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构建网格化服务管理体系提升平安鄂州建设水平鄂州市社会管理综合治理委员会办公室2013年12月30日农村顶层设计:解决突出问题:治安防范薄弱土地流转矛盾拆迁安置矛盾留守家庭较多公共服务薄弱●三个全覆盖:网格管理、信息网络、多元服务全覆盖总体目标●平安鄂州、和谐鄂州工作路径设计理念基本要求●全域鄂州、城乡一体●三全三第一:矛盾纠纷排查全覆盖、信访信息全收集、稳定动态全掌控,矛盾纠纷第一时间有人问、第一现场有人管、第一责任落得实主城社区网格207个全市农村网格3340个城乡网格无缝对接全覆盖全市共划分3547个网格(一)依托社区(村)公共服务站(中心)建立网格管理服务站基层党组织公共服务平台网格管理站三位一体10万元财政资金社会保障劳动就业医疗卫生综治维稳其他服务市、区村着力保障农村网格化服务管理(二)依托村民小组建立管理服务网格一组一格,一格一员一村一名信息管理员农村地区以湾组为单位划分网格党小组调整设置在网格中农村湾组村民理事会建在网格上党小组理事会网格发挥党组织、党员和自治组织、群众主体作用(三)依托邻里互助组建立网格服务团队老教师老党员老干部老劳模老军人农村邻里互助组长为“五老”人员按20-50户的规模,组建了6423个邻里关照互助组邻里互助情感上相互依存生活上相互扶持生产上相互帮助安全上相互照应街道/乡镇区市市党政领导综治委领导综治办人员职能部门基础数据部门市级平台主要实现决策分析考核监督协调调度主要领导分管领导综治工作中心派出所司法所村(社区)重点企业区级平台主要实现事件处理信息查询部门联动信息采集民情互动社区/村社区/村基层基础工作核心层面街道/乡镇基础数据录入、辖区情况查询社区/村(一)推动网络资源横向联动与纵向贯通对接融合社区(村)乡镇(街)区鄂州市社会管理综合信息系统鄂州市社会综合信息管理系统组网拓扑图鄂州市社会综合信息管理系统组网拓扑图有线宽带接入网络。。铜缆网点LNS服务器L2TP隧道电子政务中心机房铜缆网点投标人VPDN服务平台光纤直连电子政务专网社区网点区级网点光纤光纤铜缆铜缆综治系统机房3G移动终端3G移动终端。。。。。。。无线宽带接入网络BASPDSNIP宽带网(二)推动信息网络系统与网格管理系统对接融合(4)(1)(3)(2)(5)(6)“六个一网”运行机制社会事件层级管理流程图创新公共服务机制(三)推动信息网络系统功能与网格服务机制对接融合下沉到社区(村)66项公共服务:立等可取29项限时办结26项定期办理11项掌上网格创新“掌上网格”服务机制采集信息法律政策宣传事件定位岗位考核接受咨询创新专业化服务机制——“网上警务室”:共建35个——社区矫正“电子围墙工程”:对344名社区矫正人员实施手机定位监管——视频探头:目前已建成一类探头1550个、二类探头1581个;今年再增建一类高清探头1000个整合各种工作力量分工协调机制信息反馈机制应急处置机制监督考核机制推进多元化服务全覆盖(一)变“重管理”为“重服务”,强化综合服务构建便民之网为群众办理党群事务、劳动保障、民政残联、科技信息、咨询代理等公共服务,使群众办事不出社区(村)。筑牢民生之网69%在建与新建73个农村社区规划中33个农村社区推进新产业与新社区同步发展,促进农民增收。完善社会保障机制。建设家庭农场431个,成立农村专业合作社648个;城乡居民综合参保率99.4%;在全省地级市中率先实现城乡养老制度全覆盖,新农保参保率91%。打造平安之网车走访巡查小事不出村(社区)去年以来,全市共排查和化解矛盾纠纷3565起,新增信访量同比明显下降。矛盾化解隐患排查创建文明之网把实施“清洁乡村”工程落实到村到户,广泛开展“十星级文明户”创建活动,建设“清洁社区(村)”、“平安社区(村)”、“和谐社区(村)”等活动,促进了乡风文明(二)变“走上来”为“沉下去”,强化贴身服务村小组、党小组长担任网格员,角色从“村官”转换为“网格员”由群众“走上来”求人办事,转变为干部“沉下去”为群众贴身服务实现了对上负责、对下服务的有机统一信息传播员政策宣传员维稳安全员网格员公共服务员矛盾调解员民意反馈员一岗多责社情民意收集网格服务团队…………一人负责多人协同社会志愿者“五老“人员党员骨干……环境卫生监督治安巡逻防范民间矛盾调解重点人群关爱(三)变“被动等”为“主动做”,强化互助服务截至目前,全市共安装十户联防电话9万部,参与联防群众达30余万人。去年以来,网格服务团队为1.1万个留守家庭办好事、做实事5万多件。下一步,我们将进一步完善城乡一体网格化服务管理机制,提升信息化应用水平,在更高起点上全面推进平安鄂州建设,为平安湖北建设、实现中国梦贡献鄂州力量。
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