水利工程 项目 初步设计报告 编制规程

水利水电工程初步设计报告编制规程水利部水利水电规划设计总院讲解的主要内容•一、总体说明•二、初步设计深度要求•三、初步设计报告主要内容•四、小（2）型病险水库加固初设指导意见•五、中小河流治理工程初设指导意见一、总体说明1、正确理解初步设计报告编制规程的作用初步设计编制规程的作用是指导设计人员具体开展哪些工作、需要达到什么样的基本深度要求，如何编制初步报告。编制规程提供大纲性质的指导，具体编写报告必须依据编制规程，确定报告编制的章节及各章节重点，但内容的深浅与侧重，重点设计内容和要求，每个项目都会有不同的特点，关键在于设计人员通过领悟规程、规范。如何把项目各方面的情况，层次清晰、条理分明地说清楚。这是个积累和不断探索的过程。因此，各专业的初步设计阶段工作还主要参考相关专业的设计规范、设计手册和技术导则等技术标准，认真分析最新基础资料，充分体现技术水平进步，保证设计安全可靠。2、现行的初步设计报告编制规程行业标准：水利水电工程初步设计报告编制规程（DL5021-93）主编部门：水利水电规划设计总院批准部门：中华人民共和国电力工业部、水利部现行的编制规程已经不能满足开展前期工作的需要。一是水电工程、水利工程前期工作程序发生变化，二是国家一些新的要求没有反映。为适应经济社会发展、国家投资管理体制等形势的变化，贯彻科学发展观，体现技术水平的提高，水规总院正在编制新的水利水电工程初步设计报告编制规程。一、总体说明3、正在修订的初步设计报告编制规程目前，修订的初步设计报告编制规程已完成送审稿，准备近期进行审查，争取尽快发布实施。现行的编制规程（DL5021-93）重点规定了水库、水力发电等初步设计报告编制内容，本次修订加强了各类水利工程项目特点的反映，主要对编制初步设计报告时各专业的编制内容和深度进行了调整。修订后的《水利水电工程初步设计报告编制规程》（以下简称本规程）共包括17章、109节和2个附录。一、总体说明3、正在修订的初步设计报告编制规程主要修订内容如下：1、调整了工作深度，强调了影响工程规模及投资的各专业的方案比选内容。2、增加了对防洪、河道、灌溉、城市供水、跨流域调水等工程的编制内容及要求。3、补充了水土保持设计、劳动安全与工业卫生、节能设计等内容。4、对工程管理设计，按工程不同类别提出具体要求。5、财务评价中，增加了资本金测算内容。一、总体说明二、初步设计深度要求1、总的编制原则和要求（1）编制规程适用于新建、改建、扩建的大、中型水利水电工程初步设计报告的编制。不同类型的工程，根据其任务特点对相关工作内容有所取舍。除险加固项目可参照执行。（2）初步设计应在批准的可行性研究报告的基础上进行，设计必须在可研阶段确定的基本框架下开展，未经批准，不得改变工程建设规模、建设标准和主要建设内容。初步设计报告批准后是安排年度施工计划、编制技施设计或招标设计的依据。（3）编制初步设计报告，应认真进行调查、勘测、试验、研究，取得可靠的基本资料。设计应安全可靠，技术先进，密切结合实际，满足节水节能要求，节约投资，注重经济效益。初步设计报告应有分析、论证和必要的方案比较，并有明确的结论和意见，文字应简明扼要，图纸应完整清晰。2、主要设计内容的深度要求（1）说明工程任务及具体要求，复核工程规模，确定运行原则，明确运行方式。（2）复核并确定水文成果。（3）查明各建筑物的工程地质条件及工程地质问题，必要时对天然建筑材料进行复核。（4）复核工程的等级和设计标准，确定工程总体布置、主要建筑物的轴线、线路、结构型式和布置、控制尺寸、高程和工程数量。（5）选定水力机械、电工、金属结构、采暖通风与空气调节等设备的型式和布置。二、初步设计深度要求2、主要设计内容的深度要求（6）确定消防设计方案和主要设施。（7）确定劳动安全与工业卫生的设计方案,确定主要措施。（8）复核施工导流方式，确定导流建筑物结构设计、主要建筑物施工方法、施工总布置及总工期。提出建筑材料、劳动力、施工用电用水的需要数量及来源。