公文写作：实务篇

讲授内容实务篇批复的写作通报的写作通知的写作报告的写作会议纪要写作请示的写作简报的写作调查报告写作竞聘报告写作论文的写作消息的写作一、通知的写作通知是各级组织使用频率很高的一个文种，它主要用于传达指示、召开会议、批转文件、发布规章、任免干部和公布专门事项的一种领导指导性公文。有时不相隶属的平行机关也可以彼此使用这种文种。（一）通知的类型根据适用范围的不同，通知可以分为七种。1、发布性通知用于发布行政和党内规章制度。领导机关或职能部门根据实际需要，在不违背国家大法和党章的前提下，制发一些条例、规定、办法、准则和守则后，再用通知发布出去。这类通知往往具有很强的强制力和约束性。《最高人民法院关于印发人民法院诉讼费收费办法的通知》《中共中央关于印发中国共产党纪律处分条例（试行）的通知》《教育部关于印发2015年全国硕士研究生招生工作管理规定的通知》《教育部关于印发中小学教师违法职业道德行为处理办法的通知》《四川省人民政府关于印发四川省人民政府工作规则的通知》2、指示性通知用于上级机关向下级机关布置工作，或指示下级如何开展工作，或指出工作该怎么做，禁止做什么。这类通知有很强的强制力和约束性。《国务院办公厅关于完善农村义务教育管理体制的通知》《中共中央宣传部、新闻出版署关于禁止“买卖书号”的通知》《国务院关于调整证券交易印花税中央与地方分享比例的通知》3、会议性通知用于召开各种工作会议。这类通知也起着知照性作用。《国务院关于召开全国劳动模范和先进工作者表彰大会的通知》《四川省教育厅关于召开2001年招生工作会议的通知》《长江出版传媒股份有限公司关于召开2012年度股东大会的通知》4、任免性通知主要用于各级人事、组织部门用于任免和聘用干部。这类通知带有知照性，既告知有关单位及其人员，也可以告知被任免和聘用者本人。《××县人民政府关于胡××等同志职务任免的通知》5、事项性通知用于处理日常工作中带事务性的事情。这类通知常把有关信息或要求传达给有关机构和群众，具有知照性作用。如新设机构、启用新印章、迁址办公、缴费、放假等专门事项都可以用这类通知。《成都大学关于成立迁建新校领导小组的通知》《巴中市人民政府办公室关于2008年中秋节放假安排的通知》6、批转性通知用于上级机关批转下级机关的公文（如报告、请示、意见、通知）给所属有关单位及其人员，让他们周知或执行。《广元市人民政府批转广元市档案局关于抢救历史档案报告的通知》《国务院批转国家语言文字工作委员会关于废止第二次汉字简化方案（草案）和纠正社会用字混乱现象请示的通知》7、转发性通知用于转发上级机关或不相隶属机关的公文给所属有关单位及其人员，让他们周知或执行。《广东省人民政府转发国务院关于调整机关、事业单位工作人员工龄津贴标准的通知》《四川省人民政府办公厅转发省教委、省教育工会关于组织开展为离退休教师建“红烛之家”活动报告的通知》（二）通知的写作结构1、标题除各级组织内部张贴或书写在黑板上的通知，以及部分事项性通知可以省略发文机关和事由，直接用文种作标题外，其它通知必须采用公文式标题。（1）指示性通知的标题有些常常在文种前面加上“紧急、重要或补充”二字。《国务院办公厅关于认真部署1999年抗洪救灾工作的紧急通知》《中国民用航空局关于加强公务机票购买管理有关事项的补充通知》（2）批转性通知的标题结构为：现发文机关（批转或转发）+原发文机关+原事由+原文种+现文种《四川省人民政府批转省爱卫会等单位关于认真开展灭鼠防病工作意见的通知》《成都市新都区人民政府批转区物流管委会关于物流中心营运管理有关问题的请示的通知》《四川省人民政府办公厅转发成都市人民政府关于承办2005年春季全国糖酒商品交易会有关问题的请示的通知》现事由注意：不要层层转发，可以省略中间环节，直接转发最上级领导机关的发文标题。