招投标技术第二讲

第二讲园林绿化工程施工项目投标第一部分投标一.对投标人的基本要求响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。招标人的任何不具独立法人资格的附属机构（单位），或者为招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构（单位），都无资格参加该招标项目的投标。投标文件应对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。二.投标文件内容：1.投标书;2.法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书;3.经济标文件;包括:（1）投标价格汇总表；（2）经投标人标价的工程量清单（分为分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单三部分）；（3）分部分项工程量清单综合单价分析表（4）措施项目报价组成分析表；（5）取费费率报价表等；4.技术标文件;包括：施工组织设计（包括针对本工程的主要施工方案、施]工工艺、进度计划、现场组织机构、人员安排、拟用机械备、劳动力计划、分包计划、质量保证体系、安全文明施工、环境保护措施等）。5.技术标文件还应包括：按本招标文件规定提交的其它所有资料：建设部核发的XXXX工程施工企业资质证书复印件、企业营业执照副本复印件、质量管理体系认证（ISO9000）证书复印件、环境管理体系认证(ISO14000)证书复印件、XX市工商管理部门颁发的守信企业荣誉证书复印件、获奖项目证书复印件，以及企业近两年与本招标项目规模相当或超过本招标项目规模的类似工程业绩证明资料等相关文字图片材料。6.拟委派项目经理的项目经理资格证书或园林绿化项目经理培训合格证书、个人简历、学历、专业技术职称、以往业绩和荣誉；拟用于本工程的其他主要技术和管理人员的个人简历、以往业绩等以及其他必要的证明文件（除非事先经过招标人的认可或根据招标人提出的更换要求，项目经理和技术负责人必须一致）。以上要求的资料投标人有则提供，没有可以不提供。但不提供全面资料的，有可能影响投标人的综合素质评价。投标人准备的投标文件必须使用招标文件所提供的投标书格式、授权书格式及其他相关文件格式。7.投标人为提高其投标的竞争力而提交的承诺书等资料。三.对投标文件的基本要求1.投标文件的制作和签署投标文件包括技术标“暗标”和经济标两部分。（1）.技术标“暗标”部分的封面、封底、侧封做法要求（2）.文本编制要求：一正二副，标明“正本”和“副本”。2投标文件的包装、密封与标志3投标截止期：20天4.投标有效期：投标截止日后20日历天。四投标保证金：1.保证金额度：0.5-2%，最高不得超过八十万元人民币。2.有效期：超出投标有效期三十天。3.投标保证金的没收五.投标文件的递交六.投标文件的补充、修改、替代或者撤回七.联合体投标八.串通投标报价的介定：（1）投标人之间相互约定抬高或压低投标报价；（2）投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价；（3）投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标；（4）投标人之间其他串通投标报价的行为。（5）招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；（6）招标人向投标人泄露标底；（7）招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿；（8）招标人预先内定中标人；（9）其他串通投标行为。九.迟到的投标文件十.投标文件的修改和撤回第二部分.园林工程项目施工投标报价(一)投标报价前的准备工作工程情况调查工程的性质、规模、发包范围；工程的技术规模和对材料性能及工人技术水平的要求；对总工期和分批竣工交付使用的要求；工程所在地区的气象和水文资料；工程所在地区的地形、土质、地下水位、交通运输、给排水、供电、通信条件等情况；工程项目的资金和业主的资信情况；工程价款的支付办法；业主、监理工程师的资历和工作作风等。寻求合作对象世界银行贷款项目不允许受援国公司独立承包，受援国的承包公司必须与非受援国的公司联合承包；而受援国公司在投标时可享受，7，5%的优惠，因此非受援国公司与受援国公司联合投标具有一定优势；参加资格预审收集情报与分析标书要尽可能收集与承包工程密切相关的情报和资料，尤其是有关竞争对手的有关资料。要弄请：合同条款的内容及内涵，吃透标书，核实工程量，还要弄清：工程的发包方式；报价的计算基础；工程规模和工期要求；施工组织设计；合同各方当事人的义务、责任和所享有的合法权利；招标文件中规定技术要求、支付条件及有关法律条款；工程必须遵循的规范、要求的标准等。(二)报价策略与技巧投标报价必须遵循的原则（1）根据承包方式，招标文件开列报价项目确定报价的深度；（2）根据招标文件中列明的经济责任的划分确定报价内容（3）充分利用现场考察调研成果和价格行情资料（4）以施工方案技术水平作为报价基础（5）报价依据要充分（6）根据供需方所处地位，市场竞争形势，技术垄断程度及承包商的经营形势和策略决定报价切记：受标并不以报价最低为前提2.