14优化经济发展环境汇报材料

国土资源文秘网收集,更多见优化经济发展环境汇报材料市环境治理办一、上半年主要工作（一）召开多形式会议，优化经济发展环境1、以大会的形式部署我市优化经济发展环境工作。3月20日我市在市教育局会议室召开了全市对外开放暨优化经济发展环境工作大会，市“四大家”全体领导、各乡镇办事处和市直部门主要负责人和分管领导、市直执法部门二级单位负责人、全市规模企业法人代表、企业周边村居委会负责人共300余人参加了这次大会。会上对2007年度优化经济发展环境先进单位进行了表彰，市质监局、市工商局、市国土局以及部分企业周边村支部就优化经济发展环境，服务经济建设作了表态性发言，通报了5起破坏经济发展环境的典型案件。市长周静同志代表市委、市政府在会上作了重要讲话，全面部署了我市今年的优化经济发展环境的工作。这次会议规模大、规格高，充分体现了市委、市政府对优化我市优化经济发展环境工作的高度重视。2、以座谈会的形式征询优化经济发展环境的意见和建议。5月22日，市委市政府在国税宾馆会议室召开了部分企业法人代表座谈会，会上，企业法人代表就我市融资环境、部门执法、部门服务等方面的问题提出了许多意见和建议。市长周静、市委常委、纪委书记邓凯、市委常委、市委办主任何庆海、市政协副主席汪宏彬参加了座谈会。市环境治理办已将反映的14个方面的问题分解到有关部门和乡镇办事处，限期解决。3、以现场办公会的形式，认真解决企业和项目建设中存在的突出问题。上半年，我们根据市委、市政府交办的任务及规模企业和重点项目反映的问题，召集有关部门召开了8次现场办公会，切实为企业和项目建设排忧解难，如三潭花园大酒店、余店松立矿业项目、杨寨华鑫冶炼项目分别在最短的时间内办齐了各项证照手续以及完成水、电、路等基础设施建设，从而有力地推进了项目建设的顺利进行，得到了企业的好评。4、以汇报会的形式介绍我市经济发展环境。5月9日，随州市人大常委会部分组成人员来我市视察，我市副市长李健强汇报了我市优化经济发展环境工作，得到了随州市人大常委会的充分肯定。（二）落实长效机制，优化经济发展环境1、今年我们对全市所有的144家规模企业均纳入“一费制”管理范围，并发放了2008年度企业“缴费明白卡”，共为我市规模企业减轻负担1600多万元。2、按照广治发[2005]2号文件精神，市委市政府对规模企业实行了“准检证”制度，今年元至6月至今，市环境治理办通过严格把关，除对企业安全生产检查外，对17个部门进入企业的28次检查活动予以拒绝，有效地遏制了部门对企业的干扰。3、市环境治理办今年在全市开展了市直部门帮扶重点规模企业“一帮一”结对活动，选择了50个市直部门对50家重点规模工业企业进行了结对帮扶。国土资源文秘网收集,更多见、认真落实了广发[2007]21号文件《关于进一步鼓励外来客商投资的若干规定》精神，积极为外商解决实际困难。5、今年来，我们继续大力推行了外来客商“绿卡”制度，对25名符合条件的客商和企业业主发放了“绿卡”。（三）认真履行职责，优化经济发展环境今年上半年，我们认真履行了工作职能，尽职尽责，积极为重点规模企业和在建项目排忧解难，对所反映的问题进行了妥善解决。今年上半年，我们共为企业和在建项目解决各类矛盾和问题26起，如武汉昌神房地产公司与市水建公司王律辉工程款拖欠纠纷问题进行了协调，双方达成共识，确定付款方式及时间确保香溪国际大酒店于10月1日前开业，迎接建市20周年。今年元至6月份市治理办积极牵头或督促有关部门对佰特三五酒店的各项证照办理，三江固德生物的企业用电，永阳防水、同一石化公司的门前开口需占用绿化带的问题，鄂北制药公司生产和生活供水问题，东岳广场改造工程中建设部门收费及施工许可证的办证，用水及垃圾清运等问题进行了协调解决，保证了企业的正常生产和工程的顺利建设。