第七、八期本期导读

1第七、八期怀化市环境保护局编印2006年4月30日本期导读◇怀化市政府组织收听收看第六次全国环境保护大会电视电话会议◇洪江、会同联手整治巫水流域污染◇沅陵创建全国生态示范县与建设新农村相结合——42项指标年内达标◇优化经济环境，推动环境优化发展市环保局召开优化经济发展环境评议动员大会◇市环保局狠抓饮用水安全◇非法建钒厂依法被叫停PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建、8期（总第24期）本期要闻◇怀化市政府组织收听收看第六次全国环境保护大会电视电话会议◇洪江、会同联手整治巫水流域污染◇沅陵创建全国生态示范县与建设新农村相结合——42项指标年内达标◇优化经济环境，推动环境优化发展市环保局召开优化经济发展环境评议动员大会◇市环保局狠抓饮用水安全◇非法建钒厂依法被叫停◇辰溪环保加强执法检查◇新晃县人大2006年环境保护综合执法检查正式启◇市环境保护局出台《怀化市环境保护局加强机关效能建设若干规定》◇全市环境安全隐患整治再擂战鼓◇会同县严把项目引进质量关◇会同县循环经济、清洁生产试点取得突破◇通道：启动2006年环保世纪行活动◇辰溪环保世纪行活动拉开帷幕◇靖州启动2006年环保世纪行活动方案◇麻阳县召开全国生态示范县创建工作会议◇创建生态靖州诞生首个生态文明村◇鹤城区环保局全面排查新建项目环境风险隐患◇靖州县环保局做好六字文章◇努力践行社会主义荣辱观鹤城分局不断出现新局面◇汇聚部门力量联手整治锦江河道——麻阳开展锦江河道综合整治活动主管·主办怀化市环境保护局承办怀化市环境保护局办公室审稿：段六华责任编辑：黄福源夏爱村《怀化环境信息》编辑部投稿邮箱：Email：[e-mail]电话：0745—2715674PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建日，第六次全国环境保护大会在北京召开，这是新中国成立以来第六次举办有国家领导人、各省领导、各级发改委、环保部门负责人参加的高规格会议。17日上午，怀化市设分会场，收看了第六次全国环境保护大会电视电话会议。会议深入贯彻了党的十六届五中全会精神和十届全国人大四次会议精神，落实国务院关于加强环境保护工作的决定，总结了“十五”期间我国环境保护工作，并分析了当前面临的环境问题，部署了今后五年内环境保护的工作任务。会议指出，加强环境保护和建设，解决环境中的突出问题，才能促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口资源环境相协调。会议要求，今后五年，环境保护工作上要有新的变化，要从重经济增长，轻环境保护转变为经济增长与环境保护并重，从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步增长，从主要用行政保护环境转变为综合运用法律、经济、技术以及必要的行政手段保护环境。国务院总理温家宝在会上发表了重要讲话。温总理说，“环境污染已经成为当前中国发展中的一个重大问题”。“这个问题至今没有得到很好的解决，如果说‘十五’计划我们大多数的指标都基本完成了，但是环境指标没有完成。”他再次强调，今后五年环境保护的两项目标，就是在今后五年，单位GDP的增长，能源消耗要降低20%，污染物的排放要降低10%。会议由国务院副总理曾培炎主持。PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建个先进个人。怀化市政府黄春阳副市长、市政府赵世麟副秘书长，以及怀化市委办公室、组织部、宣传部、研究室；市人大城建环资工委；市政协人环资委；市纪委办公厅；市发改委、环保局、经贸局、教育局、科技信息局、公安局、监察局、民政局、司法局、财政局等单位负责人，在怀化市政府礼堂分会场收看了会议。