中华人民共和国治安管理处罚条例违法

法制教育三部相关法律安全教育安全意识安全防范主讲人：葛金泉时间：2015.8.25法制安全教育《预防未成年人犯罪法》不良行为（属品德层面，不构成犯罪）严重不良行为（属法律层面，为犯罪行为）《中华人民共和国治安管理处罚条例》违法，尚不够刑事处罚拘留十五日以下并处二百元以下罚款《中华人民共和国刑法》学法、知法、守法不良行为（九种）1.旷课、夜不归宿2.携带管制刀具3.打架斗殴、辱骂他人4.强行向他人索要财物5.偷窃、故意毁坏财物6.参与赌博或者变相赌博7.观看、收听色情、淫秽的音像制品、读物等8.进入未成年人不适宜进入的营业性歌舞厅等场所9.其他严重违背社会公德的不良行为处罚以学校教育、记过、警告、劝退和开除为主要手段《预防未成年人犯罪法》•严重不良行为（九种）（一）纠集他人结伙滋事，扰乱治安;(二)携带管制刀具，屡教不改;（三）多次拦截殴打他人或者强行索要他人财物;(四)传播淫秽的读物或者音像制品等;(五)进行淫乱或者色情、卖淫活动;(六)多次偷窃;(七)参与赌博，屡教不改;(八)吸食、注射毒品;(九)其他严重危害社会的行为.处罚属法律层面，为犯罪行为，由公安机关处置，予以看管、监管、遣送等《预防未成年人犯罪法》第十九条有下列扰乱公共秩序行为之一，尚不够刑事处罚的（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位的秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的；（二）扰乱车站、码头、民用航空站、市场、商场、公园、影剧院、娱乐场、运动场、展览馆或者其他公共场所的秩序的--------（四）结伙斗殴，寻衅滋事，侮辱妇女或者进行其他流氓活动的；（五）捏造或者歪曲事实、故意散布谣言或者以其他方法煽动扰乱社会秩序的；（六）谎报险情，制造混乱的；处罚处以拘留十五日以下并处二百元以下罚款《中华人民共和国治安管理处罚条例》第二十条有下列妨害公共安全行为之一的，（一）非法携带、存放枪支、弹药或者有其他违反枪支管理规定行为，尚不够刑事处罚的；（二）违反爆炸、剧毒、易燃、放射性等危险物品管理规定，生产、销售、储存、运输、携带或者使用危险物品，尚未造成严重后果不够刑事处罚的；(三）非法制造、贩卖、携带匕首、三棱刀、弹簧刀或者其他管制刀具的；处罚处以拘留十五日以下并处二百元以下罚款《中华人民共和国治安管理处罚条例》第二十三条有下列侵犯公私财物行为之一，尚不够刑事处罚的，（一）偷窃、骗取、抢夺少量公私财物的；（二）哄抢国家、集体、个人财物的；（三）敲诈勒索公私财物的；（四）故意损坏公私财物的。处罚处以拘留十五日以下并处二百元以下罚款《中华人民共和国治安管理处罚条例》校园安全管理公共安全危机频发校园安全形势严峻学生安全管理要点当代人类五大冲突与危机人与自然的冲突及生态危机；人与社会的冲突及人文危机；人与人间的冲突及道德危机；人与心灵的冲突及信仰危机；人与文明的冲突及价值危机。认识中国转型期潜在的内外危机群体性公共事件增长；安全生产事故频发；环境污染加速；社会分配差距日益增大，社会矛盾凸现；公共安全环境严峻；工业产能过剩，就业矛盾突出；国家经济与金融风险受国际影响增大；社会各阶层关系紧张；国际关系格局变化影响；执政党及政府内“腐败状况恶化”；政府管理力、公信力基础薄弱；国家政治安全形势严峻。危机不可避免，不会消亡。“破窗焦虑”的背后安全感缺失安全意识提升天津港瑞海爆炸123人死亡50人失踪汶川地震约8万人死亡动车追尾40人死亡校园暴力何时休福建南平血案2010.3杀死8名小学生雷城行凶2010.4.2816名学生1名教师受伤泰兴幼儿园事件2010.4.29砍伤32人潍坊事件2010.4.30打伤5名学生后自杀南京血案2012.5.7捅死1名会计宿迁血案2012.5.15砍死1名小学生全国各类校园安全事故分析意外事故59%溺水、交通、踩踏、一氧化碳中毒、房屋倒塌等。安全事故31%斗殴、校园伤害、自杀、火灾、食物中毒等。自然灾害10%洪水、龙卷风、地震、冰雹、暴雨、塌方。摘自：教育部《中小学安全事故总体形势分析报告》中小学安全事故的特征1.农村是校园安全事故多发区；2.低年级学生更容易发生安全事故；3.