（四）查处违规案件，优化经济发展环境根据群众和客商投诉，查处破坏经济发展环境的案件，是环境治理办一项重要工作任务，今年上半年我们坚持动真碰硬对4起破坏经济发展环境的典型案例进行了调查处理，对4名当事人给予了党政纪处分。一是对广水市工商局副局长张大红纵容下属殴打江西客商，破坏广水投资形象的行为进行了全市通报批评；二是对广水市国土资源局十里国土资源所副所长李冬生利用工作职务之便，在十里工业园区某企业报销应由个人支付的餐费，损害企业利益和破坏广水经济发展环境的行为给予了行政警告之处分；三是对广水市应山房产交易所测绘中心副主任李全银利用职务之便行政乱作为侵占他人财物的行为给予了开除党籍、行政撤职之处分；四是对广水市城监大队三轮车管理办公室副主任李波吃拿卡要的行为给予了党内严重警告之处分。二、目前影响经济发展环境的主要问题1、全市上下尊商、爱商、护商的浓厚氛围还没有真正形成，“客商无过错、企业无小事”的理念还没有完全树立。2、少数干部特别是部门“一把手”的思想解放还不够彻底，大局意识不强，服务观念淡薄，部门利益至上。3、少数部门干部工作作风飘浮，办事效率低下，阳奉阴违、漠视群众、工作落实不力是客观存在的现实。4、少数强势部门，中介服务部门及垄断行业我行我素，不能很好的执行我市优化经济发展环境的规章制度。一是公安局、法院的少数干警；二是供电公司对企业的电力设备安装问题；三是土地评估、环境影响评价、房地产评估、审计事故等中介服务机构的收费。国土资源文秘网收集,更多见、上级各类专项检查与我市的“准检证”制度发生矛盾，我们有时无所适从。如（一）省物价局要求对全省房地开发企业进行重点检查；（二）质量技术监督局要求对各企业的产品进行QS认证及标准化计量等检查；（三）劳动保障部门对企业的养老保险扩面征缴；（四）国、地税的经常性检查。6、社会治安状况堪忧，客商及人民群众没有安全感。老百姓不满意。一是城区偷盗抢劫分子十分猖獗，公安机关破案率较低；二是企业周边的治安形势不容乐观。7、政府的公信力有待进一行提高，政府必须加强自身建设，兑现优惠奖励政策。8、办案环境不优，查处破坏经济发展环境的案件难。9、“收费养人、养人收费”、“为钱办案、办案为钱”的怪圈始终存在。三、下段的工作打算1、进一步营造尊商、护商、亲商的人文环境。在全市上下开展“对接大武汉、承接大转移、推进大开放、促进大发展”的新一轮思想解放大讨论活动，转变观念，冲破体制弊端和思想束缚，促使各地各部门和广大党员干部思想提升、效能提高、服务提质、环境提优。组织机关干部开展优化经济发展环境专题教育，向全市人民发出“致力优化经济发展环境、共创和谐美好广水”倡议书，组织执法部门执法人员和重点企业、重点项目周边村民开展法制培训，真正使“尊商、护商、亲商”成为每个广水人的自觉行动。2、进一步建立规范、有序、高效的服务体系。进一步健全岗位责任制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制，完善行政服务中心“一站式”服务，提高办事效率和服务水平。认真贯彻行政许可法，对国家和省明令取消的行政许可事项坚决取消，并向社会公布；未经许可的行政事项一律废止。全面清理行政事业性收费，对重新审定的行政事业性收费项目、收费标准采取有效形式向社会公开；清理和规范经营性收费，重点解决少数事业单位利用其垄断地位强行服务、强行收费以及只收费不服务的问题。定期召开市直经济主管部门与企业主座谈会，组织相关部门到企业现场办公，积极帮助企业解决实际困难。3、进一步完善灵活、便通、管用的长效机制。进一步健全完善“一费制”、“准检制”、“绿卡制”等制度，确保不折不扣地落到实处。建立部门服务企业“一帮一”制度，抓好相关制度的落实。创新实施首违免罚制度，对执法部门在首次发现行政对象发生轻微违法行为，可以不予处罚，帮助、督促限期改正，逾期不改再依法处罚，切实减少以罚代管、以收费代服务的不正常行为。