工程质量监督概论与质量控制要点

工程质量监督概论与质量控制要点二○○八年三月目录►第一章工程质量监督概论►第二章工程质量管理与监控►第三章竣工验收与备案►第四章施工质量优良评价►第五章绿色建筑技术指导►附：《建筑节能工程施工质量验收规范》（GB50411-2007）简介►件附2部分验收记录表工程质量监督概论与质量控制要点第一章工程质量监督概论第一节质量监督概念一、质量监督概念二、质量监督的职能和作用三、质量监督方针和工作原则四、质量监督管理体系五、质量监督法制管理第二节工程建设技术标准一、标准分类二、标准分级三、标准代号四、标准性质五、标准执行六、工程建设标准简介第三节工程质量监督机构一、机构设置二、监督工作程序与内容三、规章制度工程质量监督概论与质量控制要点第一章工程质量监督概论一、质量监督概念（一）定义（二）质量监督的发展（三）质量监督的主要改革二、质量监督的职能和作用（一）质量监督的职能（二）质量监督的作用三、质量监督方针和工作原则（一）质量监督方针（二）监督原则四、质量监督管理体系（一）质量监督管理机构（二）质量监督形式（三）质量监督一般程序五、质量监督法制管理（一）基本概念（二）法制（三）我国质量监督法规分类第一节质量监督概念工程质量监督概论与质量控制要点（一）定义（二）质量监督的发展（三）质量监督的主要改革一、质量监督概念质量监督是指根据国家法律、法规规定，对产品、工程、服务质量和企业保证质量所具备的条件进行监督检查的活动。具体含义：1、质量监督是政府实施国民经济的职能之一，是宏观管理监控系统的重要组成部分。2、质量监督的依据是国家有关质量的法律、法规和政府有关质量的规章，以及强制性技术标准。3、质量监督要从生产的全过程抓起，实施全过程控制。4、质量监督是政府行为，监督机构是主管部门认可的，具有科学性、公正性和权威性的执法机构。5、质量监督是手段，达到确保质量、提高管理水平的目的。总之，质量监督是国民经济管理范畴的概念，质量监督管理是一门专业学科，质量监督管理是对质量监督活动的计划、组织、指挥、调节和监督的总称。工程质量监督概论与质量控制要点第一节质量监督概念（一）定义（二）质量监督的发展（三）质量监督的主要改革一、质量监督概念1979年国务院颁布了《中华人民共和国标准化管理条例》，提出开展质量监督工作，同时各个层次、部门分别设置了质量监督机构。成绩显著，建立了较完善的监督体系、制定了系列法令法规规章、形成了高素质的质监队伍、实施了有力的监督活动、确保了工程质量。工程质量监督概论与质量控制要点第一节质量监督概念（一）定义（二）质量监督的发展（三）质量监督的主要改革一、质量监督概念1、确立了其强制性监督管理的法律地位，管理责任进一步增强。2、延伸了工程质量的监督范围。3、增加了工程质量的监督内容。4、确保工程质量监督的科学性和公正性。5、提高了工程质量监督的工作质量和监督水平。工程质量监督概论与质量控制要点第一节质量监督概念（一）质量监督的职能（二）质量监督的作用二、质量监督的职能和作用1、预防职能：加强过程控制。2、补救职能：处理措施方案。3、完善职能：各项监管配套。4、参与解决职能：发现问题，要求整改。5、评价职能：结论性意见。6、情报职能：提供信息服务。7、教育职能：培训、传帮带。工程质量监督概论与质量控制要点第一节质量监督概念（一）质量监督的职能（二）质量监督的作用二、质量监督的职能和作用1、采取有力手段发现和纠正忽视质量、粗制滥造、以次充好等危害质量的行为。2、是保证实现国民经济计划质量目标的重要措施。3、提高我国产品在国际上的竞争能力。4、维护消费者利益和保障人民权益的需要。5、贯彻质量法规和技术标准。6、是促进企业提高素质、健全质量体系的重要条件。7、是经济信息的重要渠道，是客观可信的质量信息源。工程质量监督概论与质量控制要点第一节质量监督概念（一）质量监督方针（二）监督原则三、质量监督方针和工作原则1、为经济建设服务的方针。2、坚持公正科学监督的方针。3、坚持以规范、标准为依据，公正执法。