关于推进大众创业万众创新政策措施落实情况的报告

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------1/21关于推进大众创业万众创新政策措施落实情况的报告为深入贯彻落实《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》（国发〔XX〕32号）、《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》（国办发〔XX〕9号）、《四川省人民政府关于全面推进大众创业、万众创新的意见》（川府发〔XX〕27号）精神，加快实施创新驱动发展战略，促进夹江转型升级、美丽发展，我县扎实开展了大众创业万众创新工作。按照《乐山市科学技术协会关于对推进大众创业万众创新政策措施落实情况开展第三方评估的工作方案》，我县对大众创业万众创新工作的政策落实情况、难点热点问题进行了系统自查评估，现将评估工作报告如下。一、统一思想、抓好落实在省、市文件下发后，我县迅速召开了贯彻部署全面推进大众创业、万众创新的工作会议，会议由县政府领导主持，22个乡镇、涉及的20余个部门参加。对涉及大众创业万众创新工作的国务院7个文件、省级6个文件及市上的1个文件进行了全面传达。明确了我县开展大众创业、万众创新工作的三个坚持原则：坚持市场主导，政府引导。坚持创新推动，促进就业关于推进大众创业万众创新政策措施落实情况的报告。坚持机制创新，优化服务。明确了到2020年大众创业、万众创新工作的总体目标：实现创新创业主体从小众到大众、创新创业载体从重点布局到全面建设、创新创业服务从强硬条件到重软服务的转变。二、组织到位、分工负责（一）根据文件精神，我县成立了夹江县推进创新创业工作领导小组，加强了对创新创业工作的统筹、指导和协调关于推进大众创业万众创新政策措施落实情况的报告。领导小组组长由县长担任，副组长由分管副县长担任，领导小组下设办公室，办公室设在县科技局。（二）将《四川省人民政府关于全面推进大众创业、万众创新的意见》（川府发〔XX〕27号）文件以政府办《关于转发<四川省人民政府关于全面推进大众创业、万众创新的意见>（川府发〔XX〕27号）》的形式，书面下达到各乡镇、县级各部门。将《四川省人民政府关于全面推进大众创业、万众创新的意见》（川府发〔XX〕27号）文件在政府门户网站上进行公开---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------3/21（三）结合我县实际，在征求各单位意见的基础上，制订了《夹江县人民政府关于推进大众创业万众创新的实施意见》（夹府发〔XX〕18号），下发县级各部门和乡镇组织实施。（四）按照省、市文件精神，结合我县各单位的实际情况及单位职责，将全县22个乡镇和经开区管委会、县高陶园区管委会、县人才办、县科协、团县委、县政府金融办、县发改局、县经信局、县教育局、县科技局、县财政局、县人社局、县国土局、县住建局、县商务局、县投促局、县国税局、县地税局、县工商质监局等19个单位和部门纳入大众创业万众创新工作的责任单位，组织人员保障到位关于推进大众创业万众创新政策措施落实情况的报告。并要求各乡镇、各部门对川府发〔XX〕27号文件进行深入学习，并深入分管企业、科研机构、学校等相关单位传达学习。同时要求各部门积极与省、市对口部门进行无缝对接，把省、市关于大众创业万众创新的政策精神吃透，为企业、学校、科研单位享受有关政策做好牵线搭桥工作做好准备。对我县到2020年大众创业万众创新工作主要任务进行了分解部署，落实了各相关单位的工作任务和工作职责。（五）出台了一系列配套政策措施1.《中共夹江县委夹江县人民政府关于实施创新驱动发展战略增强转型发展新动力的意见》（夹委发〔XX〕13号）2.《中共夹江县委办公室夹江县人民政府办公室关于印发〈强信心稳增长保目标促发展政策措施〉的通知》（夹委办[XX]23号）3.《夹江县人民政府办公室关于推进电子商务进农村的实施意见》（夹府办函[XX]34号）4.《中共夹江县委办公室夹江县人民政府办公室关于印发〈关于促进工业企业转型升级加快发展的政策意见〉的通知》（夹委办发[XX]9号）5.《夹江县人民政府关于印发〈夹江县知识产权战略纲要（XX年―2020年）〉的通知》（夹府发[XX]17号）6.《夹江县人民政府办公室关于印发夹江县科技服务业发展重点工作安排的通知》（夹府办发[XX]51号）三、贯彻落实国家、省、市文件工作开展情况（一）支持创新创业公共服务1.全面落实就业促进政策，促进城乡劳动者充分就业。充分利用公益性岗位补贴、职业技能培训补贴，鼓励和支持城镇登记失业人员和就业困难人员自主择---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------5/21业和灵活就业，并鼓励创业。一是加强职业技能培训，提高城乡劳动者劳动素质。开展技能培训590人，农民工品牌培训120人，创业培训360人，按照省市县关于就业技能培训招标管理规定和要求组织培训，严把培训质量。二是积极开发公益性岗位并加强监督管理，全县目前开发并使用的公益性岗位200余人。2.扶持高校毕业生自主创业工作。一是鼓励和扶持高校毕业生进行自主创业，按照川办函（2009）146号文件精神，开辟了高校毕业生创业绿色通道，根据高校毕业生拟选择创业的项目以及准备情况，开展创业指导，并对首次创业高校毕业生，在高校毕业生创业专项资金中采取补贴等方式给予创业支持。首批高校毕业生创业补贴发放12人，共计12万元。二是高校毕业生就业见习工作。