（市局办）洪江、会同联手整治巫水流域污染针对巫水河污染程度上升、群众反映强烈的实情，4月18日，洪江区人大、环保局；会同县人大、环保局两地领导及相关同志在会同县人大会议室召开专题会议，研究巫水河污染防治问题。会上，县、区两地对巫水河污染原因和现状进行了深层分析，对如何携手进行全面整治达成了共识。重点突出联合行动的针对性、整体性和实效性：一是成立以两地主要领导任组长、有关部门负责人为成员的工作班子，进驻两地进行专项治理；二是在流经区域设立6个工作联系点，（即会同造纸厂排污口、王家坪、若水、洪江带子街、自来水厂、大桥头）安装电话，拨给专项经费，进行采样和信息反馈工作；三是取得数据，对确属污染企业进行整顿，由环保部门建章整制，规范管理办法；四是出台执法检查方案，两地联合进行至少为期一年的水域污染专项检查；五是由所辖行政机构组织召开两岸村民代表会议，进行讨论学习，增强村民的环保意识和责任感，同时做好思想政治稳定工作。（洪江区局）PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建沅陵创建全国生态示范县与建设新农村相结合——42项指标年内达标3月31日，笔者在沅陵县政府2006年创建全国生态示范县目标责任任务分解会议上了解到：县政府已将17项指标分解到农村有关乡镇、县直有关部门，要求年内一定完成，为快速、全面达到全国生态示范县要求打下良好基础。17项目标内容：1、工业创绿：完成市级循环经济示范试点3个，市清洁生产企业试点3家；2、农村创绿：完成省以上环境优美乡镇试点3个，市级文明生态村试点5个；3、行业创绿：完成市级绿色单位6个，市级绿色学校6所，省级绿色学校3所，市级绿色矿山1个，市级绿色医院1家，市级绿色宾馆2家，国家级绿色社区1个，省级1个，市级3个；4、绿色品牌开发：通过无公害农产品基地认定16万亩，无公害农产品认证3个，有机食品认证2个；5、公路绿廊建设：关闭国道边可视范围内采石场、石灰窑、砖瓦窑，并进行生态恢复；6、沼气富民工程：完成2050口农村沼气任务；7、完成高档指接材产业化建设任务；7、完成辰州矿业循环经济建设示范任务；9、完成碣滩茶叶产业化有机食品开发任务；10、完成雨露商贸公司水产品养殖加工及山野菜开发，并通过有机认证；11、完成借母溪自然保护区升为国家级的申报审批；12、搞好五强溪库区消溶区生态保护；13、搞好二酉山景区升国家AAA级景区建设和龙兴讲行升国家AAA级景区及旅游开发；14、完成凉水井一筲箕湾生态化土地整理任务；15、完成金石公司矿山环境治理循环示范任务；16、完成县城生活垃圾无害化处理场建设任务。还有农民年人均纯PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建收入、单位GDP能耗等26项考核指标达到国家生态示范县考核验收标准。副县长张振华在分解会上强调指出：完成好各项标准任务，既是市委、市政府的总体部署和要求，也是县委、县政府的重点工作，更是全面落实科学发展观，建设资源节约型，环境友好型社会的具体体现。各级各部门要同心协力，齐抓共管。领导要重视，认识要提高，措施要得力，工作要到位，任务要完成。既要把创建全国生态示范县和创建国家森林县城结合起来，也要把建设社会主义新农村结合起来。通过创建达标使沅陵的天更蓝、地更绿、水更清、人更美。（蔡长安）优化经济环境，推动环境优化发展市环保局召开优化经济发展环境评议动员大会4月17日，市环境保护局召开了2006年优化经济发展环境评议活动动员大会。市环保局局长刘志良作了动员报告,市优化经济发展环境评议员、市委统战部童少斌副部长作了重要讲话，市优化经济发展环境评议员李唐、李红、赵宗涵、向泽浩等出席了会议。会议总结回顾了2005年市环保局优化经济发展环境工作情况，安排部署了今后的工作任务。会上，刘志良局长为进一步动员广大干部群众增强环境创新意识，提升服务水平，推动优化经济发展环境，着重讲了三个方面的意见：一是认清形势，统一认识，切实增强优化经济发展环境工作的责任感和紧迫感；二是突出重点，强化措施，坚持做到政务“十公开”。