2018新版施工作业票宣贯课件杨茂坤

输变电工程2018新版施工作业票宣贯课件2018年1月开篇语为落实“深化基建队伍改革、强化施工安全管理”有关配套政策，深刻吸取近年来电力基建安全事故教训，夯实现场安全管理基础，国网基建部组织国网江西、福建、北京、河北、上海、江苏、陕西、甘肃、福建、河南、辽宁电力等单位，从强化工程现场一线作业基本条件、技术要点、安全措施、任务分工管控角度出发，编制下发了输变电工程施工作业票典型模板（2018版），新版作业票自2018年3月1日起施行，原《国网基建部关于全面使用输变电工程安全施工作业票模板（试行）的通知》（基建〔2016〕32号）同时废止。目录/CONTENTS0102新版施工作业票应用的总体说明输变电工程新增施工作业票解读03施工作业票应用典型问题举例分析Part1新版施工作业票应用总体说明施工作业票是施工企业在安排具体施工活动之前，为合理组织施工活动，防止施工安全事故发生，提高施工人员对施工作业中风险因素辨识以及控制措施熟知的有效抓手。全面规范作业票全过程管理，加强作业票填写人（工作负责人）、审核及签发人、作业安全监护人“三类人”培训，通过“三类人”履职尽责抓好作业票执行，重构施工作业纪律。将工地现场各项作业活动、各类作业人员均纳入作业票管控范围，以作业票为主线，抓好每一项作业安全管控工作显得尤为重要。新版施工作业票应用的总体说明出台背景新版施工作业票的修编为了更好地向施工一线作业人员普及施工作业过程中各项风险控制措施，明确责任与分工，提升一线人员安全技能水平，杜绝因一线人员缺乏基本安全常识、野蛮施工作业引发的低级安全事故，有利于一线作业人员更清晰控制现场作业风险的关键因素。出台背景新版施工作业票应用的总体说明本作业票适用于公司系统35kV及以上输变电工程及开关站、接地极、串补站等工程施工作业。新版施工作业票应用的总体说明新版施工作业票应用的总体说明一、新旧施工作业票对比2016版作业A票票面0012018版作业A票票面001新版施工作业票应用的总体说明1.增加初勘风险等级、复测后风险等级填写要求。2.具体人员分工进一步进行明确。3.增加了方案技术要点填写要求。4.优化作业的“计划开始时间、实际开始时间、实际结束时间”，统一为“开始时间”和“结束时间”。2016版作业A票票面0022018版作业A票票面002新版施工作业票应用的总体说明4.增加了现场风险复测变化情况的填写。5.全员签名一栏,需严格对照电子开票前录入的申报人员对应填写。张三李四赵五2016版作业A票票面0032018版作业A票票面003新版施工作业票应用的总体说明6.2018新版施工作业A票的审核人明确为作业层班组安全员及技术员，两人同时审核。7.2018新版施工作业A票的签发人由原来的施工队长改为项目总工。8.要求每日配套填写《每日站班会及风险控制措施检查记录表》，作业附件，代替站班会记录。2016版作业B票票面0012018版作业B票票面001新版施工作业票应用的总体说明1.增加了方案技术要点的填写。2.增加初勘风险等级、复测后风险等级，取消了风险复测清单的填写。2016版作业B票票面0022018版作业B票票面002新版施工作业票应用的总体说明3.将“重点控制措施”拆分成“关键点作业安全管控措施”及“安全综合管控措施”。4.将“补充安全措施”改为“现场风险复测变化情况及补充控制措施。”2016版作业B票票面0032018版作业B票票面003新版施工作业票应用的总体说明5.2018版施工作业B票明确了审核人为项目部安全和技术专责，两人共同审核。6.2018新版施工作业B票签发人不变，仍为施工项目经理。7.新版作业票应填写《每日站班会及风险控制措施执行记录表》，代替站班会记录。新版施工作业票应用的总体说明1.涵盖了三交三查内容2.当日需执行措施按照工作进度勾选检查确认新版施工作业票应用的总体说明B票附件涵盖了三交三查内容、当日需执行措施、现场风险复测变化情况及到岗到位签到表。