16起诉

1第十八章起诉第一节起诉概述第二节提起公诉的程序第三节提起自诉的程序2第一节起诉概述一、起诉的概念刑事起诉，是指享有控诉权的国家机关和公民，依法向法院提起诉讼，请求法院对指控的内容进行审判，以确定被告人刑事责任并依法予以刑事制裁的诉讼活动。刑事起诉可分为两种，即公诉和自诉。二、刑事起诉的一般理论公诉独占主义公诉兼自诉主义起诉法定主义起诉便宜主义3关于我国刑事起诉制度，下列哪些选项是正确的？A．实行公诉为主、自诉为辅的犯罪追诉机制B．公诉为主表明公诉机关可主动干预自诉C．实行的起诉原则为起诉法定主义为主，兼采起诉便宜主义D．起诉法定为主要求凡构成犯罪的必须起诉4第二节提起公诉的程序一、审查起诉概念：审查起诉，是指人民检察院在提起公诉阶段，为了确定对经侦查终结的刑事案件是否应当提起公诉，而对侦查机关确认的犯罪事实和证据、犯罪性质和罪名进行审查核实，并作出处理决定的一项诉讼活动。51、上级公安机关指定下级公安机关立案侦查的案件，需要逮捕犯罪嫌疑人的，由侦查该案件的公安机关提请同级人民检察院审查批准逮捕；需要提起公诉的，由侦查该案件的公安机关移送同级人民检察院审查起诉。2、对于重大、疑难、复杂的案件，人民检察院认为确有必要时，可以派员适时介入侦查活动，对收集证据、适用法律提出意见，监督侦查活动是否合法。3、应当讯问、听取：人民检察院审查案件，应当讯问犯罪嫌疑人，听取辩护人、被害人及其诉讼代理人的意见。•与审查批准逮捕的区别•直接听取辩护人、被害人及其诉讼代理人的意见有困难的，可以通知辩护人、被害人及其诉讼代理人提出书面意见。64、人民检察院公诉部门在审查中发现侦查人员以非法方法收集犯罪嫌疑人供述、被害人陈述、证人证言等证据材料的，应当依法排除非法证据并提出纠正意见，同时可以要求侦查机关另行指派侦查人员重新调查取证，必要时人民检察院也可以自行调查取证。5、对于在审查起诉期间改变管辖的案件，改变后的人民检察院认为需要补充侦查的，可以通过原受理案件的人民检察院退回原侦查的公安机关补充侦查，也可以自行侦查。改变管辖前后退回补充侦查的次数总共不得超过二次。7审查起诉的期限1、审查起诉的期限：人民检察院对于公安机关移送起诉的案件，应当在一个月以内作出决定，重大、复杂的案件，经检察长批准，可以延长半个月。2、期限重新计算：人民检察院审查起诉的案件，改变管辖的，从改变后的人民检察院收到案件之日起计算审查起诉期限。8关于检察院审查起诉的期限，下列哪些说法是正确的？A．改变管辖的，从改变后的检察院收到案件之日起计算B．改变管辖的，从原审查起诉的检察院移送案件之日起计算C．补充侦查的，从补充侦查完毕移送检察院后重新计算D．补充侦查的，从补充侦查完毕之日起重新计算9二、提起公诉刑诉法第172条人民检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当作出起诉决定，按照审判管辖的规定，向人民法院提起公诉，并将案卷材料、证据移送人民法院。1、提起公诉的条件：（1）犯罪事实已经查清；（2）证据确实、充分；（3）依法应当追究刑事责任。2、向法院移送的材料：向人民法院提起公诉，需要将（1）案卷材料、（2）证据移动人民法院。10注意：1、人民检察院向人民法院提起公诉时，应当将案卷材料和全部证据移送人民法院，包括犯罪嫌疑人、被告人或者证人等翻供、翻证的材料以及对于犯罪嫌疑人、被告人有利的其他证据材料。2、人民检察院立案侦查时认为属于直接立案侦查的案件，在审查起诉阶段发现不属于人民检察院管辖，案件事实清楚、证据确实充分，符合起诉条件的，可以直接起诉；事实不清、证据不足的，应当及时移送有管辖权的机关办理。3、人民检察院在办理公安机关移送起诉的案件中，发现遗漏罪行或者依法应当移送审查起诉的同案犯罪嫌疑人的，应当要求公安机关补充移送审查起诉；对于犯罪事实清楚，证据确实、充分的，人民检察院也可以直接提起公诉。11三、不起诉（一）不起诉的种类：法定不起诉：罪嫌疑人没有犯罪事实，或者符合刑事诉讼法第十五条规定的情形之一的，人民检察院应当作出不起诉决定。1、没有犯罪事实2、本法第十五条3、应当酌定不起诉：对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。1、前提是构成犯罪2、“可以”不诉体现酌定证据不足不起诉（存疑不诉）：对于二次退回补充侦查的案件，仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉决定。