全面质量管理在高等教育中的应用资料

1教育部高职高专评估专家理论研修班2006年4月28日下午2第一讲2000版ISO9000质量管理体系简介3是扬弃，重在解决规范问题。管理是将有限资源进行有效配置的一种创造性活动。管理所需要的，不是经验丰富的人，而是变革速度最快，学习能力最强的人。什么是管理420年代，经济人概念：人之初，性本懒，叫他干，就得严。50年代，社会人概念：人之初，性本善，尊重他，积极干。60年代，自我实现人概念：人之初，性本勤，条件好，就奋进。70年代，复杂人概念：人之初，性本多，管理活，能开拓。20世纪20年代管理被确立为一门科学。西方管理科学曾先后提出四种人性假设：5管理成为一门科学只有80多年的历史，经历了六代管理理论的发展。第一代：科学管理（20年代）第二代：行为科学（40年代）第三代：管理科学（50年代）第四代：企业文化（70年代）第五代：电子管理（90年代）第六代：学习型组织（现在）6管理是科学，管理是技术，管理是艺术，科学的意义在于求道；技术的价值在于增效；艺术的生命在于创造。管理与质量相关时，就是质量管理。管理可简单概括为：把想到的写出来；按写出来的去做；把做过的记下来。7如果说20世纪是“生产率的世纪”，那么21世纪将是“质量的世纪”。一、质量管理的四个阶段1、质量检验阶段（1940年以前）1911年美国工程师泰勒首先提出科学管理的原理，其中之一是设专职检验人员。30年代风行一时。缺点：事后检验，不能予防废品产生。2、统计质量控制阶段（1940年-1960年）美国贝尔电话研究所工程师、统计学家哈特，出版了《工业产品质量经济管理》一书，将数理统计方法应用于质量管理中。二战后至50年代末流行于世界。8优点：1.事先予防；2.成本低，效率高。缺点：过份强调数理统计方法，而忽视组织、管理和生产者能动性的发挥。3、全面质量管理(TQM)阶段（1960年至今）产生于60年代美国，形成于70年代的日本。代表人物是美国通用电气工程师费根堡姆和质量管理学家朱兰。我国从80年代开始推行。实行：全员参加、全方位实施、全过程管理。9全面质量管理(TQM)的基本工作思路是：一切按PDCA循环办事。又称戴明环（美国质量专家）。P、计划（Plan）是保证任何活动有效进行的、合乎逻辑的工作程序。D、实施（Do）C、检查（Check）A、处理（Action）10全面质量管理使管理思想发生了根本性转变。二是：质量观由狭义转向广义。质量管理既见物又见人；既见个别又见系统。由单纯重视产品质量转到重视工作质量。一是：质量标准由设计者、制造者、检验者认可，转向市场和用户认可。管理思想的转变，给质量管理带来了深刻的变革，从而引发了ISO9000质量管理体系标准的产生。11（1）、ISO9000质量管理体系标准的产生国际贸易发展到一定程度，不仅对产品质量提出要求，同时还对供应厂商提出质量可持续保证的要求。在供需双方的贸易活动中，ISO9000质量管理体系标准是获得需方信任获得订单的前提。所以ISO9000质量管理体系标准是进入国际市场的金钥匙。ISO是国际标准化组织(InternationalStandardOrganization)的英文简称。9000是该组织1987年发布的第9000号标准。4、ISO9000质量管理体系阶段（1987年至今）12（2）、ISO9000质量管理体系标准的修订和发展1990年提出的修改原则：让全世界都接受和使用ISO9000质量管理体系标准。为所有组织提高运作能力提供有效的方法；1994年推出94版；2000年12月15日推出2000版。统称为2000版ISO9000质量管理体系标准。至今已有150个国家和地区采用。广泛应用于目前已知的所有的行业和部门。13（3）、ISO9000质量管理体系标准与TQM的关系ISO9000是TQM发展到一定阶段的产物。是组织质量管理的基础要求（最低要求）。TQM是达到和保持世界级质量水平的要求。两者之间的关系是“打基础”和“求发展”的关系。