报价的主要依据（1）图纸（2）工程量清单（3）合同条件（4）法规:（5）施工规范及施工说明书（6）工程用料,设备价格及运费和税收（7）劳务费用（8）物价水平（9）有关间接费3.价格组成直接工程费，间接费税金.，利润和其他，暂定金直接工程费（1）直接费1）人工费：A.标准工资B..公休日,节假日工资C.夜间,冬雨季施工按规定应增加的工资D.有薪休假工资E.按规定应由承包商支付的福利费用,所得税和保险费F.雇费G.必要的交通费（2）设备材料费1）国外采购部分：到岸价(Ｃ．Ｉ．Ｆ．)+运杂费+关税2）本地采购部分：设备材料批发价+运杂费3）机具使用费A.按机械台班成本组成计算施工机械使用费B.基本折旧费新设备基本折旧费=(机械总值--残值)×折旧率折旧率通常按5年计算,也有按1000天计算的旧设备折旧费=原价+运杂费/60月×实际使用月数C.安装拆卸费按施工需要安装拆卸的次数计算,每次按设备原价2–3%计算D.修理维护费包括修理费,替换设备及工具附件费,润滑及擦拭材料以及辅助设施费等项内容,一般可按一次大修费的1/3计算如果基本折旧按5年考虑,可不计修理费,经常维护费可忽略不计F.动力,燃料消耗费机具使用费的另一种计算方法是:按定额计算出台班使用费再乘以一定系数(通常为3-3.6%)。2间接费1)前期业务承揽费(考察,投标,信息,必要的活动费)2)保函手续费3)业务费(监理设施费单列计算)咨循,佣金,窗口管理,顾问,培训等项费用4)工程辅助费移交前的维护修理,峻工整理及试运转费5)临时设施费6)贷款利息7)现场管理费:包括工作人员费,生产工人辅助工资,工资附加费,业务经营费,办公费,差旅交通费,文体宣教费,固定资产使用费,国外生活设施使用费,工具用具使用费,劳保费,检验试验费及其他物价上涨调整备用费(如合同条款中有价格调值条款可不必考虑,,如没有该项条款,则可按以下公式计算Ｐ＝（ｄ（１＋ｒ）－ｄ）Ｐ：物价上涨额ｄ：标价中各类费用原值ｒ：各类费用年平均上涨率(通过计算前3年平均上涨率求出)ｔ：计划工期的1/2(以年为单位)9)夜间施工费:施工照明,施工工效降低损失10)当地调遣费生产、生活物资调迁,人员调动所发生的费用3税金,利润（直接工程费的7%）和其他1)税金：营业税（3.38%）；教育附加税和城市建设基金（各占营业税的10%）2)不可预见费（国内工程通常不考虑）3)勘察设计费按业主方面的要求单独计算(通常可达8-10%),计算费用时应考虑以下因数:测试费４．影响报价的主要因素1)承包商的信誉(技术,管理素质,经营管理水平,生产能力,公共关系和渠道,内部因素)2)承包商所处的形势,地位及经营策略3)工程师的为人,能力及职业道德4)竞争的激烈程度5)承包商自身的经营能力,业务经验及应变能力6)工程量的准确程度及基于对风险的分析7)历史上的得标概率及其后果5.报价的主要步骤1)核算工程量2)编制施工方案和进度计划3)器材询价4)分包询价5)施工机械设备询价6)编制报价项目单价表(1)划分报价项目和分摊费用项目(2)确定基础单价(3)确定管理费率现场管理费各组成部分所占比例(%),总数占直接费12-15%,其中工作人员费21-25文体宣教费1-2生产工人辅助工资10-12固定资产使用费3-4工资附加费6-8生活设施使用费1-2业务经营费30-38工具费3-5办公费2-3劳保费2-3差旅交通费3-5检验费1-2其他费用3-6(4)估算开办费(视具体情况而定)(5)确定预期利润(总利润应为总价的10-15%,但在利润栏目中只应列7%,其余利润应潜伏于各子项中（6）编制报价项目单项汇总表..分两个步骤:(1)编制工料分析表.应先确定采用哪种定额标准（材料消耗可略高于国内标准）(2)编制正式的单价汇总表8)进行嬴亏分析1)嬴余分析从以下方面分析嬴余的可能性:(1)定额和效率:用工量,材料用量,机械台班量(2)价格分析:I.劳动力的雇佣II.材料设备价格III.机械台班价格(3)费用分析(主要是间接费)2)亏损分析从以下方面分析亏损的可能性:(1)工资(2)材料,设备价格(3)罚款(4)报价失误,漏项,少算(5)监理工程师刁难(6)因不熟悉法规而导致的罚款(7)特殊的地质,气候(8)管理不善6.作价技巧和策略1〕不平衡报价（1）对能先拿到钱的项目如开办费,土方,基础等,单价宜定高些,以利于资金周转,增加存款利息,对后期项目如粉刷,油漆,电气等,单价可适当降低。(2)估计以后会增加工程量的项目，其单价可提高，工程量会减少的项目，单价可降低。（3）图纸不明确或有错误的，估计今后会修改部分的单价可提高，工程内容说明不清楚的部分单价可降低，以利于以后的索赔。（4）无工程量只填单价（备用单价）的项目如土方工程的挖淤泥，岩石爆破等，单价宜高。（5）对于暂定数额或工程，分析实施的可能性大，价格宜定高些，估计不一定发生的，价格可定低些。（6）零星工程，点工，一班可稍高于工程单价中的工资单价。（7）调值幅度大的材料价宜高，调值幅度小的材料价宜低些。2〕开口升级法适用于议标或两段招标。先以低报价吸引对方，但在报价中把一些难题如特殊基础等造价占比例较大的部分抛开作为活口，然后在谈判中逐渐加价升级。3〕多方案报价法利用工程说明书或合同条款中不明确的地方，通过报出两种以上的单价，争取业主修改说明书或合同条款，从而达到提高命中率的目的。4〕突然袭击法迷惑对手，欲擒故纵。5〕拼命法背水一战，以不取利润的低报价击败对手，占领市场。6〕联合保标法7〕化整为零8〕增兵减灶