XX县粮食局转发《XX市粮食局转发[XX省粮食局转发〈国内贸易部关于报送来信来访工作统计的通知〉的通知]的通知》应为：XX县粮食局转发国内贸易部关于报送来信来访工作统计通知的通知标题有错层层转发2、正文（1）指示性通知（告知做什么、怎么做）缘由：目的、背景、成绩、存在的问题事项：工作任务、原则规定、执行要求、注意事项、具体措施结尾：多以希望要求式结语，也可事项写完就结束（2）会议性通知文件传递式：缘由、事项、结尾（采用总分条文式结构）内部张贴式：“五W”（采用篇段合一式结构）内部传阅式：表格式（采用表格式结构）会议通知经局长办公会商定，于5月20日(星期一)下午2至4时在本局第一会议室召开全局职工大会，传达市政府整顿机关作风工作会议精神，布置我局整改工作。请准时出席。××市人事局办公室二○○二年五月十六日内部张贴式会议通知一、会议时间：201年月日上午（下午/中午/晚上）点分二、会议地点：第会议室三、参会人员：部门参会人员部门参会人员部门参会人员部门参会人员内部传阅式成都市人民政府关于调整全市最低工资标准的通知成府发〔2006〕70号各区（市）县政府，市政府各部门：根据《中华人民共和国劳动法》、《最低工资规定》(劳动保障部令第21号)、《四川省最低工资保障规定》（省政府令第60号）和省政府《关于发布全省最低工资标准的通知》（川府发电〔2006〕87号）的规定，结合我市实际情况，市政府决定对我市现行的月最低工资标准和非全日制用工小时最低工资标准进行调整。现将有关事项通知如下：一、月最低工资标准（一）每月450元（每日21.51元）（二）每月510元（每日24.38元）（三）每月580元（每日27.72元）二、非全日制用工小时最低工资标准（一）每小时4.90元（二）每小时5.60元（三）每小时6.40元指示性通知三、各区（市）县行政区域内具体适用的月最低工资标准和非全日制用工小时最低工资标准（一）邛崃市、崇州市、金堂县、大邑县、蒲江县月最低工资标准为每月450元（每日21.51元），小时最低工资标准每小时4.90元；（二）龙泉驿区、青白江区、新都区、温江区、都江堰市、彭州市、双流县、郫县、新津县月最低工资标准为每月510元（每日24.38元），小时最低工资标准每小时5.60元；（三）锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区和成都高新技术产业开发区月最低工资标准为每月580元（每日27.72元），小时最低工资标准每小时6.40元；月最低工资标准适用于全日制就业劳动者，小时最低工资标准适用于非全日制就业劳动者。用人单位有执行最低工资保障规定的义务，劳动者在法定工作时间内提供了正常劳动应得的最低工资不得低于当地最低工资标准。上述标准从2006年9月11日起执行。二OO六年十月七日厂所属各单位：为了总结交流经验，研究分析存在的问题，进一步贯彻落实省、市计划生育工作会议精神，做好今年计划生育工作，经研究决定召开计划生育工作会议。现将有关事项通知如下：一、会议时间：……二、会议地点：……三、会议内容：……四、参加人员：……五、会议要求：……××厂×年×月×日××厂关于召开计划生育工作会议的通知会议性通知模板各市(州)教育局(语委)、省内本科院校及部分高职高专院校、省语委成员单位：为部署2015年四川省语言文字工作，将于近日召开全省语言文字工作年度会。现将有关事项通知如下：一、时间地点时间：2015年3月30日下午报到，3月31日上午9:00开会，会期1天。地点：大成宾馆（成都市人民南路二段34号）。二、参会人员各市（州）教育局分管语言文字工作的领导和语委办负责人各1人，高等院校语委办负责人、省语委成员单位联络员各1人。三、主要内容传达2015年度全国语言文字工作会议精神，总结交流2014年语言文字工作，研究部署2015年工作。四、其他事项请各参会单位于3月23日前将会议回执（见附件）和2014年语言文字工作总结及2015年工作要点(电子版)报送我办，为保证如期准确印制材料，请务必按时上报。根据现行会议管理要求，成都市区代表不安排住宿，与会代表不携带随从人员。