新版施工作业票应用的总体说明新版施工作业票应用的总体说明交底管理班组级交底由工作负责人通过站班会宣读作业票等形式，向全体作业人员讲清楚任务分工、技术要点、管控措施，确保所有作业人员入脑入心，使交底形式和内容符合现场具体需要，优化交底记录要求，杜绝形式化的交底内容，确保施工方案有效落地。施工作业A票的编制人仍为工作负责人，审核人由原来的施工队长改为班组安全员、技术员，签发人由原来的施工队长改为项目总工；作业B票的编制人为工作负责人，审核人仍为项目部安全员、技术员，签发人仍为项目经理。签发流程新版施工作业票应用的总体说明作业必备条件中相关内容重新进行了整合，梳理出“结构性材料有合格证”、“按规定送检的材料送检并符合要求”等13项作为本项工序开始前的必备条件，只需要在作业票办理时核查确认一次即可。必备条件新版施工作业票应用的总体说明增加《每日站班会及风险控制措施检查记录表》作为施工作业票的附件，代替原站班会记录；作业前满足“三交三查”要求；作业票票面中所附的“作业过程风险控制措施”列入《每日站班会及风险控制措施检查记录表》，要求工作负责人在交底时对当日需执行措施进行交底并打勾，明确控制要求，作业人员在实施后对照落实情况对应进行打勾。过程控制新版施工作业票应用的总体说明二、2018版施工作业票填写说明新版施工作业票应用的总体说明施工作业票填写总体要求施工班组办公配置和网络环境较好的地区，推荐使用基建管理系统办理作业票，客观条件不满足时，可采用线下流程，打印已确定的模块内容，包括工程名称、方案、作业内容及部位、参与作业人员及分工、措施等，尽量减少现场填写工作量，使票面更加清晰整洁。具体办理时，工作负责人选取相应的作业票模板，依据作业内容，进一步编辑、完善作业票信息。新版施工作业票应用的总体说明新版施工作业票应用的总体说明施工作业A票填写要求：1、工程名称按照报监理审批的正式工程名称；2、作业票编号SZ-A1(A2)-基建管控16位编码-流水号（0001-9999）；3、开始、结束时间为整个作业内容的开始、结束时间；4、执行的施工方案为报审批的方案全称；5、方案技术要点由工作负责人填写，要求熟练掌握施工方案，并在现场交底时着重予以强调和明确；6、特种作业人员要求分类填写。新版施工作业票应用的总体说明施工作业A票填写要求：7、综合控制措施是从《国家电网公司输变电工程施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法》附录8“输变电工程固有风险汇总清册”内归纳添加。8、“现场风险复测变化情况及补充控制措施”，由工作负责人按照现场施工实际作业环境等现场勘察结果，进行补充填写。9、开票时在表格内机打姓名，签字时对应姓名下方进行签字确认。5.3.4.3作业负责人应由有专业工作经验、熟悉现场作业环境和流程、工作范围的人员担任，名单经施工项目部考核、批准并公布。2.5.3.4.4专责监护人应由具有相关专业工作经验，熟悉现场作业情况和本规程的人员担任根据12项配套政策要求，作业票审核人由作业层班组安全员和技术员负责。根据12项配套政策要求，作业票签发人是负责该项作业的安全责任人，由项目总工担任，名单经其单位考核、批准并公布专业分包商应将工作票签发人、负责人、安全监护人报施工项目部备案，经施工项目部培训合格后上岗。自行开具作业票。新版施工作业票应用的总体说明A票附件：每日站班会及风险控制措施检查记录表工作票票号：填写作业票的编号作业部位及内容同作业票施工日期作业当天机打或收工填写工作负责人同作业票安全监护人同作业票三交（模块规定条款尽量不修改，相关项使用签字笔打钩，无关项不打钩）交任务（基本要求）施工作业票所列工作任务已宣读清楚。□交安全（基本要求）1.交安全措施（见作业票过程风险控制措施）已宣读清楚2.补充安全措施已交代清楚□□交技术（基本要求）1.施工作业票所列安全技术措施已宣读清楚。2.补充技术措施已交待清楚。□□检查内容（模块规定条款尽量不修改，相关项使用签字笔打钩，无关项不打钩）三查（查衣着、查三宝、查精神状态）、查作业必备条件（基本要求）1.