关于明确企业安全生产标准化建设有关事项的通知

1扬安监〔2011〕115号关于明确企业安全生产标准化建设有关事项的通知各县（市、区）安监局，市化学工业园区安监局，市经济技术开发区经发局，市直有关部门（公司），驻扬单位：为认真贯彻落实国家和省关于企业安全生产标准化建设的相关部署和要求，进一步规范和推动我市企业安全生产标准化建设工作，根据国家总局《全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法的通知》，结合我市实际，现就有关事项通知如下：一、确定工作目标。按照省安委办《关于进一步推进企业安全生产标准化工作的实施意见》（苏安办〔2011〕34号）明确的企业安全生产标准化目标和进度，统筹安排、合理计划、积极推进，确保按期顺利完成。今年我市规模以上工业企业达标率不低于20%，其中危险化学品生产企业达标率不低于60%。各地要进2一步摸清规模以上工业企业的分布情况、行业结构，积极推动企业安全生产标准化创建达标活动，每年3月前向市安监部门报送达标计划。今年计划达标的企业名单应填写汇总表，于7月底前报市安监部门。二、统一执行标准。国家安监总局发布的《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006—2010）以及相关行业评审标准；省级有关部门制定的有关行业考评细则；目前无行业标准的，我局将根据《企业安全生产标准化基本规范》，尽快制订《扬州市企业安全生产标准化基本规范评审细则（暂行）》；今年已申报三级达标的危险化学品生产企业，仍执行市安监部门制定的考评细则；船舶修造企业按照《扬州市船舶修造企业安全生产规范》及考评细则执行。三、推动企业创建。企业应当对照《企业安全生产标准化基本规范》及相关行业标准，积极开展安全生产标准化创建工作，在对照有关标准自评合格后，向所在县（市、区）安监部门申请三级达标评审。市直工业企业、驻扬单位直接向市安监部门提出申请。一些基础条件好，在本地安全生产管理中起示范带头作用的优秀企业可经市安监部门推荐，向省安监部门直接申请二级以上安全生产标准化评审。四、明确评审单位。三级安全生产标准化的评审按照属地评审、市级认定的原则进行。除市安全生产科学技术学会已经省安3监局公告认定为三级安全生产标准化评审单位外，各地安全生产协会可向市安监部门申请，经批准后作为三级安全生产标准化评审单位。被明确为一、二级安全生产标准化评审单位的安全生产中介服务机构，经市安监部门备案认可，可以在我市开展三级安全生产标准化评审工作。市直企业及驻扬单位的三级达标评审工作由扬州市安全生产科学技术学会负责。目前，本地区尚无三级安全生产标准化评审单位的，可委托上述评审单位进行评审。五、抓好人员培训。拟从事三级安全生产标准化评审的人员应事先参加市安监部门组织的专项培训，取得合格证书后从事评审工作。各地安监部门及安全生产协会应当做好相关人员的送培组织工作，确保做到评审人员与评审任务相适应。六、规范认定程序。企业自评合格向所在地安监部门提出申请，经其初步审查后，接受外部评审。评审单位组织评审并出具评审报告。对评审达标的企业，由所在地安监部门审核评审资料后报市安监部门认定。市安监部门将三级安全生产标准化达标企业名单在扬州市安全生产信息网上予以公示，公示无异议后发布，同时颁发证书和牌匾，证书和牌匾有效期为三年，期满前三个月，企业可申请延期，换发证书和牌匾。通过国际认可的安全管理体系认证的企业，经企业申请、县级安监部门审核上报，市直企业和驻扬单位可直接向市级安监部门申请，由市安监部门直4接认定为三级标准化企业，并可推荐申报二级安全生产标准化达标评审。企业取得安全生产标准化证书后，每年应对本单位安全生产标准化的实施情况至少进行一次自我评定，并形成自评报告，及时发现和解决生产中的安全问题，持续改进，不断提高安全生产水平。取得安全生产标准化证书的企业，在证书有效期内发生下列行为的，由原审核单位公告撤销其安全生产标准化企业等级：1、在评审过程中弄虚作假、申请材料不真实的；2、不接受检查、抽查的；3、迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故的；4、发生人员死亡生产安全事故的。七、降低创建成本。各地安监部门在企业安全生产标准化创建活动中不得收取费用。