刻的实践，是发展民主政治的基础性工程；有利于逐步增强和提高公民政治参与的责任意识和实际本领核心考点5.人民在国家政治生活中的地位角度地位国家性质①我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主②人民民主具有广泛性和真实性③人民通过行使政治权利、履行政治义务，积极参与国家政治生活核心考点人民与政府①政府是人民的政府，是人民意旨的执行者和利益的捍卫者②政府坚持对人民负责的工作原则、为人民服务的工作宗旨③政府是便民利民的政府，具有管理与服务职能，人民一方面受到政府的管理，另一方面享受政府提供的服务④政府自觉接受人民群众的监督，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋人民与人大①人民代表大会制度是我国人民当家作主的根本政治制度②人民代表大会是国家权力机关，人民通过选举人大代表组成权力机关，统一行使管理国家和社会事务的权力③人大代表由人民选举产生，对人民负责，受人民监督，为人民服务核心考点人民与中国共产党①中国共产党坚持全心全意为人民服务的宗旨②中国共产党坚持以人为本、执政为民的理念，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点③中国共产党坚持依法治国、依法执政，保障人民当家作主的地位核心考点【易错点拨】(1)公民与人民。[点拨]公民属于法律概念，指具有或取得某国国籍，并根据该国宪法和法律规定享有权利和承担相应义务的人。人民属于政治概念，现阶段我国人民是指全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者。(2)政治权利与民主权利。[点拨]政治权利指公民依法参与国家政治生活、管理国家事务和表达意愿的权利和自由。它被严格限定在“参与国家政治生活、管理国家事务”内，受到政治地位的制约。民主权利指公民按照国家的法律法令的规定，允许行使的权利和应当享受的利益。核心考点(3)人民直接行使国家权力。[点拨]错误。人民对国家权力的行使，是通过选举代表，组成权力机关统一行使，所以人民是间接行使国家权力。(4)公民的政治权利可以扩大或缩小。[点拨]公民的政治权利是由宪法和法律规定的，不能随意扩大或缩小。(5)选举权和被选举权是公民政治参与的基础和准则。[点拨]错误。依法行使政治权利，履行政治义务是公民政治参与的基础。选举权和被选举权是公民参与管理国家和社会的基础和标志。核心考点(6)村民自治和城市居民自治属于我国基层政权。[点拨]错误。村民自治和城市居民自治是我国基层民主自治组织，并不是我国的国家政权机关。核心考点►命题预测预测一我国的国家性质1．党和政府对腐败一向是零容忍。2014年，我国实施“猎狐”行动，加大海外追逃力度，通过与有关国家政府合作，不少潜逃国外多年的贪官被缉捕回国接受处罚。11月，我国推动APEC第26届部长级会议通过了旨在携手打击跨境腐败行为的《北京反腐败宣言》。我国对外逃贪官的态度(A)①再次证明了我国人民民主专政的国家政权性质②彰显了公民在法律面前一律平等的原则和精神③表明公民有维护国家利益和荣誉的义务④说明维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点A．①②B．②③C．③④D．①④核心考点解析：我国是人民民主专政的社会主义国家，对广大人民实行民主，对极少数敌对分子实行专政。潜逃国外多年的贪官受到法律的制裁，体现了人民民主专政保障人民利益，打击敌对分子，彰显了公民在法律面前一律平等的原则，任何公民的违法犯罪行为都要受到法律的制裁，①②说法正确；③④与题意无关。该题选A。核心考点预测二公民的政治权利与义务2．2014年12月13日，是中国首个南京大屠杀死难者国家公祭日。习近平主席指出，“我们为南京大屠杀死难者举行公祭仪式，是要唤起每一个善良的人们对和平的向往和坚守，而不是要延续仇恨。中日两国人民应该世代友好下去，以史为鉴、面向未来，共同为人类和平作出贡献。”国家公祭日的设立启示我们(D)①人人都应珍爱和平、维护和平，用自己的行动争取和平②我国应在国际社会中发挥主导作用③履行遵守宪法和法律的义务④履行维护国家统一和民族团结的义务A．①②B．②③C．③④D．①④核心考点解析：②“主导”表述不合理，且与题干无关；材料强调要以史为鉴为和平作贡献，因而③与题干不相符，①④符合题意。答案为D。核心考点预测三公民参与政治生活的基本原则3．香港爆发的“占领中环”非法集会已持续多日，严重影响市民日常生活和政府运作，破坏香港的繁荣稳定和良好的国际形象。这启示公民参与政治生活要(D)①自觉履行维护民族团结的义务②坚持个人利益和国家利益相结合③充分行使政治权利和自由④坚持权利与义务相统一的原则A．①②B．③④C．①③D．