招投标与合同管理工作坊

1《招投标与合同管理》工作坊主讲：杨侃愈烈徐洪浩老师介绍:杨侃《项目集管理标准》第一版翻译《项目集管理标准》第二版审校《项目集管理标准》第三版审校委员会主任愈烈招标行业20年从业经历国家招标师执业资格考试命题组专家13年招标培训经历，培训上百家国内500强企业，学员数万人徐洪浩中铁22局施工管理经验23第一部分：引论-招投标与合同管理第二部分：工作坊准备第三部分：工作坊第一阶段第四部分：工作坊第二阶段第五部分：课程评估目录4引论-招投标与合同管理-为什么要招标?•1）实现投资者项目投资经济效益最大化•2）利用制度设计减少委托代理偏差•3）实现采购领域精细化管理，形成持续的PDCA循环•招标的意义•招标作为采购工具的一种，与竞争性谈判、方案比选等其他采购工具相比较，各有特色，构成了完整的采购工具箱，从实践结果看，是国内外公认的大型项目建设领域的主流采购工具，与其他工具配合使用，完成项目所需所有采购工作。•招标的作用•基于充分市场化原则，通过统一科学的采购标准，引起充分竞争。（实现经济效益最大化）•防止腐败，防止超标采购（实现管理效益最大化）•建立采购过程可量化追溯体系（实现企业组织过程资产的积累及知识管理）合同管理合同管理是采购效能实现的途径和保障，没有契约精神和高效的合同管理，采购选择过程的公平性，竞争充分性和科学性就无法实现合同管理的目的使契约双方严格按照合同的约定履行义务，交付合格的合同交付成果，从而保证项目总体交付成果达到目标，实现项目目标及企业的战略愿景。合同管理的作用与意义1）科学的选择过程只是采购管理工作的前一半工作，选择过程的人力资源与资金的大量投入，只有通过合同管理才能实现其效能。2）合同管理中发现的问题、失败的案例会促进前期选择过程更加科学化，实现企业采购管理能力的循环提高3）合同管理过程，是保障合同交付成果实现的过程，是项目管理的重要组成部分。合同的执行失败，往往意味着整个项目管理工作的失败。合同管理保障了采购效能的实现，而采购效能的实现保障了项目管理效能的实现。56招投标与合同管理在建设管理过程中的重要意义6招标与合同管理的重要意义，基于以下假设：1）大型项目投资的成败，是企业生死攸关的大事情。2）由于社会专业分工的深化，项目完成的工作包分解中70%的工作量是通过采购活动完成。因此：招标作为一种适应一次性大规模采购的采购工具，在项目建设阶段通过科学的采购条件设计，科学的评审标准设计，科学的竞争制度设计，引起充分竞争，实现选择阶段的效能最大化。合同管理在采购条件设计的基础上，基于采购选择阶段达成的合同契约，通过管理，保证采购效能的实现，从而保证项目目标的实现。然而:目前招投标面临的问题价格的竞争性导致提供成果的档次下降不平衡报价导致业主方采购效能的损失串标围标大大提高采购成本，降低采购效能信息不对称造成买卖双方互信程度低下（作为买方，项目目标，采购目标不能准确传达到承包商，因此不能引发前瞻性的设计优化，作为承包方，成本信息和利润信息不会透露给买方导致经济上的争议不易调解）7目前合同管理面临的问题合同设计模板化导致合同与项目不贴合，合同不能体现采购需求与项目需求，导致合同执行是在过程中靠人为沟通+较高的利润保证执行的。合同的保障性条款，罚则不是根据项目风险做出，因此采购发生部分不履行的时候没有相关合同的依据可以处置。合同执行过程执行数据不能及时量化产生，导致合同管理是粗放式的宏观管理甲乙双方随意违约情况严重，导致整个合同执行的大背景缺少契约精神8成因分析:采购策划阶段是采购管理工作最重要的环节，但目前，这个环节被彻底忽视，相关数据无法得到，导致采购需求不明确，采购标准不科学，采购合同不合理，一切都依据后期人为调整。项目管理能力不足导致项目需求不明确，项目需求，采购需求，具体商务技术指标，评审办法，风险，合同设定等诸多工作间的信息缺失及逻辑关系没有建立。合同管理的思路和方法没有切实用在合同管理中，各个单位仅仅建立了流程及相关模板，在执行过程中并没有贯彻合同管理的思路和理念。9本门课程的目的理解招投标与合同管理的基本概念真实体验招投标与合同管理过程中的方法与工具的使用学会解决实际问题能对招投标与合同管理中的关键问题有理论及实践的一致性理解.1011工作坊准备提供XX项目部份图纸及招标工程量清单全班同学按照每组8-9人来设置小组团队提供一次实际算量过程中的辅导公布经济及商务标评标办法进行一次经济标投标的辅导使用的定额标准工作坊第一阶段-招投标工作介绍招标的基本概念及原理公布经济商务标招标办法经济商务标投标的关键要素如何评标1213算量方法的选择传统手算广联达软件或鲁班软件BIM软件过程中会提供一次集中的算量问题答疑,不负责回答软件使用问题和基础知识问题.14计价统一使用EXCEL表格投标投标的流程安排及要求递交投标文件投标文件的澄清答疑（如果有）评标（由专家团队完成）签约（非中标团队也可模拟签约）15工作坊第二阶段-合同管理模拟合同执行模拟风险发生模拟变更争议模拟收入、成本、利润计算(主要考核不平衡报价)16工作坊第二阶段-合同管理效能评价标准进行合同管理效能评价合同变更及争议处理1718课程综合考核标准工程量的计算准确程度-15%投标效能-15%合同管理效能-10%过程文件编制-10%团队管理-10%期末考核-40%1920HappyProgram!