他们为人类全方位的质量管理提供了科学方法，是世界质量史上的里程碑。14二、为什么ISO9000质量管理体系标准可以应用于教育1、世界的产品可以分为四大类：即：硬件类：如汽车、机械生产等；软件类：如：计算机程序、知识产品等；流程材料类：如：纺织、化工、轧钢等；服务类：如：第三产业、政府、文化、教育等。152、学校的产品是教育服务人才成长三要素先天遗传后天努力环境教育学校家庭社会小学教育中学教育大学教育继续教育人才是诸多因素协同一致作用的结果。学校的产品教育服务教育服务的本质：以学生为主体以质量为支柱以需求为向导幼儿教育16教育服务的理念：学生本身是好的宏观上：教育要适应经济发展。中观上：学校只有满足社会和人民群众需求才能获得生存和发展的权利。微观上：使教工的敬业落在实处，为学校内部管理体制的改革、市场经济某些机制的引入，提供坚实的理论基础。需求永远是对的我们永远有不足173、教育服务的特点：1）.对象特殊：是有感情色彩的人，服务常常是不可预测的，需要因人而异、因材施教。管理上要有多种准备，有广泛的适应性。2）.生产特殊：生产与消费同时进行，不可贮存。3）.消费特殊：消费前不可能对教育服务的质量和价值作出精确的判断，只能凭学校口碑和校园硬件进行判断。18基于以上特点，服务质量更多地依赖于教职工素质和学校管理。4）.结果特殊：教育服务是“一次性产品”，出现事故，不可再重复来一次，只能做到某种程度上的弥补。5）.评价特殊：服务对象的评价常带有个人色彩。所以对其评价要分析，要与学校自身评价相结合。6）.过程特殊：学生接受服务（知识）有一个自身内化的过程。而且内化过程是关键性过程，是素质形成的过程。这也是教育服务不同于其他服务的一个显著特征。19三、2000版ISO9000质量管理体系标准的基本框架是以过程为基础的质量管理体系模式。过程方法是管理体系的基本方法。任何一门学科都首先确定其研究对象。如：生物学细胞化学分子经济学商品质量管理过程管理过程改进过程…………20此“过程”非日常理解的彼“过程”。日常约定的“过程”：事情进行或事物发展的经过。质量管理的“过程”：一组将输入转化为输出的相互关联或相互作用的活动。过程的特性：1、增值性；2、分合性；3、网络性；4、黑箱性。其核心是增值性。离开了“增值”，策划过程就失去意义了。21ISO9000质量管理体系具有通用性。它给定的是最科学的质量管理方法或路径。目的是证实和评价组织具有提供符合要求的产品的能力。ISO9000质量管理体系本身不规定产品要求，但他是对产品要求的补充。只要有质量要求，就必须建立相应的质量管理体系。ISO9000质量管理体系是当今最先进、最科学、最通用的质量管理模式。在“八项质量管理原则”思想指导下，由“23个过程要点”组成的“四大板块”构成了以过程为基础的ISO9000质量管理体系模式。22质量管理体系的持续改进顾客顾客要求满意管理职责产品实现资源管理测量、分析和改进产品增值活动信息流以过程为基础的质量管理体系模式23ISO9000质量管理体系标准完全可以满足高职高专评估指标体系要求。重视全面质量管理和系统方法在高职高专教育管理实践中的应用。——摘自《高职高专院校人才培养水平评估工作指南》第五条第三款24一级指标二级指标1、办学指导思想1.1学校定位与办学思路1.2产学研结合2、师资队伍建设2.1结构2.2质量与建设3、教学条件与利用3.1教学基础建设3.2实践教学条件3.3教学经费4、教学建设与改革4.1专业4.2课程4.3职业能力训练4.4素质教育5、教学管理5.1管理队伍5.2质量控制6、教学效果6.1知识能力素质6.2就业与社会声誉特色或创新项目管理职责资源管理产品实现测量、分析和改进高职高专评估指标体系ISO9000质量管理体系“四大板块”25四、质量管理体系文件化的作用文件化有助于：系统由过程构成。过程和系统只有文件化才能实现管理意图。（1）确保有效运作和对过程的控制；（2）达到所期望的质量；（3）评价管理体系；（4）确保重复性和可追溯性；（5）持续改进。