各地安全生产协会及有关安全生产中介服务机构在企业安全生产标准化创建过程中，可以根据企业需要，充分发挥安全技术服务功能，加大咨询服务力度，本着服务为主，体现公益的原则，经双方协商一致后，确定相关费用。各地安监部门必须加强监督，防止乱收费和高收费的现象发生。八、加强质量控制。三级安全生产标准化评审单位要制订评审质量控制程序，建立健全评审档案资料，加强评审工作的内部管理。坚持咨询服务与评审相分离的原则，参加咨询服务的专家5不得参与同一企业的评审工作。各地安监部门要加强对评审过程的监督，确保评审质量，并对审核结果负责。原市安监部门制定的关于企业安全生产标准化建设的文件或规定如有不一致的，以此通知内容为准。附件：1、企业安全生产标准化评审申请2、企业安全生产标准化评审报告3、安全生产标准化企业（三级）计划汇总表二〇一一年七月十三日6附件1：企业安全生产标准化评审申请申请企业：申请行业：专业：申请性质：等级：申请日期：年月日国家安全生产监督管理总局制7一、基本情况表申请企业地址企业性质安全管理机构员工总数人专职安全管理人员人特种作业人员人固定资产万元主营业务收入万元倒班情况□有□没有倒班人数及方式法定代表人电话传真联系人电话传真手机电子信箱本次申请□初次评审□延期□一级□二级□三级本次申请前本专业曾经取得的标准化等级：□一级□二级□三级□无本次申请的专业外，已经取得的企业安全生产标准化专业、等级和时间：如果企业是某企业集团的成员单位，请注明企业集团名称：如果已取得职业健康安全管理体系认证证书，请注明证书名称和发证机构：本企业安全生产标准化自评小组主要成员姓名所在部门职务/职称电话备注组长成员8二、企业重要信息表1．企业概况：92.近三年本企业重伤、死亡或其他重大生产安全事故和职业病的发生情况：3.安全管理状况（主要管理措施及主要绩效）：4.有无特殊危险区域或限制的情况：10三、其他事项表1.企业是否同意遵守评审要求,并能提供评审所必需的真实信息?□是□否2.企业在提交申请书时，应附以下文件资料：◇安全生产许可证复印件(未实施安全生产行政许可的行业不需提供);◇工商营业执照复印件;◇安全生产标准化管理制度清单◇安全生产组织机构及安全管理人员名录;◇工厂平面布置图;◇重大危险源资料;◇自评报告;◇自评扣分项目汇总表;◇评审需要的其他材料。3.企业自评评分：4.企业自评结论：法定代表人(签名)：（申请企业盖章）年月日5.当地安监部门审核意见：负责人(签名)：（当地安监部门盖章）年月日6.评审单位评审结果：7、安全生产监督管理部门意见：负责人(签名)：（安全监管部门盖章）年月日11申请材料填报说明1.“申请企业”填写申请企业名称并加盖申请企业章。2.“申请行业”按本考评办法第二条的行业分类填写。“专业”按行业所属专业填写，有专业安全生产标准化标准的，按标准确定的专业填写，如“冶金”行业中的“炼钢”、“轧钢”专业，“建材”行业中的“水泥”专业，“有色”行业中的“电解铝”、“氧化铝”专业等。3.“申请性质”为“初次评审”或“延期”。“等级”为“一级”、“二级”或“三级”。4.“企业性质”按照营业执照登记的内容填写。5.“本次申请的专业外，已经取得的企业安全生产标准化专业等级和时间”按“专业”、“等级”和证书颁发时间填写已经取得的所有专业的最高等级，如“冶金炼钢，一级，2010年3月5日”。6.“企业概况”包括主营业务所属行业、经营范围、企业规模(包括职工人数、年产值、伤亡人数等)、发展过程、组织机构、主营业务产业概况、本企业规模(产量和业务收入)、在行业中所处地位、安全生产工作特点等。7.“重大危险源资料”附经过备案的重大危险源登记表复印件。12附件2：企业安全生产标准化评审报告申请企业：评审单位：评审行业：专业：评审性质：等级：评审日期：年月日至年月日国家安全生产监督管理总局制13评审报告表评审单位情况评审单位单位地址主要负责人电话手机联系人电话传真手机电子信箱评审小组成员姓名单位/职务/职称电话备注组长成员申请企业情况申请企业法定代表人电话手机联系人电话传真手机电子信箱评审结果评审等级：□一级□二级□三级评审评分：评审组长签字：评审单位负责人签字：(评审单位盖章)年月日评审报告首页应由评审单位填写名称并盖章。14附件3：（地区）安全生产标准化企业（三级）计划汇总表年月日序号企业名称地址行业从业人员年总产值（万元）计划评审时间15主题词：明确安全生产标准化事项通知16扬州市安全生产监督管理局办公室2011年7月11日印发共印40份