今年将对部分市直部门的优化经济发展环境工作进行百分制量化打分，邀请部分企业和在建项目代表对我市重点执法职能部门从大局意识、办事效率、服务水平、执法收费行为、部门形象等7个方面进行评议打分，以此作为政府部门责任目标考核内容依据，促使部门增强服务意识，规范执法行为。为切实转变机关工作作风，进一步优化经济发展环境，切实促使我市经济步入又好又快发展快车道，市发展中心党委决定即将在全市开展100名干部驻企业帮项目活动。此项活动在市直各部门中挑选100名班子成员中副职组成25个工作小组，分别驻25家重点规模企业，帮25个重点在建项目，从政策、技术、人才、信息、融资、行政审批等方面，选定切合实际、操作性和针对性强的服务项目和服务内容，积国土资源文秘网收集,更多见极主动地为企业或项目排忧解难。4、进一步保持从重、从快、从严的高压态势。坚持动真碰硬，谁损害广水的经济发展环境，谁就是广水人民的罪人，谁就要为此付出代价。认真落实治理经济发展环境的一系列规定，对破坏经济发展环境的典型案件，坚决做到发现一起，查处一起，教育一片。当前，重点加大项目建设、企业周边环境、执行不力等方面的查处力度。争取政策谋发展，力主创新带突破，严格规范促提高，活化经营增效益，优化服务树形象AA县国土资源局近年来围绕着“争取政策谋发展，力主创新带突破，严格规范促提高，活化经营增效益，优化服务树形象”的主导思想，在国土局党组的正确领导下，以服务和谐社会为大方向，以转变思想、适应改革为中心，以谋求发展为主线，推进经营创新、管理创新和服务创新，完善制度、确保人人有责、人尽其责，顺利推进和完成大事大项。AA县国土资源局主动服从、服务于地方经济建设，树立开拓创新意识，抓好当前工作，又放眼未来，始终以征地报批、项目引进、筹措资金加大收储力度为工作重点，超前思考，增强工作预见性，并在工作中注意解决具体问题，在城市建设筹措资金、招商引资、征地报批、处置国企土地资产等方面取得了显著成绩。通过狠抓土地市场建设，理顺关系，实行土地统一管理，全面推行经营性国有土地使用权招拍挂制度，使全县的土地资产价值得到显化。举办土地使用权挂牌出让交易会，有效缓解了当地基础设施建设缺乏资金的困境。AA县国土资局十分重视抓好国土资源的保护工作。基本农田的保护率始终保持在100%。在保护耕地方面，扎实开展基本农田保护检查工作，与乡村签订基本农田保护责任书；通过做好建设项目用地的评估论证，认真审查建设项目的选址及用地问题，提出专题意见，引导建设单位充分利用空闲地、废弃地和荒地搞建设，严格控制占用耕地，从严控制用地指标，合理安排用地，使有限的用地指标在全县国民经济发展中发挥了应有的作用；加大土地开发整理工作力度，有效增加了耕地储备量，为实现全县耕地总量动态平衡打下了坚实的基础。AA县国土资源局加大矿业秩序治理整顿工作。对呼兰河非法采砂进行整顿，打击毁田挖砂等违法行为；加大矿山整顿工作力度，取缔无证采矿点，使全县矿业实现了健康持续发展。AA县国土资源局为县域经济可持续发展不遗余力、急政府之所急，主动参与国有企业的改制工作，通过盘活土地资产，既保证了国有土地资产不流失，收取在企业改制中应属于政府部分的土地出让金，又保证了下岗职工的安置，为企业的生产经营重新注入了活力。市国土资源局优化经济发展环境工作典型发言2009年，我局在市委、市政府的正确领导下，在市优化办的具体指导下，紧紧围绕“营造与治理、查处与建制”这一主题，积极探索优化经济发展环境的新思路、新举措，完善和建立有利于科学发展的新机制，认真贯彻落实市有关优化经济发展环境的文件精神，不断改进工作方法，加大工作力度，优化经济发展环境工作扎实有序推进，取得了较好的成效。一、精心组织，积极推进优化经济发展环境工作（一）成立机构，明确责任为切实做好优化经济发展环境工作，我局成立了以党组书记、局长顾峰同志为组长，党组其他