（9）复核工程建设征地的范围、淹没实物指标，确定移民安置规划。（10）确定各项环境保护专项措施设计方案。二、初步设计深度要求2、主要设计内容的深度要求（11）确定水土保持工程和非工程措施设计。（12）提出工程节能设计。（13）提出工程管理设计。（14）编制工程部分设计概算、水库淹没及建设征地补偿设计概算、环境保护专项设计概算和水土保持工程设计概算，提出工程设计总概算。（15）复核经济评价指标。二、初步设计深度要求三、初步设计报告主要内容1、报告主要章节（1）综合说明（2）水文（3）工程地质（4）工程任务和规模（5）工程布置与建筑物（6）水力机械、电工、金属结构及采暖通风（7）消防设计（8）施工组织设计1、报告主要章节（9）工程建设征地与移民安置（10）环境保护设计（11）水土保持设计（12）工程管理设计（13）劳动安全与工业卫生（14）节能设计（15）设计概算（16）经济评价三、初步设计报告主要内容2、主要的专题报告（附件）（1）可行性研究报告的批复文件及与工程有关的其他重要文件。（2）水文分析复核报告。（3）工程地质勘察报告及重大工程地质问题研究报告。（4）工程建设征地补偿与移民安置专题报告。（5）工程概算专题报告（6）其他重要专题报告（7）初步设计附图三、初步设计报告主要内容2、主要章节（专业）的工作内容（1）综合说明这一部分是全部初步设计文件的纲要和结论，应能够反映整个工程的设计概况，叙述力求简明扼要、重点突出。写法上主要是以简述的形式为主。简述各专业的设计成果和主要结论，说明主要建设条件、工程设计方案以及主要设计参数、工程特性指标等内容。目的是阐述工程总体特征、协调各专业的关系。对于大型工程的综合说明一般要求单独成册，条件比较简单的中型工程的综合说明可以适当简化。综合说明应附必要的综合性图表。三、初步设计报告主要内容2、主要章节（专业）的工作内容（2）水文、地质等建设条件水文、地质等建设条件在可研阶段已经基本确定和查清，初步设计阶段的工作是通过对可行性研究以后新增加资料进行整编和复核，进一步说明、复核水文、地质主要设计成果、设计参数和结论。水文专业：通过对可研以后新增加的大洪水、径流等资料的分析计算，说明增加资料后的复核成果与可研阶段成果的差别和原因。如果差别较小，设计洪水、径流、排水模数、泥沙、水位流量关系曲线等可采用可研阶段成果。如果水文成果与可研阶段变化较大，需要编制水文复核专题报告。三、初步设计报告主要内容2、主要章节（专业）的工作内容（2）水文、地质等建设条件水文自动测报系统：应按照有关设计规定和规范提出总体设计，设计应具有现状的技术水平。设计中应考虑水文自动测报系统为工程施工度汛服务，并提出本系统的建设计划。地质专业：工程的主要地质条件和地质问题应在可研阶段有了明确的结论，初步阶段不再开展系统的工作。如果在工程区或其附近有活断层时，水库区存在重大地质问题如岩溶渗漏、大面积浸没或大规模库岸稳定问题及可能发生较强烈水库诱发地震时，作为遗留问题，需要在初步设计阶段做进一步勘察工作，并配合必要的观测工作。三、初步设计报告主要内容2、主要章节（专业）的工作内容（2）水文、地质等建设条件对于主要建筑物：初设阶段大坝工程地质勘察是围绕坝线和坝型选择开展工作。其他建筑物在可行性研究阶段主要集中为场址选择展开地质勘察工作，初步设计阶段在建筑物轴线确定后，主要对建筑物重点部位开展勘察工作，以查明其工程地质条件，为设计提供依据。近年来，一些工程实际发现，初设阶段的地质工作应重视水库防护工程的工程地质问题和浸没问题、堤防不良地质段的勘察工作、渠道特殊岩土段工程地质问题、料场的勘察工作。三、初步设计报告主要内容2、主要章节（专业）的工作内容（3）规划专业工程任务和规模:工程任务在可研阶段已确定，初设阶段主要是通过洪水演进、水利调节计算等手段，复核主要控制点设计水位、推算河道水面线，确定建筑物规模，确定工程调度运用原则和运行方式。必要时进行河工模型试验。