②④核心考点解析：题干不涉及民族团结，①不选；③“占领中环”的非法集会是没有正确地行使政治权利的表现，不符合题意；②④符合题意。选D。核心考点预测四我国公民的政治参与4．某地公民参与了以下政治活动：甲找过区人大代表反映附近工厂排污问题；乙参加了一次间接选举人大代表的活动；丙参加了政府环卫部门举行的执法效果听证会；丁在村民会议上对村幼儿园收费工作发表意见。据此我们可以推断(A)A．甲积极参与民主监督B．乙参与县级人大代表的选举C．丙积极参与民主决策D．丁参与基层政权的民主管理核心考点解析：甲的行为是行使监督权的表现；县级人大代表直接选举产生，B错误；丙的行为属于民主监督，C不选；D村民会议不是基层政权，不选。核心考点5．2014年10月13日，北京发改委公布了《公共交通价格调整听证方案》，向社会公开征求意见。听证会于10月28日下午举行，10名消费者代表参与听证。新方案最终定为“地铁起步3元坐6公里；公交起步2元坐10公里”并于12月28日实施。这意味着，北京地铁告别了“2元时代”。这一过程说明公民(C)①通过社情民意反映制度参与民主决策②通过监督听证会制度参与民主决策③通过重大事项社会公示制度参与民主决策④通过社会听证制度参与民主决策A．①③B．①②C．③④D．②④核心考点解析：题干体现的是民主决策过程，③④符合题意，①②题干未体现。核心考点6．农民工的“根”在农村，身在城市，他们参加村民自治没有条件，参加居民自治没有资格。如何保障其权利是我国在城镇化进程中面临的现实问题。让农民工参与城市社区自治，就是一个有效的办法。农民工参与城市社区自治(B)①保障了农民工直接管理国家事务的权利②是直接行使民主权利③有利于提高农民工参与政治生活的能力，增强主人翁意识④是实现公民基本政治权利最有效的途径A．①②B．②③C．①④D．③④核心考点解析：农民工不能直接行使管理国家事务的权利，①错误；公民的基本政治权利是选举权与被选举权，题干体现的是民主管理，④不符合题意。②③符合题意。核心考点7．2014年11月1日，十二届全国人大常委会第十一次会议表决通过关于修改行政诉讼法的决定，针对实践中立案难、审理难、执行难等问题，新修改的行政诉讼法规定：“扩大受案范围，可以口头起诉”“异地管辖，减少行政机关干预审判”。行政诉讼法的上述修改(A)①拓宽了公民监督政府的法律渠道②改善了公民监督政府的法制环境③体现了全国人大对政府工作的监督④健全了行政系统内部的监督体系A．①②B．②③C．①④D．③④核心考点解析：题干中“扩大受案……口头起诉”“异地……干预审判”体现了①②，③④未体现。核心考点考点2政府的职能与责任►主干整合1．政府履行职能与坚持对人民负责的政治依据(1)从国家性质看，我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，政府作为国家机构的重要组成部分，应该切实保障人民当家作主的地位。(2)从政府的性质看，人民民主专政的国家性质决定了我国政府是人民的政府，它以为人民服务为宗旨，以坚持对人民负责为工作原则。政府职能的履行是由政府性质决定的，是政府性质的体现。(3)从政府的地位看，政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。它由人大产生，对人大负责，受人大监督。核心考点2．政府职能职能具体内容原因(或目的)举例保障人民民主和维护国家的长治久安①保卫国家的独立与主权。②保护公民的生命安全及各种合法权益。③保护合法财产不受侵犯。④保障人民民主，维护社会治安和社会秩序原因：这是由我国人民民主专政的国家性质决定的。目的：保障人民民主和维护国家的长治久安查禁非法网站；打击走私活动；打击各种违法犯罪暴力活动等核心考点组织社会主义经济建设宏观调控、市场监管原因：这是由我国社会的主要矛盾决定的。目的：促进经济社会发展，提高生产力水平和人民生活水平政府实施的财政政策和货币政策组织社会主义文化建设①宣传马克思主义科学理论和科学文化知识。②组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业目的：提高全民族的思想道德素质和科学文化素质国家表彰英雄模范人物，提倡学习优秀人物的实践，学习实践科学发展观，弘扬和培育伟大的民族精神核心考点加强社会建设政府要加快健全基本公共服务体系，保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居目的：为构建和谐社会提供各种社会公共服务国家投资兴建大型水利工程，推进社会教育公平，推进社会保障房建设，完善社会保障体系等措施推进生态文明建设政府要坚持节约资源和保护环境的基本国策，优化生态环境，防治污染等为人民创造良好的生产生活环境组织市民进行垃圾分类，治理雾霾、扎实推进污染减排工作，严格落实环评制度，切实强化环境监管核心考点3.政府工作