萍青啤酒厂水土保持方案

11前言萍青啤酒有限公司是一家经营时间长达22年之久的老品牌，在上栗周边地区享有较好的口碑和较为稳定的消费群体。近年来，其老化的生产设备已经无法满足市场日益增长的需求，为发展上栗经济，进一步优化产业结构，促进上栗食品行业发展，壮大公司实力,江西萍乡萍青啤酒有限责任公司决定投资3亿元人民币在上栗县上栗镇建设赣西最大的生产能力为10万吨/年啤酒厂。项目分两期，首期建设规模5万吨/年啤酒厂，投资1.5亿元,2007年6月31日前建成投产；二期投资增设5万吨生产线，在2009年前建成投产。2006年2月萍青啤酒有限公司对该厂开发做了开发方案，并编制完成了《萍青啤酒可行性研究报告》及附图。萍青啤酒有限公司新厂区位于上栗县上栗镇境内，上栗县城东面，上万公路与三一九国道交汇处，其地理座标：东经113°49′，北纬27°53′，距上栗汽车站300米,交通便利。项目区属罗霄山脉支系，属南方红壤丘陵区的江南山地丘陵区，以丘陵地貌为主。呈东南走向，海拔高程120～150米左右，相对高差一般在5～20米。植被发育，地表为腐质土及残坡积层，地表沟溪不甚发育。按照水土流失类型划分，项目区为轻度流失区；按照水土保持分区划分，根据江西省人民政府发布的《江西省人民政府关于划分水土2流失重点防治区的公告》，本建设项目所在的区域属于水土流失重点预防保护区和重点监督区。项目区水土流失以水力侵蚀为主,土壤流失的表现形式以面蚀为主。本工程所在的区域允许流失量为500t/(km2.a).该建设项目在建设过程中，进行挖填土石方、土地平整、主体工程施工、道路建设等活动，扰动地表、占压土地，破坏林草填被等，如不采取有效的防治措施，必然会造成土地资源的破坏和影响，因此，必须采取有效的防治措施加以监督控制，力求减少工程建设所造成的人为水土流失。根据《中华人民共和国水土保持法》、《江西省实施中华人民共和国水土保持法实施条例》、《开发建设项目水土保持方案管理办法》、《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》等法律法规,凡从事可能造成水土流失的开发建设项目单位,必须编报水土保持方案。为此,萍青啤酒股份有限公司项目办于2007年6月委托上栗县水利电力管理站进行萍青啤酒有限公司新厂区水土保持方案报告书的编制工作。我站接受任务后，对项目区厂址及周边地区的生态环境、水土流失及水土保持现状进行了初步勘查，在此基础上参照有关资料并结合萍青啤酒有限公司新区的实际情况，依据《开发建设项目水土保持方案技术规范》（SL204—98）的有关规定和要求，于2007年7月完成了《上栗县萍青啤酒有限公司新厂区建设项目水土保持方案报告书》（送审稿）的编制工作，并于7月6日召开了审查会，根据审查意见，3经修改，已完成《上栗县萍青啤酒有限公司新厂区建设项目水土保持方案报告书》（报批稿）及附表附图，现一并上报，请予审查并批准为感。42方案编制总则2.1方案编制目的和意义萍青啤酒有限公司新厂区在基建和开采过程中，除扰动和损坏较大面积的原生地貌及植被外，还将产生较多的弃土，若不采取水土流失防治措施将产生新的水土流失，对当地及周边的生态环境造成不利影响。按《中华人民共和国水土保持法》第十八条和第十九条、《江西省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》第十六条等法律法规的规定，在山区、丘陵区开办矿山企业，必须编制切实可行的水土保持方案，预防和治理项目建设产生的水土流失，为保护当地及周边生态环境和项目建设服务。编制《萍青啤酒有限公司新厂区水土保持方案报告书》的目的是为了落实我国法律法规规定的开发建设项目水土流失防治责任和义务，贯彻“预防为主，全面规划，综合治理，因地制宜，加强管理，注重效益”的水土保持工作方针和“谁开发、谁保护，谁造成水土流失、谁负责治理”的水土流失防治原则。水土保持方案明确了项目建设单位的水土流失防治范围和责任，制定了有效的水土流失防治措施方案，使项目建设过程中的水土流失防治有了科学规划和技术保证，既是项目建设单位履行法定责任的基础，也是维护项目法人权益的有利保障；同时，水土保持方案也是水行政主管部门开展水土保持监督管理的技术依据，是依法对社会实施管理的基础。