必修2.第18课罗斯福新政

第六单元世界资本主义经济政策的调整命题规律：这一部分内容是近年来高考命题的重点和热点，1929-1933年资本主义世界经济危机爆发的原因、背景、影响，罗斯福新政的内容、特点、影响，中、美、苏现代化模式的比较等知识点与当今世界的金融危机密切相关。备考策略（1）抓住一条线索、两个重点一条线索即资本主义运行机制的调节，经济危机—罗斯福新政—二战后各国效仿新政两个重点：一是1929—1933年经济危机爆发的原因；二是如何评价罗斯福新政和资本主义运行机制的调节（2）归纳1929-1933年资本主义世界经济危机爆发的特点和影响以及罗斯福新政的主要内容（3）可从经济政策、经济成就、产业结构调整等方面整体地（宏观地）分析第二次世界大战后主要资本主义国家经济发展的原因，从国家干预经济、福利国家、第三产业和新经济等方面归纳当代资本主义的新变化。考纲：列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用一、罗斯福新政实施的背景1、1929年经济危机的爆发（原因、爆发、表现、特点、影响）2、胡佛反危机（自由放任）的失败（指导思想、结果）3、罗斯福就任美国总统二、罗斯福新政（NewDeal）的内容“三Ｒ”,即救济（Relief）──指救助急需帮助的大批失业者和贫民；复兴（Recover）──是指为失业者提供工作机会，使陷入萧条的经济恢复运转；改革(Reform)──是指采取长远措施改善全国总体经济状况三、罗斯福新政实施的影响1、进步性：⑴直接影响：减轻了危机对美国的危害加速了美国生产力的恢复；缓和了美国社会的矛盾，一定程度上避免了美国走上了法西斯的道路。⑵间接影响：缓和了美国的社会矛盾，遏制了美国法西斯势力，巩固民主政治的统治。⑶深远影响：开创了国家干预经济的模式，形成了国家垄断资本主义；推行凯恩斯主义；对战后美国社会经济改革以及西方资本主义国家的社会改革（社会保障体系的初步建立）产生了深远影响。2、局限性：由于资本主义社会基本矛盾的存在，新政不能从根本上消除经济危机四、罗斯福新政的特点及实质1、实质：在资本主义制度的前提下，对资本主义生产关系的局部调整2、特点：加强国家对经济的干预•罗斯福新政究竟“新”在何处？1、新的理论和政策：出现了不同于传统自由放任政策的国家干预经济的理论（凯恩斯主义），罗斯福新政是对凯恩斯主义的大规模实践。2、新的特点：尽量避免国有化形式而力图保持资本主义的自由企业制度，同时也采取了一些有利于工人和小生产者（社会弱势群体）的措施，以缓和国内阶级矛盾。3、新的起点：罗斯福新政实际上是对资本主义生产关系的局部调整，是把美国的一般垄断资本主义迅速向美国式的、非法西斯式的、以“新政”为典型的福利型国家垄断资本主义发展。这种资本主义模式在二战后被西方国家普遍采用，资本主义制度由此获得了新的生命力，成为继续向前发展的新的起点。∮『难点探析』∮下图漫画，自由女神将象征着世界自由的火炬传递给罗斯福。罗斯福受此殊荣的理由不包括()A．新政使美国完全驯服了经济危机B．开创了资本主义国家经济运营新模式C．巩固了资本主义自由民主制度D．建立了劳工、雇主、政府三方合作关系在美国历史上，罗斯福同华盛顿、林肯一样有名，甚至有的人认为“他对推动美国整个面貌迅速而激烈的改变所做的贡献比任何人都要大”。罗斯福新政为什么能取得巨大成功？（1）新政顺应了时代的要求，是资本主义发展的客观要求；（2）美国有着雄厚的经济实力，使罗斯福政府有能力干预经济，如给予农民大量补贴、兴建公共工程等；（3）独立战争以来形成的民主传统为新政实施提供了强有力的政治保障；（4）20世纪30年代，国家干预经济和运用财政政策调整经济成为美国经济学界的强大思潮，从而为实行新政提供了理论依据；（5）借鉴了当时社会主义国家苏联计划经济的成功经验。（6）罗斯福的个人因素。……经济危机的启示1、经济发展要和改善人民生活相结合；2、要规范股市和信贷，防范金融投机；3、要居安思危，与时俱进，适时调整生产关系；4、要将市场调节与国家干预相结合纵观罗斯福新政全过程，新政具有哪些主要特点？对中国的改革开放有何启示？特点：维护资本主义民主制度，调整资本主义生产关系；加强国家对经济的干预，但尽量避免国有化的形式；采取一些有利于工人和小生产者（社会弱势群体）的措施，以调动各个阶层的积极性；……启示：资本主义虽然并非完美，但仍有值得借鉴的地方；要发展生产力，必须改革不适应生产力水平的生产关系与上层建筑；从国情出发，尊重经济发展的客观规律，根据时代的发展制定合适的经济发展方针、政策与策略；在实践中探索，在探索中创新；……爆发原因①根本原因：资本主义基本矛盾，即生产社会化和生产资料私人占有之间的矛盾②直接原因：供需矛盾，生产相对过剩③具体原因：贫富差距过大；股票投机活动过度；分期付款的过度膨胀股市崩溃，股价狂跌爆发、表现和特点（1）爆发：1929年10月，纽约股市崩溃，危机爆发（2）表现－－“大萧条”股市崩溃；银行倒闭；企业破产；农产品价格爆跌；失业人数激增（3）特点（2）局部：加剧资本主义国家社会危机经济危机的影响（3）整体：加剧了世界局势的紧张；B、帝国主义与殖民地半殖民地之间的矛盾更尖锐A、帝国主义之间的矛盾进一步激化（1）资本主义经济遭到空前严重的破坏（4）推动国家干预经济的思想的出现和发展A、阶级矛盾加剧：政府、人民B、政治危机：法西斯势力乘机扩大政治影响，资产阶级民主制度摇摇欲坠。