1、必须以补充侦查的存在为前提。2、二次补侦，证据不足，应当不起诉；一次补侦，证据不足，可以不起诉。3、存疑不起诉后，在发现新的证据，符合起诉条件时，可以提起公诉。（二）不起诉的程序1、三大不起诉，检察长或者检察委员会都有权决定。2、不起诉决定书自公开宣布之日起生效。12（三）不起诉的救济1、公安机关不服：（1）复议，向同级检察院。（2）复核，向上一级检察院。1、只能先复议而后复核，复议向同级，复核向上一级。2、公安机关复议的，公诉部门应当另行指定检察院人员进行审查并提出审查意见，经公诉部门负责人审核，报请检察长或者检察委员会决定。人民检察院应当在收到要求复议意见书后的三十日以内作出复议决定，通知公安机关。2、被害人不服：可以自收到决定书后七日以内向上一级人民检察院申诉。对人民检察院维持不起诉决定的，被害人可以向人民法院起诉。被害人可以不经申诉，直接向人民法院起诉。3、被酌定不诉人不服：可以自收到决定书后七日以内向作出不起诉决定的人民检察院申诉。酌定不起诉存在否定评价。13某看守所干警甲，因涉嫌虐待被监管人乙被立案侦查。在审查起诉期间。A地基层检察院认为情节显著轻微.不构成犯罪。遵作不起诉处理。关于该决定，下列哪一选项是正确的?()A.公安机关有权申请复议复核B.某甲有权向原决定检察院申诉C.某乙有权向上一级检察院申诉D.申诉后，上级检察院维持不起诉决定的。某乙可以向该地的中级法院提起自诉14张某故意伤害案由公安机关侦查终结后移送人民检察院审查起诉。人民检察院审查后认为张某犯罪情节轻微，可以免除刑罚，决定不起诉。公安机关如果认为人民检察院的决定有错误，决定采取下列措施，其中哪些是错误的?（）A．请求人民法院审查人民检察院的决定B．请求上一级公安机关移送人民检察院审查起诉C．提请上一级人民检察院复议D．要求作出决定的人民检察院复议，意见不被接受时向上一级人民检察院提请复核15甲、乙、丙因涉嫌绑架犯罪被逮捕。该案经人民检察院审查起诉，认为丙犯罪证据不足，不符合起诉条件，于是作出不起诉决定，该不起诉决定宣布后，发生哪些法律后果？（）。A、不起诉决定书立即发生法律效力B、应当立即释放丙C、不得因该案事实再次追究丙刑事责任D、该案被害人可以在法定期限内向上一级人民检察院申诉16下列选项中不不正确的有：（）A、检察机关经过审查发现案件事实清楚、证据确实充分的，应当提起公诉B、公安机关认为不起诉有错误的，可以向上一级人民检察院申请复议C、指控张某犯罪行为的证据不足，因而决定对张某不起诉，张某不服有权自接到不起诉决定书7日内向检察机关申诉D、不起诉决定书作出后，无论是否有人提出复议，均立即发生法律效力17下列说法错误的有：A．检察院决定起诉后，一律只需向人民法院移送起诉书、证据目录、证人名单和主要证据的复印件或者照片即可。B．经过两次补充侦查仍然认为证据不足，检察机关应当作出不起诉决定，就算后来发现了新的证据，根据一事不再理的要求，检察机关也不能再行起诉C．人民检察院经过审查，认为犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，应当作出不起诉决定D．人民检察院对于公安机关移送的案件审查起诉，应当在1个月以内作出决定，重大、复杂案件，可以再延长半个月18第三节提起自诉的程序一、自诉案件的范围（一）告诉才处理的案件（二）被害人有证据证明的轻微刑事案件（三）被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件。（公诉转自诉）19二、自诉案件的提起条件（一）有适格的自诉人在法律规定的自诉案件范围内，遭受犯罪行为直接侵害的被害人有权向人民法院提起自诉。被害人死亡、丧失行为能力或者因受强制威吓等原因无法告诉，或者是限制行为能力以及由于年老、患病、盲、聋、哑等原因不能亲自告诉的，被害人的法定代理人、近亲属有权向人民法院起诉。（二）有明确的被告人和具体的诉讼请求（三）属于自诉案件范围（四）被害人有证据证明（五）属于受诉人民法院管辖20三、提起自诉的方式自诉人应当向人民法院提交刑事自诉状。提起附带民事诉讼的，还应当提交刑事附带民事自诉状。自诉人书写自诉状确有困难的，可以口头告诉，由人民法院工作人员作出告诉笔录，向自诉人宣读，自诉人确认无误后，应当签名或者盖章。