工程质量监督概论与质量控制要点第一节质量监督概念（一）质量监督方针（二）监督原则三、质量监督方针和工作原则1、统一管理与分级分工管理相结合的原则。2、对施工质量齐抓共管的原则。3、突出重点、宽严适度的原则。4、质量监督检查后，及时进行处理的原则。工程质量监督概论与质量控制要点第一节质量监督概念（一）质量监督管理机构（二）质量监督形式四、质量监督管理体系1、技术监督体系：主要有技术监督系统和专业监督系统。国家、省、自治区、直辖市、……2、专业监督系统：工程建设系统、建设行政主管部门、铁路、交通、电力、水利、卫生、船检、劳动、商检、农林牧系统等工程质量监督概论与质量控制要点第一节质量监督概念（三）质量监督一般程序（一）质量监督管理机构（二）质量监督形式四、质量监督管理体系1、抽查型质量监督：随机性、周期性。2、评价型质量监督：质量认证、统一抽查、优良评价、优质评选的结论性意见。3、仲裁型质量监督：意见不一致时协调确认。工程质量监督概论与质量控制要点第一节质量监督概念（三）质量监督一般程序（一）质量监督管理机构（二）质量监督形式四、质量监督管理体系1、计划：制定监督计划。2、检查：取得科学数据。3、评价：将检查结果与标准对比，得出评价结论。4、处理：信息处理、合格处理和对不合格的纠正。5、总结：肯定成绩、纠正错误、提高效益。工程质量监督概论与质量控制要点第一节质量监督概念（三）质量监督一般程序（一）基本概念（二）法制五、质量监督法制管理1、定义：法是国家制定或认可，体现国家意志，以国家强制保证实施的行为规则（或规范）的总和2、特征（1）法是调整人们行为的一种特殊的社会规范。（2）法律是取得胜利，掌握国家政权的阶级的意志的表现。（3）法是由国家制定的。（4）法是以国家强制力保证实施的。3、法与政策的关系既有联系又有区别。联系：政策是法律的依据，法律是政策的规范化、制度化和法定化。区别：政策是党和国家制定的，内容具有规范性和弹性，实施主要依靠说服教育，法的实施为命令和强制遵守。工程质量监督概论与质量控制要点第一节质量监督概念（三）我国质量监督法规分类（一）基本概念（二）法制五、质量监督法制管理1、法制就是法律制度。包括立法，执法，守法和法律监督等。2、法律的基本内容就是有法可依，执法必严、违法必纠和法律监督3、立法程序提出、审议、通过、公布工程质量监督概论与质量控制要点第一节质量监督概念（三）我国质量监督法规分类（一）基本概念（二）法制五、质量监督法制管理法律类、法规类、规章类工程质量监督概论与质量控制要点第一节质量监督概念（三）我国质量监督法规分类第一章工程质量监督概论一、标准分类二、标准分级三、标准代号四、标准性质五、标准执行六、工程建设标准简介（一）标准封面符号（二）建筑工程制图标准（三）建筑工程设计标准（四）建筑工程施工质量验收及评价标准（五）施工标准（六）施工质量验收标准层次划分（七）施工质量验收标准支撑体系（八）标准化和质量管理关系（九）标准工作的推行第二节工程建设技术标准工程质量监督概论与质量控制要点一、标准分类工程质量监督概论与质量控制要点第一章工程质量监督概论第二节工程建设技术标准标准分类方法一般为：一是层级分类法：国家级、行业级、省部（地方）级、企业级。二是性质分类法。分为强制性标准和推荐性标准。三是属性分类法。分为技术标准、管理标准和工作标准三大类。具体划分可见分类表。四是对象分类法。技术标准分为基础标准、产品标准、方法标准、安全卫生标准、环境保护标准。五是专业分类法。二、标准分级工程质量监督概论与质量控制要点第一章工程质量监督概论第二节工程建设技术标准（一）国家标准（二）行业标准（三）地方标准（四）企业标准标准层次关系：下级标准服从上级标准，可以作为上级标准补充，但不得与上级标准矛盾。上级标准对下级标准具有指导和制约关系。即从管理上讲，下级标准服从上级标准，从技术上讲，下级标准的技术要求高于上级标准。