煤矿安全生产事故应急救援预案

0目录关于发布《生产安全事故应急预案》的通知----------------1生产安全事矿应急预案----------------------------------21.总则-----------------------------------------------22.生产经营单位的危险性分析----------------------------43.组织机构及职责--------------------------------------84.预防与预警-----------------------------------------105.应急响应-------------------------------------------176.信息发布-------------------------------------------207.后期处置-------------------------------------------208.保障措施-------------------------------------------209.培训与演练-----------------------------------------2210.奖惩----------------------------------------------2311.附则----------------------------------------------2312.附件----------------------------------------------26附件1：矿井水灾事故应急预案----------------------26附件2：火灾事故应急预案--------------------------35附件3：瓦斯、煤尘爆炸事故应急预案----------------52附件4：顶板事故应急预案-------------------------65附件5：机电运输事故应急预案----------------------71附件6：供电事故应急预案--------------------------74附件7：地面生产系统事故应急预案------------------78附件8：地面矸石山事故应急预案--------------------81附件9：重大灾害性天气停产撤人应急预案------------84附件10：调度员十项应急处置权---------------------851关于发布《生产安全事故应急预案》的通知各单位、部门：*****矿《生产安全事故综合应急预案》及《矿井瓦斯、煤尘爆炸事故应急预案》、《矿井火害事故应急预案》、《矿井顶板事故应急预案》、《矿井水害事故应急预案》、《矿井提升运输事故应急预案》、《矿井供电事故应急预案》、《井下爆破材料库事故应急预案》、《地面火灾事故应急预案》、《雨季三防事故应急预案》、《矸石山崩塌事故应急预案》、《急性职业病危害事故应急预案》《调度员十项紧急处置权》等专项预案和相应的现场处置方案已经于2009年12月26日颁布，现予以发布实施。本预案适用于******矿请各单位按照要求，结合本单位实际，组织广大职工学习演练，熟练掌握应急救援知识，提高应急救援能力。2009年12月26日2安全生产事故综合应急预案1总则1.1编制目的为进一步规范安全生产事故应急管理和应急响应程序，明确职责，建立健全应急救援机制，及时、科学、有效地指挥、协调应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，制定本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《山东省安全生产条例》、《安全生产许可证条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002－2006）、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《淄博市煤炭局安全生产事故应急预案》、《临淄区煤炭办安全生产事故应急预案》等法律、法规及有关规定，制定本预案。1.3适用范围******矿所属各单位发生生产安全一般事故，危害不再发展、后果不再扩大，由*****矿应急救援指挥部总指挥下达启动本预案命令。1.4应急预案体系*****应急预案体系包括：综合预案、专项预案和现场处置预案。3应急预案体系如下图所示：1.5应急工作原则（1）以人为本，安全第一。安全生产事故应急救援工作要始终把保障职工群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全*****安全生产事故综合应急预案矿井火灾事故应急预案矿井瓦斯煤尘爆炸事故应急预案矿井顶板事故应急预案矿井水灾事故应急预案矿井提升运输事故应急预案矿井供电事故应急预案井下爆破材料库事故应急预案地面火灾事故应急预案矸石山崩塌事故应急预案急性职业病危害事故应急预案各采掘地点火灾事故现场处置方案各采掘地点瓦斯煤尘爆炸事故现场处置方案各采掘地点顶板事故现场处置方案各采掘地点水灾事故现场处置方案雨季三防事故应急预案各变电所发生供电事故现场处置方案4防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。（2）统一领导，密切配合。矿统一领导、指挥、协调安全生产事故应急救援工作。有关部门按照各自职责，分工负责，紧密配合。（3）依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。确保预案的科学性、权威性和可操作性。（4）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对安全生产事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。2生产经营单位的危险性分析2.1矿井概况淄博市*****，位于山东省淄博市临淄区稷下街道境内，从业人数932人。