立即全面放开二胎政策的人口学后果分析_翟振武

38220143Vol.38No.2March20143PopulationＲesearch*【】2090。20051%20122012。49954.5。。【】【】、。100872DemographicConsequencesofanImmediateTransitiontoaUniversalTwo-childPolicyZhaiZhenwuZhangXianlingJinYongaiAbstractFertilityinChinadroppedbelowthereplacementlevelintheearly1990sandhasbeenincreasinglylowerarousingintenseacademicdiscussiononfertilitypolicyadjustment．Thispaperesti-matesthesizeofobjectivepopulationthatistargetedbythetwo-childpolicyaftercomputingtheamountoftheonlychildrenin2012basedonthedataofthe2005national1%populationsamplingsurveyandanalyzesitsimpactonnumberofannualbirths．Theresultsshowthatonaccountofthelargenumberoftheobjectivepopulationcoveredbythetwo-childpolicyandwomen'sstrongdesiretohavethesec-ondchildiftherewasanimmediatetransitiontoauniversaltwo-childpolicynumberofannualbirthswouldsharplyincreasewiththepeakvalueuptonearly50millionandatotalfertilityrateofabout4．5．Howeverimmediatelyimplementingthetwo-childpolicycouldsignificantlyretardthenegativegrowthtrendofpopulationinthefutureincreaselaborsupplyandslowdownpopulationaginginChina．KeywordsAUniversalTwo－childPolicyNumberofAnnualBirthsTotalFertilityＲatePopulationProjectionAuthorsZhaiZhenwuisProfessorCenterforPopulationandDevelopmentStudiesＲenminUni-versityofChinaZhangXianlingandJinYongaiarePhDCandidatesCenterforPopulationandDeve[e-mail]*本研究得到中国人民大学研究生科学研究基金2013年度项目(项目号:13XNH176)“中国‘第二次人口红利’及对经济长期发展影响的理论与实证分析”资助。438120131115《》《》“”“”。、、、“”“”。2013。。。、2006、2.0。2007。。2013“‘’”。、201220156002100。2012“”2013。、、20051%2012。2012、。2。、。、25。。。、2006。2004。2011。2013。。。。。1。201222012。2。302。。23015～49。。、。、、、。。6381Figure1FemaleCohortsEnteringChildbearingAgebeforeandafterPolicyAdjustment2Figure2ImpactofFertilityPolicyAdjustmentonLifetimeFertility。。。。。20051%、、。、、、。27320051%、20051%2012。20051%200720050～303。20050～301.5861.11。。320050～30Figure3ProportionandQuantityofOnlyChildPopulationAged0～30in2005注:图中独生子女规模根据《2005年全国1%人口抽样调查资料》表8－7中0～30岁独生子女调查数据除以1．325%抽样比得到;独生子女比例根据《2005年全国1%人口抽样调查资料》表8－7与表3－1计算得到。20050～3020127～3720127～37①。“”“”、20052005。、1970、320081980、、201120132010。20051%、4②。、20056。20056“”。2005“”①②由于我国国际迁移规模相对较小，而且分年龄数据难以获得，因此并未考虑国际迁移的影响。考虑到我国妇女生育模式在过去数十年发生明显变化，本文在利用2005年原始抽样数据计算妇女一、二胎间隔时，仅考虑了子女在1990年及之后出生的样本。838。20056。0～56200560～5。320056～206。20050～520050～301.49。201220127～37。《》20127～371.48100。20120～6。2005620120～647.58%、43.19%。20100～42011、2012《》20120～620120～64853。20120～371.9674。420120～37Figure4EstimationoftheOnlyChildPopulationAged0～37in2012资料来源:国家统计局.中国2012年国民经济和社会发展统计公报.2013;国家统计局.