对于水利枢纽工程，以推荐方案为基础，进行径流和洪水调节计算，复核选定正常蓄水位、死水位、设计洪水位等特征水位，根据工程任务和特性，分析综合利用调度运行方式，绘制调度图。灌溉工程确定干支渠渠线及渠系建筑物的位置、规模与主要参数；复核骨干灌溉渠道的设计流量，确定主要节点设计水位。根据灌溉分区选定典型地区，对田间灌排渠系及平整土地进行布置和典型区设计。三、初步设计报告主要内容2、主要章节（专业）的工作内容（3）规划专业工程管理设计：根据可研批复的有关内容，明确工程管理体制和隶属关系，明确管理机构设置及人员编制等内容，提出执行四项制度相应内容，完成工程建设期管理设计。明确运行期工程管理单位性质，提出主要建筑物维护、检修的条件和技术要求，测算工程建成后维持工程运行所需的运行维护费用及来源，完成工程运行期管理设计。复核工程的管理范围和保护范围，提出管理范围的土地利用设计方案，提出保护范围的土地利用限制要求。确定生产、生活用电电源及供水设施，核定的工程观测和监测设施及设备数量。三、初步设计报告主要内容2、主要章节（专业）的工作内容（3）规划专业经济评价：根据设计概算成果，对国民经济评价、财务评价等主要经济指标进行复核。三、初步设计报告主要内容2、主要章节（专业）的工作内容（4）工程布置和建筑物这个专业是初设阶段工作量最大的专业。总的任务是复核工程的等级和设计标准，确定工程总体布置、主要建筑物的轴线、线路、结构型式和布置、控制尺寸、高程和工程数量。在可行性研究阶段成果的基础上，经综合论证比较，选定水库枢纽总布置及引水、输水、泄水、发电、通航、过鱼等建筑物型式，以及水闸、水电站、泵站总布置及其他建筑物型式。三、初步设计报告主要内容2、主要章节（专业）的工作内容（4）工程布置和建筑物以挡水建筑物为例，初设阶段需要选定挡水建筑物的工程布置、结构型式、结构尺寸和主要控制高程等。确定与岸坡或其他建筑物的连接方式，以及建筑物结构、构造设计。对于重力坝挡水坝段结构型式包括坝顶高程、基本三角形顶点选择、上下游坝坡及折坡点、宽缝重力坝内宽缝尺寸、碾压混凝土坝防渗型式等。构造设计包括坝顶布置、坝体分缝、廊道布置、止水、排水及混凝土材料分区等。三、初步设计报告主要内容2、主要章节（专业）的工作内容（4）工程布置和建筑物确定坝体材料及质量要求。对于重力坝，明确混凝土容重、坝体混凝土分区与强度等级、抗渗和抗冻等级、碾压混凝土材料及质量要求、混凝土配合比设计成果。基本选定防渗及加固处理措施、不良地质条件地基处理措施及范围。如有特殊地质问题，如深厚覆盖层、强透水地层、高边坡以及有深层抗滑稳定或坝肩稳定问题时，对其基础处理方案应有专门论述。确定挡水建筑物（包括地基、岸坡和坝肩）的稳定、应力、变形、渗透及渗流稳定等的计算条件、荷载及其组合、计算方法和成果。三、初步设计报告主要内容2、主要章节（专业）的工作内容（5）工程建设征地与移民安置在上阶段工作基础上，根据洪水回水计算复核和水库区地质工作成果复核水库淹没影响处理范围。根据本阶段确定的施工总布置复核坝区和其他水利工程的征地范围。对因建设征地范围变化引起的实物变化进行补充调查。与可研阶段的实物调查成果相比有较大变化时，应分析其变化原因。水库工程以村民小组为单位、其他水利工程以行政村为单位复核生产安置人口、提出生产开发设计。提出城镇（集镇）迁建详细规划和公用设施初设，专业项目、防护工程和库底清理设计。三、初步设计报告主要内容2、主要章节（专业）的工作内容（6）环保设计、水保设计环保设计：以批准的报告书确定的保护对象、保护标准及保护措施为环境保护设计依据，完成生态、水环境、土壤环境、人体健康保护和污染防治措施设计。水保设计：以批准的水保方案为依据，按主体工程设计，确定各防治分区水土保持措施布置和设计，提出水土保持监测和管理设计。三、初步设计报告主要内容2、主要章节（专业）的工作内容（7）设计概算设计概算编制深度和项目划分应根据《水利工程设计概（估）算编制规定》的要求执行。主要根据初步设计图纸资料和概算定额的项目划分计