26组织成熟的标志是制度的能力而非个人的能力。经验不断形成文件，管理便走向成熟。文件化的系统是具有集体智慧和能力的虚拟人，管理控制的是这个虚拟人，从而形成了对事不对人的环境。有了这样一个管理平台，可以使人的经验和能力得以传递，使管理得以延伸和留存。27第二讲ISO9000质量管理体系在高职院校中的应用28常规的办学观：条件专业学生让学生适应学校我们的办学观：需求专业条件广告是赊的校舍是租的教师是聘的校牌是借的让学校适应学生条件约束型思维需求约束型思维一、齐齐哈尔职业学院发展历程291991年3月，就是租用这栋平房，开始了民办大学的创办历程。30省教委鉴于已发展壮大的学校尚无校名，于1993年4月1日正式批准成立黑龙江东亚大学。31常规的发展观：投入资金新建校园规模扩张投资促发展，物理变化。我们的发展观：投入管理资源整合品牌提升改革促发展，化学变化。学校经营三个层次：低层次经营规模中层次经营质量高层次经营品牌（大）（强）（特）32成立后的东亚大学于同年7月15日合并了只有137名业余班学生的一厂机电学院，实施了第一次教育资源整合。图为合并前的黑龙江东亚大学和一厂机电学院教职员工33要赢，就必须从竞争对手的队伍中跑出来，而不是留在队伍之中。采取“让开大路、占领两厢”的办学方针，致力于自考助学和职业技能教育，把学办到社会发展和人民群众的兴奋点上。1998年，我校被树为全国自考助学工作三面红旗之一。34滚动发展太慢银行贷款太难集资办学太险整合计划经济下的教育资源，走低成本扩张办学规模的道路。在一个经济欠发达的地区，学校如何发展？不运用社会力量是无能的教育。陶行知351995年齐齐哈尔第一机床厂经济效益开始滑坡，出现拖欠职工工资的情况，至1997年底时共欠发教师16个月工资，学校出现了教师罢教现象，在政府难接、企业难办、学校难活的“三难”境地下，黑龙江东亚大学毅然将陷入困境中的八所企办学校（含幼儿园）接收过来，组成东亚学团，开始第二次教育资源整合。36东亚学团成立的批文371998年3月18日黑龙江东亚学团成立新闻发布会现场38《齐齐哈尔日报》报道东亚学团39一九九八年四月四日﹁黑龙江日报﹂报道东亚学团成立40《香港大公报》报道东亚学团41能够生存下来的，不是那些最强壮的，也不是那些最聪明的，而是那些能对变化作出快速反应的。42齐齐哈尔职业学院东亚学团幼儿园（省级示范园）东亚学团第一小学（省级标准化）东亚学团第二小学（市级标准化）东亚学团东亚中学（市级示范校）东亚学团技工学校（国家级重点）东亚学团职业高中（国家级重点）黑龙江东亚学团技师学院43东亚学团现有从幼儿教育到高等教育完整系列的12000名在校生，共6处校园，占地642亩。学团总资产2.7亿，是东北三省最大的民办教育集团。13年,资产从0到2.7亿元。平均每天以5.7万元的速度递增。44二、八项质量管理原则的实践八项质量管理原则是ISO9000质量管理体系的灵魂，是它的理论基础和指导思想。——摘自《ISO9001：2000质量管理体系》八项质量管理原则是：1、以顾客为关注焦点2、领导作用3、全员参与4、过程方法5、管理的系统方法6、持续改进7、基于事实的决策方法8、与供方互利的关系451以顾客为关注焦点组织依存于顾客。因此，组织应当理解顾客当前和未来的需求，满足顾客要求，并争取超越顾客期望。我校的办学原则：办学以市场为中心教学以学生为中心工作以绩效为中心联合国教科文组织的报告中曾指出：21世纪教育的三大特点是终身教育、以学生为中心和教育国际化。可见，这不仅是中国教育的特点，也是国际教育的特点，并已形成为21世纪世界教育的三大特点之一。46对于学校来讲，顾客就是学生、家长和用人单位。学生和家长关注的是：就业；用人单位所关注的是：适用。从生源的基础素质出发，按适用和就业的标准，设计高等职业技术教育课程体系。471、突出“创造性智力技能”，是高职教育的基本特征齐齐哈尔职业学院在教育实践中总结出高职教