作业人员着装规范、精神状态良好，经安全培训。2.施工机械、设备有合格证并经检测合格。3.工器具经准入检查，完好，经检查合格有效。4.安全文明施工设施符合要求，齐全、完好。5.施工人员对工作分工清楚。6.各工作岗位人员对施工中可能存在的风险及控制措施清楚。□□□□□□当日控制措施检查（基本要求）具体执行见作业过程风险控制措施。当日风险等级当天作业时的实际存在和复测后的风险，手工填写备注需要对风险和其他重要事项进行补充或完善的部分内容，手工填写新版施工作业票应用的总体说明当日需执行措施当日落实情况新版施工作业票应用的总体说明施工作业A票填写要求：10、参加施工人员签名为手工填写，填写当日参加施工的人员姓名。（姓名必须是作业票本票上存在的姓名）11、当日需执行措施落实情况，左右均需打钩，左边勾选当日需执行措施，右边确认措施落实情况。12、现场风险复测变化情况，由现场工作负责人根据勘查结果填写。新版施工作业票应用的总体说明施工作业B票填写要求：1、工程名称按照报监理审批的正式工程名称；2、作业票编号SZ-B3(B4)-基建管控16位编码-流水号（0001-9999）；3、开始、结束时间为整个作业内容的开始、结束时间；4、执行的施工方案为报审批的方案全称；5、方案技术要点由工作负责人填写，要求熟练掌握施工方案，并在现场交底时着重予以强调和明确；6、特种作业人员要求分类填写。施工作业B票填写要求：7、关键点作业安全控制措施是从《国家电网公司输变电工程施工现场关键点作业安全管控措施》选取。8、综合控制措施是从《国家电网公司输变电工程施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法》附录8“输变电工程固有风险汇总清册”内归纳添加。9、“现场风险复测变化情况及补充控制措施”，由工作负责人按照现场施工实际作业环境等现场勘察结果，进行补充填写。10、开票时在表格内机打姓名，签字时对应姓名下方进行签字确认。新版施工作业票应用的总体说明2.5.3.5.6监理：a）参与安全动态风险识别，审查风险控制措施的有效性b）负责作业过程中的巡视、监督。c）及时纠正作业人员存在的不安全行为。施工作业B票填写要求：2.5.3.4.3作业负责人应由有专业工作经验、熟悉现场作业环境和流程、工作范围的人员担任，名单经施工项目部考核、批准并公布。2.5.3.4.4专责监护人应由具有相关专业工作经验，熟悉现场作业情况和本规程的人员担任作业票审核人明确为项目部安全、技术专责；签发人项目经理。2.5.3.5.7业主项目部经理：a）审查四级及以上风险控制措施的有效性，并进行全过程监督b）必要时协调解决现场存在的安全风险和隐患。新版施工作业票应用的总体说明B票附件：每日站班会及风险控制措施检查记录表工作票票号：填写作业票的编号作业部位及内容同作业票施工日期作业当天机打或手工填写工作负责人同作业票安全监护人同作业票三交（模块规定条款尽量不修改，相关项使用签字笔打钩，无关项不打钩）交任务（基本要求）施工作业票所列工作任务已宣读清楚。□交安全（基本要求）1.交安全措施（见作业票过程风险控制措施）已宣读清楚2.补充安全措施已交代清楚□□交技术（基本要求）1.施工作业票所列安全技术措施已宣读清楚。2.补充技术措施已交待清楚。□□检查内容（模块规定条款尽量不修改，相关项使用签字笔打钩，无关项不打钩）三查（查衣着、查三宝、查精神状态）、查作业必备条件（基本要求）1.作业人员着装规范、精神状态良好，经安全培训。2.施工机械、设备有合格证并经检测合格。3.工器具经准入检查，完好，经检查合格有效。4.安全文明施工设施符合要求，齐全、完好。5.施工人员对工作分工清楚。6.各工作岗位人员对施工中可能存在的风险及控制措施清楚。□□□□□□当日控制措施检查（基本要求）具体执行见作业过程风险控制措施。当日风险等级当天作业时的实际存在和复测后的风险，手工填写备注需要对风险和其他重要事项进行补充或完善的部分内容，手工填写参加施工人员签名：手工签名作业过程风险控制