中国2011年国民经济和社会发展统计公报.2012;国务院人口普查办公室、国家统计局人口与就业统计司.中国2010年人口普查资料.中国统计出版社，2012。420120～371.9672012291.967①。3050。1970、198020122322～242008201249。。201230。201020051%1②。20120～30201215～491.525、1③。。40。40。5201215～49Figure5NumberofWomenHavinganOnlyChildin2012资料来源:国家统计局.2005年全国1%人口抽样调查资料.中国统计出版社，2007。1201215～49Table1NumberofWomenHavinganOnlyChildin2012年龄(岁)妇女人数(万人)年龄(岁)妇女人数(万人)150.033713.9160.834708.2172.335779.0188.736697.21916.937751.42050.938541.1①②③由于青年组死亡率较低，死亡对育龄妇女的影响较小，因此没有考虑育龄妇女的死亡。2005年抽样调查数据无法直接计算独生子女的母亲的年龄分布，因此，本文利用现存子女数为1的妇女的子女母亲年龄联合分布作为替代。由于我国婚外生育极少，且育龄妇女结婚率很高，因此没有考虑婚姻状态的影响。1038续表1年龄(岁)妇女人数(万人)年龄(岁)妇女人数(万人)21111.839578.222189.240605.423298.241595.224339.042708.325414.843525.626488.244319.627522.545424.228513.246363.729585.047447.330621.448476.231654.049427.732687.8合计1516.7资料来源:同图5。5。。。。2011“”62%“”59%、67%。201329、20～44660.8%“”66.0%、55.8%。20～2480%25～2970%30～3460%2013。。20131174.7%。。60%。“”“”。70%。20121.061.520.71.06。65%98581.520.65。5。。2013211“”6。①。2012970070%920。65%8717。60%8047。61“”Figure6ProportionsHavingOneChildandWantingaSecondOnebyAgeofCouplesinWhichOneSideHasNoSiblings资料来源:中国人口学会，中国人口学会2013年年会资料，2013:15。9700。12、3520051%、44。425%42425160040003.6。“”4。20134。40.2、0.35、0.25、0.2。70%1940、3395、2425、1940。20056①根据此次调查数据计算得到全国现有1孩的“单独”夫妇想要生育第二个孩子的比例为60.8%，考虑到立即全面放开二胎下，生育意愿更高的农村夫妇比例增加，我们对调查数据的直接汇总结果进行了调整，以保证分年龄加权后全国平均二胎生育意愿为70%。1238“”。16002012“”201243540、4995、4025、3540。4。65%201243343、4651、3779、3343。60%43209、4416、36123209。。2010。470%3.2、4.5、3.63.265%3.0、4.2、3.43.01.8。6①。2012、。6.1。202614.08205012.8。7。202715.019400。2022～204714.9205014.781.98。7Figure7PopulationTrendafterPolicyAdjustment①根据前文对妇女生育意愿的综述，二胎生育意愿为70%的设定更符合全面放开二胎下我国妇女整体的生育行为，因此，对未来人口愿景的分析是基于70%二胎生育意愿下的妇女生育水平测算。2136.2。。82030。2060、80、、、、。82030Figure8PopulationPyramidin2030afterPolicyAdjustment6.3。。。9。203015～5946002040910020501.09。203615～5982048812。、。20312050。1438915～59Figure9TrendofWorking-agePopulation(aged15－59)afterPolicyAdjustment6.4、—。。20206016.6%120306023.6%1.6204027.3%2.8205029.9%4.610。60。10Figure10TrendofPopulationAgingafterPolicyAdjustment2157。。2012、。20051%、20101‰20120～371.967。200562012。“”。201249954.5。4～5。、。15.01。。60。、。。20122012。2060。2012。2013“”。“”2012。。。。68。1638。。1973。201220172020。、、、、、“”、。。/Ｒeferences1王广州，胡耀岭，张丽萍.中国生育政策调整.社会科学文献出版社，2013:212，217WangGuangzhou，HuYaolingandZhangLiping.2013.AdjustmentofFamilyPlanningPolicyinChina.Beijing:SocialSciencesAcademicPress:212，217.2乔晓春，任强.中国未来生育政策的选择.市场与人口分析，2006;3:113，66QiaoXiaochunandＲenQiang.2006.TheChoicesofChineseFertilityPolicyintheFuture.Ma