二、标准代号工程质量监督概论与质量控制要点第一章工程质量监督概论第二节工程建设技术标准国家标准：GB；行业标准：JGJ；地方标准：DB；企业标准：QB；协会标准：CECS……四、标准性质（一）强制性：GB、JGJ……（二）推荐性：GB/T，JGJ/T，CECS……五、标准执行强制性标准必须执行。推荐性标准一旦签约，亦必须执行。强制性标准对推荐性标准有指导和制约关系。（DB）、企业标准（QB）。UDC：国家十进分类法简称；ICS：国际标准分类代码；P：我国工程建设类标准代码标准名称、代号、性质、颁布时间、执行时间、批准机构等。（一）标准封面符号工程质量监督概论与质量控制要点第一章工程质量监督概论第二节工程建设技术标准六、工程建设标准简介六、工程建设标准简介（二）建筑工程制图标准序号标准编号标准名称废止标准编号1GB/T50001-2001房屋建筑制图统一标准JBJ1-862GB/T50103-2001总图制图标准JBJ103-873GB/T50104/2001建筑制图标准JBJ104-874GB/T50105/2001建筑结构制图标准JBJ105-875GB/T50106/2001给水排水制图标准JBJ106-876GB/T50114-2001暖通空调制图标准JBJ114-88………………第一章工程质量监督概论第二节工程建设技术标准工程质量监督概论与质量控制要点序号标准编号标准名称废止标准编号1GB50021-2001岩土工程勘察规范GB50021-942GB50007-2002建筑地基基础设计规范GBJ7-893GB50009-2001建筑结构荷载规范GBJ9-874GB50003-2001砌体结构设计规范GBJ3-885GB50010-2002混凝土结构设计规范GBJ10-896GB50011-2001建筑抗震设计规范GBJ11-897GB50068-2001建筑结构可靠度设计统一标准GBJ68-848GB50017-2003钢结构设计规范GBJ17-889GB50016-2006建筑设计防火规范GB/T16-8710GB50028-2006城镇燃气设计规范GB50028-9311GB/T50314-2006智能建筑设计标准GB/T50314-2000………………（三）建筑工程设计标准（四）建筑工程施工质量验收及评价标准序号标准编号标准名称废止标准编号1GB50300-2001建筑工程施工质量验收统一标准GBJ300-88GBJ301～304、310-882GB50202-2002地基与基础工程施工质量验收规范GBJ201-83GBJ202-833GB50203-2002砌体工程施工质量验收规范GB50203-984GB50204-2002混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-92GBJ321-905GB50205-2002钢结构工程施工质量验收规范GB50205-95GB50221-956GB50206-2002木结构工程施工质量验收规范GBJ206-837GB50207-2002屋面工程质量验收规范GB50207-948GB50208-2002地下防水工程质量验收规范GBJ208-839GB50209-2002建筑地面工程施工质量验收规范GB50209-9510GB50210-2001建筑装饰装修工程质量验收规范GBJ210-8311GB50242-2002建筑给水排水与采暖工程施工质量验收规范GBJ242-82GBJ302-8812GB50243-2002通风与空调工程施工质量验收规范GB50243-97GBJ304-8813GB50303-2002建筑电气工程施工质量验收规范GBJ303-88GB50258-90GB50259-9614GB50310-2002电梯工程施工质量验收规范GBJ310-88GB50182-9315GB50339-2003智能建筑工程质量验收规范16GB/T50375-2006建筑工程施工质量评价标准17GB50411-2007建筑节能工程施工质量验收规范………………（五）施工