联系人：王育英，联系电话：028—86111037；电子邮箱：[e-mail]附件：2015年度语言文字工作会议回执四川省教育厅2015年3月12日会议性通知关于召开财务会计专业教学指导中心组成员会议的通知苏电大教〔2006〕69号各市电大教务处：为了落实应用型人才培养方案，加强会计专业建设，推进教学改革，经研究决定召开财务会计专业教学指导中心组成员会议。一、会议日程2006年12月9-10日(12月9日上午报到)。二、会议地点江苏电大文苑宾馆(南京市江东北路399号，从火车站，中央门汽车站乘45，56路到金盛百货站下或乘32路到商会大厦下)。三、会议内容1.12月9日下午1点30分会计改革讲座(财政厅专家)；会计电算化技能大赛颁奖；2006年12月10日上午中心组研讨。2.研讨会计专业教学计划，会计专业课程教学改革，实践性教学实施方案等。请各位中心组成员及早做好准备，将对以上某个议题的思考，具体做法，经验总结等形成书面材料，以便会议交流。四、会议费用与会代表每人交会务费150元，差旅，食宿费自理。附件：财务会计专业教学指导中心组成员名单江苏广播电视大学教务处二○○六年十一月十四日会议性通知××省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于禁止非法买卖人民币通知的通知各市、县（区）人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：现将《国务院办公厅关于禁止非法买卖人民币的通知》（国办发明电〔1997〕28号）转发给你们，请认真遵照执行。附件：国务院办公厅关于禁止非法买卖人民币的通知××省人民政府办公厅一九九七年X月X日（3）批转性通知批转对象：包括原发文单位及文件名称批注意见：对批转的文件所持的态度、意见和执行要求（4）发布性通知有的直接写上“现将《……（规章名称）》”印发给你们，望认真贯彻执行”即可。有的还要写明批准、通过的依据、时间、生效日期。的还要简要写明法规或规章的基本精神和贯彻执行的原则意见。发布性通知（5）任免性通知根据什么、任免内容、聘用期限。（6）事项性通知直陈其事、简明扼要即可。常常采用篇段合一式结构。3、落款发文机关和成文日期。××县人民政府关于胡××等同志职务任免的通知各乡镇人民政府，县政府各部门：经研究，决定：胡××任××县物资局副局长；游××任××县物资局副局长；张××任××县人民政府民族宗教事务办公室主任(兼)张××任××县多神经营办公室副主任。免去：邱××的××县广福初级中学副校长职务；陈×的××县桂兴初级中学校长职务；李××的××县白马乡初级中学校长职务；王××的××县花桥镇初级中学校长职务。特此通知。××县人民政府办公室二0××年×月×日任免性通知四川省教育厅关于公布2013年全省高校校园文化建设优秀成果评选结果的通知川教函〔2013〕674号各高等学校：为深入贯彻落实党的十八大精神和教育规划纲要，深化中国梦宣传教育，充分发挥高等学校文化传承创新的重要功能，促进高等教育内涵式发展，根据教育部思政司《关于评选第七届高校校园文化建设优秀成果的通知》（教思政司函〔2013〕57号）精神，我厅组织开展了全省高校校园文化建设优秀成果评选活动。各高校积极参与，上报参评项目共70余项。经专家评审，评选出一等奖10名，二等奖12名，三等奖18名和优秀奖24名，现予公布。各高校要继续深入开展校风建设，大力加强人文素质和科学精神教育，精心组织校园文化活动，积极开拓校园文化建设新载体，认真总结好的做法和经验，不断建设发展繁荣校园文化，积极为大学生成长成才营造良好校园文化环境。附件：2013年四川省高校校园文化建设优秀成果获奖名单四川省教育厅2013年10月9日事项性通知二、通报的写作通报一般用于各级组织表彰先进、批评错误、传达重要指示精神或交流重要情况时所使用的一种下行公文。有时平行机关也可以使用。（一）通报的种类根据承担的任务，可以把通报分为三类：1、表彰性通报主要用于表扬好人好事、表彰先进人物及其事迹。《成都市人民政府关于表彰市科技工作先进区（市）县及市科教兴市优秀个人的通报》《营山县人民政府关于表扬营业员齐XX同志的通