5通过编制《萍青啤酒有限公司新厂区水土保持方案报告书》可以为该厂进行水土流失治理、实施、管理提供科学依据，同时也为水行政主管部门进行水土流失防治、执法检查提供依据。通过编制《萍青啤酒有限公司新厂区水土保持方案报告书》为实施水土保持工程措施、植物措施，正确处理开发建设与生态环境保护之间的矛盾具有重要的意义。萍青啤酒有限公司新厂区水土保持防治措施是整个项目必备的配套项目，将水土保持防治措施纳入开发建设项目的总体规划中，做到水土保持措施与主体工程“三同时”，使水土流失防治经费有了法定来源，从技术上解决了开发建设项目与水土保持和环境保护之间的关系，对保护区域生态环境，促进当地经济与资源、环境的协调和可持续发展具有重要意义。2.2编制依据2.2.1法律、法规依据（1）、《中华人民共和国水土保持法》（全国人大常委1991年6月29日通过）（2）、《中华人民共和国环境保护法》（全国人大常委1989年12月26日通过）（3）、《中华人民共和国环境影响评价法》（全国人大常委200263年10月28日通过）6（4）、《中华人民共和国水土保持法实施条例》（国务院[1993]120号令）（5）、《建设项目环境保护管理条例》（国务院[1998]253号令）（6）、《江西省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》（江西省人大常委会1994年4月16日通过）（7）、《全国生态环境保护纲要》（国务院国发[2000]38号文）（8）、《全国水土保持预防监督纲要（2003～2015）》（水利部2004年8月18日）（9）、《开发建设项目水土保持方案管理办法》（国家计委、水利部、国家环保局水保[1994]513号文）（10）、《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（水利部[1995]5号令、2005年7月8日修改）（11）、《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部[2000]12号令）（12）、《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部[2002]16号令）（13）、《关于生产建设项目申报水土保持方案的通知》（江西省计委赣计农字[1994]43号文、江西省水利厅赣计水保字[1994]014号文）（14）、《规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容的补充规定》（水利部保监[2001]15号文）7（15）、《江西省水土保持设施补偿费、水土流失防治费的收费标准和使用管理办法》（江西省物价局[1995]37号文、财政厅[1995]69号文、水利厅[1995]008号文联合发布）（16）、《江西省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告》（江西省人民政府1999年2月8日发布）2.2.2技术规范和标准（1）、SL204-98《开发建设项目水土保持方案技术规范》（2）、SL335-2006《水土保持规则编制规程》（3）、SL190-96《土壤侵蚀分类分级标准》（4）、SL277-2002《水土保持监测技术规程》（5）、GB/T16453.1～16453.6-1996《水土保持综合治理技术规范》（6）、GB/T15774-1995《水土保持综合治理效益计算方法》（7）、GB/T15776-1995《造林技术规程》（8）、SL252-2000《水利水电工程等级划分及洪水标准》（9）、SL73.6-2001《水利水电工程制图标准水土保持图》（10）、《水土保持工程概算定额》（水利部水总[2003]67号文）2.2.3有关技术资料（1）、萍青啤酒有限公司新厂区水土保持方案编制委托书（2）、萍青啤酒有限公司新厂区水土保持方案编制大纲8（3）、《萍青啤酒有限公司新厂区普查地质报告》及附图（4）、《萍青啤酒有限公司新厂区可行性研究报告》及附