校园伤害事故增多；4.节假日是事故多发期；5.事故多发地点集中在上下学路上、江河水库和学校及周边；6.学生安全意识淡薄是多数事故发生的重要原因。学校路途32%非常态校园安全风险增加行为伤害：心理卫生、精神健康。（例如吸食各类毒品及书刊、网络、影视、娱乐等不良文化影响伤害；父母离异；心因反应等。）非传统威胁:突发不明原因传染病；恐怖主义活动；极端主义分子威胁;黑社会组织渗透校园等。平均每年有近2万名大中小学生死于意外事故！校园危机管理体系识别──信息来源、信息采集、信息分析、信息处理、信息传播、信息反馈。（建立内部、公众、媒体、专家、外交等信息沟通链。）隔离──及时决策、授权指挥、控制事态、有效评估、组织保障、稳定局面。应对──以人为本、快速反应、有效协调、资源保障、迅速行动、信息管理。善后──有效沟通、尊重习俗、合乎道理、依法办事、资源保障、庄重承诺。恢复──发动群众、严格监督、激励公众、身先士卒、调查分析、改进变革。参考资料：薛澜博士等著《危机管理》全校防御体系建设全校防御是面对未来危机的发生而做出的全面动员和努力。教育与训练：公众临危不乱，行为有序。·培养学生的居安思危意识；·教育学生的危机应对知识；·训练学生的自我保护技能；·建立学生的社会责任制度；·保护学生的生命财产安全；·领导学生的紧急救援行动；·保障学生的灾害信息知晓；·宣传学生的见义勇为事迹；·凝聚学生的爱国主义热情。安全管理日常化制度化易发安全事故的区域教室走廊、楼梯坡道、操场、网吧易发安全事故的时段春夏多发斗殴、强奸、溺水冬季多发盗窃、火灾易发安全事故的类型交通事故、灾害伤亡、意外伤害、食物中毒、暴力侵害流行疾病、心理疾病、出走自杀易发安全事故的人群心理问题、情绪失控、家庭环境、矛盾纠纷、行为习惯安全教育入人心学生安全有保障未成年人保护法交通法规治安防范（短信诈骗、防抢防窃等）消防安全远离黄赌毒学校安全规定（教室安全规定体育场馆安全规定实验室安全使用规定）爱护教室中的电教设备、课桌橱柜等公共设施，保持教室的整齐美观洁净。不在教室内游戏、追逐打闹，严禁攀爬窗户、阳台、护栏。钱款随身携带，贵重物品自我妥善保管，不将现金和贵重物品留放在教室内。各班派设安全管理员，负责班级的安全管理。离开教室，及时关灯、关窗、锁门、关闭电器，做好防火防盗工作。发现电器、门窗等出现故障，及时报修，不留隐患。按规定使用电教设备和电器，以防触电。不准在教室里、走廊中作踢足球等体育活动，以免发生伤害事故。进出教室，上下楼梯，靠右有秩序通行，避免拥堵。以上规定请全体学生认真执行，确保在校时的人身和财产安全。苏州市第一中学校教室安全规定预案不演练等于是虚设消防逃生疏散演练抗震减灾应急疏散演练门窗损坏及时修教室钥匙专人管离室上课锁门窗钱物贵重妥善理车辆停放要上锁财物丧失多辛苦校园封闭式管理外来人员不得进入校园防止外来暴力侵害学生不得中途离校防止出走、暴力伤害、安全事故因故离校凭签条规避安全事故带来的法律风险在校时间亲友不得探视避免借故滋事应承担的责任学生生病离校凭签条通知家长来校接引校园平安交通安全遵守交通规则，不驶入快车道学生进出校门自行车下车推行，尤其是晚上放学时学生进出地下车库，不骑车从坡度很陡的斜坡冲下，极易发生事故，造成伤害；上下学路途中骑车双耳不塞耳机财物安全钱物随身携带,妥善保管,自我负责人身安全强化体育活动时的自护意识，避免发生运动损伤认真填报身体疾病状况(尤其是先天性疾病),不参加剧烈运动,以防意外防溺水、防踩踏、防性侵、远离毒品安全细节要当心投保学平险意外有保障学生平安（意外伤害）保险方案保额每次事故门急诊限额每次事故免赔额赔付比例等待期身故伤残5万元无无不适用不适用意外医疗(包括意外伤害门急诊、意外伤害住院)0.5万元无100元100%无住院医疗(包括意外伤害住院、疾病住院)3万元无100元见特约疾病住院30天理赔程序：（一）保险金给付申请书；（二）保险单原件；（三）被保险人身份证明；（四）释义医院出具的医疗证明和医疗费用原始凭证；（五）保险金申请人所能提供的与确认保险事故的性质、原因、伤害程度等有关的其他证明和资料；（六）若保险金申请人委托他人申请的，还应提供授权委托书原件、委托人和受托人的身份证明等相关证明文件。保费：60元/人校园平安人人有责学生安全你的功劳安保处谢谢您的一贯大力支持！