C、国际格局发生巨变，德、意、日走上法西斯道路思考：经济危机为什么从美国迅速席卷资本主义世界？（1）美国是资本主义世界的头号经济大国，也是最大的债权国；（2）19世纪末20世纪初资本主义世界体系的形成，使世界各国之间的联系加强，整个世界成为一个紧密联系的整体。(主要原因)胡佛的反危机措施：1、经济政策：2、结果:经济思想：采取了自由放任的经济政策，政策：认为市场能够自动调节经济活动。反对政府通过强制手段直接干预经济，呼吁劳资双方和政府在“自愿合作”的基础上解决经济问题经济危机非但没有克服，反而更加恶化归纳：项目与内容①整顿银行，逐步恢复银行信用②放弃金本位制，实行美元贬值，③扩大联邦储蓄委员会权力；④管制证券业。①成立农业调整署，用行政手段调整农业政策，调控市场；②减耕减产，政府提供补贴以调整农产品结构，调整农业政策整顿财政金融体系恢复银行信誉刺激出口；提高并稳定农产品价格，防止农产品过剩；突破口贯穿始终复兴工业政府加强对工业的计划指导，通过《国家工业复兴法》，要求工业各行业制定本行业的公平经营章程，规定生产规模、价格水平、工资标准和工作日时数、工作条件；社会福利①建立联邦紧急救助署，发放紧急救济金；②加强社会保障措施，为老人、残疾人、失业者和儿童提供社会保障；③推行“以工代赈”，建立专门政府机构，兴办公共工程。核心国家监督生产环节，防止盲目竞争；通过国家干预，调整企业关系和劳资关系。增加就业，刺激消费和生产，稳定社会秩序。社会立法签署《全国劳工关系法》，使工人有权组织自己的工会。同时成立了全国劳工关系委员会，保障工人的基本权利，提高了工人的政治地位。阅读材料材料：作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。------罗斯福1、所谓“彻底的革命”是指什么？2、“旧民主秩序”是指什么？废除资本主义制度资本主义民主制度•由此可见，罗斯福新政的前提是什么？维护资本主义制度摆脱严重的经济危机•当时的主要目的是什么？3、新政的实施是否如罗斯福所说的“永远地纠正”了“我们经济制度中的严重缺点”？为什么？没有。新政的实质是维护资本主义制度，不可能改变资本主义制度的本质，因此也就不可能彻底解决导致经济危机爆发的资本主义社会的基本矛盾1．(2010·天津高考)1933年罗斯福实行新政后，美国商品获得了更大的海外市场，国内商品价格也有一定提高，债务人特别是农民的债务负担减轻了将近一半。对这些变化起直接作用的新政措施是()A．整顿财政金融B．调整农业结构C．复兴工业生产D．实行社会救济点析“获得了更大的海外市场”是解题关键，B、C、D都是局限于“国内”的调整政策。整顿财政金融主要是通过整顿银行业等措施，恢复银行的信用，它会直接产生题干中的作用，故选A。2.(2010·上海高考)如图所示的曲线反映了罗斯福新政前后的()A．农产品价格的波动B．社会失业率的起伏C．银行倒闭数量的变化D．公共工程投资额的增减A、D两项只要从罗斯福新政的内容去分析就可以排除。B项失业率在新政后迅速降到0，这与史实不符。联系新政中整顿金融的措施，C项是合理的选择，故答案为C。罗斯福说，工业复兴法是美国国会制定的“最具有深远意义”的法规。实施该法的主要目的是A实现经济复兴B增加就业机会C国家干预经济D防止盲目竞争B是推行“以工代赈”的目的，C是罗斯福新政的特点，D是罗斯福新政的直接目的，不是主要目的下图反映了面对金融危机，保护主义在一些国家蔓延，1929～1933年世界经济危机期间，美国带头大幅度提高关税，从而引发了一场关税大战。其直接影响是()A．资本主义各国间的矛盾日趋尖锐B．资本主义各国政坛丑闻频出C．资本主义各国社会危机日益加深D．资本主义各国政府信誉扫地解析A1929～1933年经济危机，为转嫁经济危机的损失，各国纷纷大幅度提高关税，资本主义各国的矛盾日趋尖锐，从而导致了世界局势的紧张。•什么是国家垄断资本主义？国家垄断资本主义是指垄断资本和国家政权合为一体的垄断资本主义。国家政权服务于垄断组织，并被用来干预社会经济生活以保证高额垄断利润。国家垄断资本主义的形成，标志着生产社会化程度的进一步提高，使资本主义社会的基本矛盾进一步尖锐化。自由资本主义一般垄断资本主义国家垄断资本主义19世纪中期19世纪晚期20世纪30年代根据美国2011年初公布的数据，在2010年美国政府财政开支的65320亿美元中，仅社会保障及教育开支就超过了60%。下列说法错误的是()A．缓和了社会矛盾B．有利于实行计划经济C．使人民生活得到一定改善D．社会保障制度较完善解析“计划经济”是社会主义国家独有的经济现象，西方国家制定经济计划，是国家对经济宏观调控的一种表现，并不是实行计划经济，故选B。B