图（5）、《萍青啤酒有限公司新厂区环境影响评价报告书》（6）、《萍青啤酒有限公司新厂区地质灾害危险性评估报告》（7）、《江西省土壤侵蚀遥感调查成果》（2001年）（8）、当地水土保持规划及有关资料2.2.4设计所需软件（1）AutoCAD2004简体中文版（2）理正岩土系列软件3.7版2.3方案编制深度目前，萍青啤酒有限公司新厂区项目所处阶段为初步设计阶段，根据《开发建设项目水土保持方案技术规范》（SL204—98）中“在建、已建项目的水土保持方案，其内容和深度应与项目主体工程所处的阶段要求相适应”的规定，本项目水土保持方案设计深度与项目主体工程所处的阶段相适应，因此也确定为初步设计阶段。2.4设计水平年本项目为建设类项目，设计水平年为工程完工后交付使用第1年，即土建区设计水平年为2008年。93建设项目地区概况3.1项目工程概况3.1工程概况萍青啤酒有限公司是一家经营时间长达22年之久的老品牌，在上栗周边地区享有较好的口碑和较为稳定的消费群体。近年来，其老化的生产设备已经无法满足市场日益增长的需求，为发展上栗经济，进一步优化产业结构，促进上栗食品行业发展，壮大公司实力,江西萍乡萍青啤酒有限责任公司决定投资3亿元人民币在上栗县上栗镇建设赣西最大的生产能力为10万吨/年啤酒厂。项目分两期，首期建设规模5万吨/年啤酒厂，投资1.5亿元,2007年6月31日前建成投产；二期投资增设5万吨生产线，在2009年前建成投产。3.1.2项目区地理位置和面积萍青啤酒有限公司新厂区位于上栗县上栗镇境内，上栗县城东面，上万公路与三一九国道交汇处，其地理座标：东经113°49′，北纬27°53′，距上栗汽车站300米,交通便利。项目区总占地面积为5.42hm2，全部为缓山坡地。3.2建设项目特性3.2.1项目名称及性质（1）、项目名称：萍青啤酒有限公司新厂区（2）、项目位置：江西省上栗县上栗镇10（3）、建设性质：合伙私营企业（4）、项目总投资：3亿元（第一期1.5亿元）3.2.2项目建设规模、防治责任范围3.2.2.1项目建设规模根据萍青啤酒有限公司新厂区可行性研究报告,设计生产规模为10万吨/年（第一期5万吨/年）。3.2.2.2防治责任范围萍青啤酒有限公司新厂区防治责任范围面积约为5.67hm2.3.2.2主要技术经济指标和生产工艺（1）、主要技术经济指标萍青啤酒有限公司新厂区主要技术经济指标如下表3-1：11工程项目主要特性表表3-1序号指标名称单位数量1经济指标1.1工程静态投资万元15000(一期)1.2全部投资内部收益率%25.21.3投资回收期年5.12(含建设期)2工程主要占地情况hm25.422.1永久用地建筑用地hm20.9道路用地hm20.75绿化用地hm21.9二期规划用地1.872.1施工临时影响占地hm203工程建设土石方量3.1总挖方/总填方104m34.57/12.063.2场区区域拆迁拆迁居民面积m2/居民房户/人/4建设工期月2007年1月~12月4.1施工准备期月2007年1月~6月4.2土建施工期月2007年6月~12月123.3项目基本分区和组成（1）主体工程区萍青啤酒有限公司新厂区工程主要为单层建筑,是大型民用建筑，建筑用地面积0.9hm2，办公楼为2～3层，拟采用砖混结构，层高3.8~4.0米。（2）道路及绿化区本工程道路及绿化区与主体工程区交错相间，道路主要为进厂公路和车间间连接道路，主要为砼路面。绿化区主要在公路两边及厂区周边，重点为厂区周边边坡，面积约1.9hm2。（3）二期规划区二期规划区主要在厂区西、北两边，由于暂时不建厂房，为裸露地,面积约1.87hm2。（4）边坡防治区本项目场地由于为山坡推平,四周东、南、北三向均为填土边坡，土松量大坡高，最高处达10.7米，为重点水土流失区，面积约0.95hm2。3.2.3施工组织及施工工艺本工程施工主要集中在主体工程区、道路绿化区、二期规划区、边坡防治区等，在施工过程中采用机械施工及人工施工相结合的办法。主要施工工艺如下：13（1）主体工程区及道路绿化区回填绿化区大部分为回填部分面积，采用自卸卡车分层立抛填筑，推土机摊铺，并使厚度满足要求，分层碾压密实，边角部位采用平板振动夯实。