隶属于临淄区经贸局。2006年矿井核定生产能力为21万吨/年。2.2危险源与风险分析2.2.1矿井水文地质条件简单*****是一个涌水量较小、水文地质条件较简单、与相邻矿井无联通关系的矿井。㈠地表水系1、矿井井田地形为一向北微斜的平原地形。工业广场南部的309国道高出地表1m左右，使南部洪水由此向东排泄。区内无大切割沟，乌河位于井田西部排泄南部工业废水，在雨季起泄洪作用；南安村东西共有三个鱼塘，现只有一个有水，水量约为6657m3。52、历年主汛期井下涌水量变化不大，即降雨对矿井充水基本无影响。3、井田内共有56眼机井，深度均在56～90m。㈡含水层与隔水层的特征1、间接充水含水层，主要为中奥陶统灰岩、中石炭统本溪组徐家庄灰岩、煤系覆盖层（第四系+第三系）。煤系基底中奥陶统灰岩厚约700米，钻孔揭露岩容裂隙极为发育，含水十分丰富并具有较高的承压性，上距本溪统徐家庄灰岩平均28m，中间多夹粘土质泥岩及粉砂岩为良好的隔水层，一般同徐灰无水力联系,距太原组底界煤10-3平均70m，只有在煤10-3下有较大的构造，岩层破碎，可间接甚至直接对煤10-3开采有所影响；中石炭统本溪组徐家庄灰岩厚度0-12m，下距奥灰一般在30m，该层含水在井田内并不丰富，上距煤10-3为34m，层间以粉砂岩为主，一般隔水性能好，只有在局部构造破碎地带，对煤10-3开采起到间接充水作用；煤系覆盖层，自西南向东北由80～150m逐渐增厚，其主要含水层为第四系砂砾层，有3～4层，埋藏于10～70m，含水十分丰富，该层通过风化基岩起间接充水作用。2、直接充水含水层，自山西组顶界（煤4以上30m）至煤10-3底板的含水层，即山西组裂隙砂岩，太原组薄层灰岩与裂隙砂岩，均含水微弱，在开拓开采过程中，各含水层均直接流入巷道，成为矿井水的直接来源。㈢断层的导水性通过勘探钻孔及生产揭露断层情况看，断层导水性弱或者不导水，减少了煤系地层与间接含水层之间的联系。㈣地表与地下水的补给变化动态井田为一向北微斜平原，南高北低，地形高+63至+47m，井田边界以西0.5公里有乌河呈南偏西北流向，历史记载最大洪水位尚差0.5m到最高阶6地。第四系砂砾层水位现在井口附近约为+35m左右，煤系地下水的补给是奥灰和降雨补给第四系砂砾层，第四系在井田南部与下伏含煤地层无粘土层隔水带，又补给了煤系含水层。综合以上水文特征，对矿井直接充水含水层无论是下二迭统山西组裂隙砂岩，还是上石炭统太原组裂隙砂岩与薄层灰岩，均含水微弱，透水性差。考虑到开采煤10-3，在局部破碎地带，受奥灰和底鼓水威胁；浅部受松散地层含水层威胁，故本井田划为水文地质条件简单-中等水文地质类型。2.2.2矿井有煤尘爆炸危险矿井煤层煤尘爆炸指数在24.86％左右，具有爆炸性;煤矿采掘作业和运输环节中，可产生大量煤尘;爆破火焰、电气火花、机械摩擦火花、井下火灾等高温热源有可能出现。因此，矿井存在着煤尘爆炸危险。2.2.3矿井不存在瓦斯爆炸危险矿井属于低瓦斯矿井，历年来未发现有瓦斯异常涌出，老巷、采空区瓦斯浓度无超限现象;2009年度瓦斯等级鉴定结果为低瓦斯矿井，瓦斯相对涌出量为2.18m3/t，绝对涌出量为0.85m3/min。虽井下多数地点存在足够的适合瓦斯爆炸的氧气;爆破火焰、电气火花、机械摩擦火花、井下火灾等高温热源有可能出现。但是，矿井不存在瓦斯爆炸危险。2.2.4存在外因矿井火灾的危险矿井所开采煤层均不易自燃，历史上本矿区及相邻其它矿井未发生过自然发火；矿井不存在内因火灾（自然发火）可能性。由于井下存在大量的木材、油料、绵纱、煤炭以及瓦斯等可燃物，并且有可能出现爆破火焰、电气火花、机械摩擦火花等高温热源，所以存在发生外因火灾的可能性。2.2.5矿井存在顶板事故的危险7矿井开采，冒顶、片帮事故很难杜绝，特别是随开采面积加大及其他因素，目前支护手段仍然难以杜绝顶板事故。2.2.6矿井存在提升、运输事故危险矿井提升、运输设备多，环节复杂，存在触电、机械损伤、设备损坏等事故的可能性。2.2.7存在发生地面火灾的因素地面生产经营车间、厂点，有的存在大量可燃物，同时，由于供电线路老化、电源线短路以及人为火种、雷击等点火源的存在，均能造成地面火灾。2.2.8存在着矿井供电事故的危险矿井供电系统停电事故，可造成矿井淹井、瓦斯积聚等危险。2.2.9存在急性职业危害事故的危险目前，我矿存在着发生一氧化碳、硫化氢等急性职业危害中毒的危险。2.2.10井下炸药库存在爆炸危险井下炸药库只有-330m水平一个，额定储存量炸药1.6吨、雷管1.5万发。发放硐室炸药0.12吨、雷管500发，火灾人为破坏可造成炸药库爆炸。2.2.11存在雨季三防事故的危险矿井井口标高高于历年最高洪水位0.5m，井口以南309国道横跨东西且高出地表近1m，在雨季发生洪涝时阻隔南部水流，使洪水向东西泄去。井口不受洪涝威胁。井田煤系地层中的各层粘土岩、粉砂岩、泥质页岩等层位稳定，厚度加大，粘土矿物含量高，具有良好的隔水性能，故地面机井、鱼塘、沟坑积水不会导入矿井含煤地层。当雨季到来时，有发生雷击、洪涝等灾害事故的可能性。2.2.12存在食物中毒事故的危险8*****工广内设有职工食堂一座，负责部分员工的一日三餐。当卫生防疫工作出现失误时，就有可能发生大面积集体中毒事故。2.2.13存在地面矸石山坍塌事故的危险大雨天气可能发生坍塌和泥石流现象。危害附近村庄的居民安全，还严重污染大气环境。以上危险源的存在，有可能发生事故，造成人员伤亡和财产损失，特别是矿井水、火、瓦斯、煤尘等有可能发生重特大事故，造成重大人员伤亡和巨大财产损失。3组织机构及职责3.1应急组织体系矿井生产安全事故应急救援领导小组组长矿长副组长分管副矿长总工程师负责事故救援决策调度室：负责事故抢救调度指挥，及时调度事故抢救情况，传达领导指令，调集事故抢救队伍、车辆、物资，向上级主管部门汇报事故情况。安全监督管理处：向上级安监部门汇报事故情况，组织公司有关部门，配合安全生产监督监察机构调查分析处理事故。技术处：负责协助总工程师研究制定瓦斯、煤尘、矿井火灾、水害、顶板、轨道运输事故事故的抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。设备、