组织离校未就业且有见习意愿的高校毕业生参加就业见习，见习期间，由政府和见习基地为参加见习的毕业生提供基本生活补助。三是免费为未就业高校毕业生提供档案管理及人事代理。目前人才中心共保管档案5500余份。四是开展离校未就业高校毕业生实名登记，建立了未就业高校毕业生信息库，及时掌握就业失业变动情况，免费提供就业岗位信息,加强高校毕业生创业政策宣传,支持未就业高校毕业生实现自主创业。3.加强公共就业信息化建设。抓好信息采集、发布，系统岗位信息保有量达到一定数量，并适时更新，确保岗位信息真实、有效。充分利用公益性岗位补贴、职业技能培训补贴，鼓励和支持城镇登记失业人员和就业困难人员自主择业和灵活就业，并鼓励创业。4.帮助返乡农民工创业。充分利用积极就业政策，鼓励返乡农民工以各种方式实现就业关于推进大众创业万众创新政策措施落实情况的报告。特别是开展创业带动就业工作。为促进返乡农民工创业，我县制定了农村种养殖业创业项目相关认定标准，对符合创业标准的根据政策给予相应的扶持政策。引导返乡农民工进入企业孵化器和创业工业园区，今年返乡农民工进入园区人数为88人，占夹江县工业园区总人数的比例为5%。（二）互联网+1.互联网+电子商务。XX年12月，我县取得国家级电子商务进农村综合示范县资格，我县以此为契机，着力打造夹江电商进农村的夹江方程式，全力开展电商工作，推进农村电商发展，各项工作有序推进。一是计划在3年内全县建设232个服务点，覆盖全县所---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------7/21有乡镇、村，目前已建成首批32个服务点，乡（镇）级网点11个，村级网点20个，合作易田联锁电器网购体验店网点1个。各个网点都已正常运营，解决就业岗位60余个。第二批29个网点正在建设中，本月可投入使用，今年年底预计将建成电商服务网点乡村e集市100个。二是开展凤凰计划鼓励社会各界进行电商创业。第一轮创业大赛收到电商创业计划书40余份，从中评选出了较好的进行了资金支持，第二轮创业大赛即将开始关于推进大众创业万众创新政策措施落实情况的报告。三是搭建全球陶瓷直销网，又名淘瓷网，已入驻商家13家，计划建立线下体验店500个，年度目标50个，目前已完成12个。搭建了四品一标、乡村易购本土平台，入驻商家49家，300种产品。同时鼓励大学生、留守妇女、残疾人等群体在平台上免费开设自己的网点，并给予技术指导。四是加强电商培训，已召开政府工作人员、农业企业、合作社、物流企业、大学生、网点技能培训会议70场，培训人员超过2900人次；预计全年将开展150场左右培训，培训人次达到1.5万人。五是今年实现网销金额1.27亿元，同比增长21%，网购金额1.01亿元。网商数量同比增长80%。六是整合我县中通快递、圆通快递、百世汇通等10余家物流企业，已基本建立、完善物流标准体系。2.互联网+金融。整合邮政、供销等资源的首批30个电商服务网点（E集市）目前已全面建成并投入运营。在全县所有e集市构建农村便民金融服务点，通过互联网+金融的模式，利用电子商务的手段，将非审批性的银行服务嫁接到e集市的服务中，实现农民存款转账、取款、贷款、办理信用卡、购买银行金融产品等各项基础业务可足不出村，就在e集市便可办理申请。按照《四川省发改委关于充分运用现代信息技术搭建高效融资对接平台的函》的要求，在XX年政银企金融合作对接会上作了广泛宣传，现正会同夹江移动公司就我县搭建高效融资平台与四川融资信息网进行充分对接。3.互联网+物流。夹江e集市通过自建的三级冷链物流配送体系已经与天天快递、申通快递、运达快递、顺风快递、邮政快递等数家快递单位达成合作。4.夯实互联网+产业发展基础。全面推进宽带乡村试点工程建设，到XX年年底，实现全县231个行政村光纤全覆盖。（三）创业投资引导和拓宽创业投融资渠道协调夹江县昆仑村镇银行，支持创业担保贷款发展，---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------9/21并简化贷款手续和贴息手续。一是帮助夹江县农村妇女就业创业关于推进大众创业万众创新政策措施落实情况的报告。目前经过审核，夹江县中兴镇农村妇女小额担保贷款通过人数为17人，申请贷款额均为8万元，同时也为下一步银行审核和财政贴息的发放奠定了基础。二是帮助大学生自主创业。为提高大学生自主创业的积极性，大学生创业符合条件的可申请补贴经审核高效毕业生创业补贴首批通过人数为12人，创业补贴额为每人1万元。（四）支持创业担保贷款发展，简化贷款和贴息手续的进展和成效一是农村妇女小额担保财政贴息补贴的担保金额为480万，大学生及其他创业贷款贴息担保金额为420万元，很大程度上调动了大学生、返乡农民工、农村妇女和农民企业家的创业积极性。二是县政府金融办会同县财政局、县扶贫移民局、邮储银行，制定精准扶贫小额贷款实施方案，为我县建档立卡贫困户提供无担保无抵押的1-3年期限5万元以下贴息5%的贷款，贷款规模为1000万。县政府金融办同县委农办、信用联社、商业银行、邮储银行，制定幸福美丽新村建设金融贴息政策。目前两项贴息政策已拟，待通过政府常务会审议后执行。（五）企业孵化器1目前已建成集多功能为一体的夹江电商产业孵化园和夹江科技孵化园，面积7000平米，分别设有多功能商务中心、个体（网商）孵化区、电子商务培训学院、电商体验区、产品展示区、创业企业孵化区、创业综合服务区、物流配送与仓储中心、运营推广服务中心。是集电商创业、农民创业、科技创业、信息产业为一体的多功能园区。目前入驻孵化的网商有70家，IT科技公司10家，电商配套企业23家。（六）科技成果方面我县完成省级成果转化