即：公开职责权限、办事依据、办事程序、办事时限、收费标准、办事结果、重要决策、廉政规定、监PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建督办结、责任追究。进一步转变机关职能和工作作风，严格依法行政、规范执法，以优质的服务优化政务环境，推进优化经济发展环境工作深入开展；三是加强领导、形成合力，努力提升优化经济发展环境水平。最后，刘志良局长指出，优化经济发展环境是一项非常紧迫而又需要长抓不放的工作。要达到预期目的，收到预期效果，关键是狠抓落实，抓紧、抓实、抓出成效。真正做到领导到位、配合到位、督查到位、奖惩到位。（夏爱村黄莉）市环保局狠抓饮用水安全4月10日，市环保局党组副书记罗建雄、副局长段六华以及鹤城区，河西新区管委会领导等一行10余人，来到市供水总公司二水厂取水泵房，现场处理饮用水保护区内滥采、滥挖问题，确保饮用水质的安全。市供水总公司二水厂取水点，近段时间来，河道挖沙船已经挖到了取水点50米内的特级保护区内。严重威胁饮用水质的安全。同时，在取水点的上游不足100米的地方，建有一处大型采石厂，该厂未办理任何环保审批手续，违规开采多年。针对滥采、滥挖问题，有关部门已多次采取措施，可违法乱采、乱挖现象仍然我行我素，置之不理。市环保局领导当场表示，将会同有关部门，按照环保法的有关规定，彻底解决这起滥采、滥挖问题，并当场对采石厂下达了停产通知书。由于各级领导的高度重视，这两起严重影响饮用水安全的违法现象，有望近期得到彻底解决。（向绍喜）PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建月，湖南省芷江侗族自治县鑫源矿业有限公司未经环保、国土、安监等部门审批同意擅自在该县牛牯坪乡界牌村开工建设五氧化二钒厂，并已投入了50万元人民币，修建了焙烧窑等基础设施。由于五氧化二钒冶炼加工属国家明令严格控制生产项目，该公司在没有取得有关部门同意的情况下，擅自投入建设，严重违反了有关法律法规和国家政策规定。近日，芷江侗族自治县人民政府作出决定，并发函责令芷江鑫源磁矩业有限公司严格依法、迅速、全面停止建设，并无条件立即关闭，今后一律不得再建。目前，该公司五氧化二钒厂已全面停止建设。（陈小春）新晃县人大2006年环境保护综合执法检查正式启动2006年4月12日上午，新晃县人大副主任杨文龙在县环保局会议室主持召开了“新晃县人大常委会2006年环境保护综合执法检查工作会议”，拉开了新晃县2006年环境保护综合执法检查的序幕。按照会议的部署，今年县人大的环境保护综合执法检查将由正、副主任亲自挂帅，分成六个小组，重点检查县乡两级政府及相关部门贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等法律法规情况。本次执法检查历时半年，要求发现问题及时完善、及时改进、PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建及时纠正。通过自检自纠和人大督查，力争做到“十二无”：无未经立项的建设项目；无未经环评的建设项目；无未实行“三同时”的建设项目；无超标排放企业；无未经处理的污染物排放；无垃圾下河；无未经治理的高能耗企业；无未被监督的企业；无污染事故发生；无未组织环保执法检查单位；无未处理环保问题事件。（黄伯林）市环境保护局出台《怀化市环境保护局加强机关效能建设若干规定》为推动优化经济发展环境，切实改进机关作风，提高工作效能，确保有作为，防止不作为，惩处乱作为，树立“为民、务实、高效、清廉”的机关形象，市环境保护局向局直属各科室、局二级机构印发了《怀化市环境保护局加强机关效能建设若干规定》。该《规定》分为总则、行为规范要求、效能投诉和受理、投诉机构和程序、责任追究等五章十四条，其中行为规范要求包含，岗位职责制度、政务公开制度、首句责任制度、限时办结制度、服务承诺制度、绩效考核制度、效能告诫制度、行政过错