环境经济学5自然环境与资源的宏观经济评估-北师大程红光

环境经济学（五）自然环境与资源的宏观经济评估程红光BeijingNormalUniversityBeijingNormalUniversity本课目标了解国民经济核算体系的内容掌握自然资源与环境的核算方法学习绿色核算体系的内容与方法BeijingNormalUniversity课程安排（60分钟）5分钟课前活动55分钟讲课BeijingNormalUniversity国民经济核算与可持续收入国民经济核算体系分析一个国家或地区的社会经济发展的测量系统。涉及人力、物力、财力资源与利用，又有生产、分配、交换和消费以及经济运行的总量、速度、比例和效益。两种核算体系物质产品平衡表体系（MPS）国民核算体系（SNA）BeijingNormalUniversity国民经济核算与可持续收入国民经济核算体系分析国民核算体系与国民收入核算MPS立足于计划经济或产品经济，主要核算物质产品，对于教育、科技、文化和卫生等作为再分配来核算，并且偏重于总产值的核算，其中间产品有很多重复计算的问题。SNA立足于商品经济和市场机制，货物与劳务均为商品，同样需要核算，偏重于增加值的核算，并扣除中间产品的重复计算，更能体现经济活动的实际效益和价值。BeijingNormalUniversity国民经济核算与可持续收入国民经济核算体系分析国民核算体系与国民收入核算SNA的主要总量指标有国民生产总值（GNP）、国内生产总值（GDP）、国民生产净值（NNP）、国内生产净值（NDP）、国民收入（NI）、个人收入（PI）、个人可支配收入（DPI）、总投资、净投资、个人消费和政府购买物品与劳务开支等。新的SNA把整个经济循环划分为期初资产、生产、消费、累计、国外、调整、期末资产等七个过程。“国民收入账户”在生产过程中同投入产出表联系起来，在积累过程中同资金循环表联系起来，在“国外”过程中同国际收支平衡表联系起来，在期初、期末资产过程中同国民资产负债表联系起来。BeijingNormalUniversity总投资政府购买消费消费政府购买净投资折旧非公司企业收入租金利息工资与薪金公司利润企业间接税非公司企业收入租金利息工资与薪金股息公司税未分配利润要素收入个人税消费转移支付个人储蓄GNPNNPNNPNIPI个人可支配收入转移收入DIDIBeijingNormalUniversity国民经济核算与可持续收入国民经济核算体系分析现行国民核算体系缺陷没有真实反映环境预防费用包括防治环境被经济活动侵占以及恢复或补偿环境损失所发生的一切费用。如削减费用、造林、清废等。现行GDP计算的问题忽视了那些不合乎要求的产出（污染）不给那些与环境需求有关的环境方面有益的投入赋予任何价值没有考虑自然资源存量的消耗与折旧BeijingNormalUniversity国民经济核算与可持续收入国民经济核算体系分析现行国民核算体系缺陷没有体现环境退化的损失费用环境服务的价值和由于环境退化引起的实际费用与前面提到的环境预防费用之间是无关的。理想情况下，国民核算应该体现环境容量的价值、状况和变化趋势以及由于环境恶化引起的损失费用。污染对核算的影响污染物产生数量污染的损失削减费用削减产生的效益BeijingNormalUniversity国民经济核算与可持续收入经济福利和可持续收入经济福利尺度和纯经济福利指标间的关系：GNP是用货币表示的一国每年生产的全部产品和劳务，NNP是GNP扣除资本损耗以后的余额，NI衡量的是一国一年新创造的价值，相当于NNP扣除间接税以后的余额。这三个指标通常用来衡量一国的福利水平，最好的是实际国民生产总值，即以不变价格计算的GNP存在问题GNP不能完全反映福利和生活水平闲暇作为一种福利增长没有包括在GNP和NI中GNP和NI是总量指标，不反映品种和质量差异GNP和NI没有反映收入分配的公平性以及收入与健康和教育的关系象家务劳动、自给自足的农业、自愿活动、易货贸易等非市场性的物品和劳务没有包含在GNP或NI中BeijingNormalUniversity国民经济核算与可持续收入经济福利和可持续收入经济福利尺度和纯经济福利经济福利尺度MEWW.Nordhaus和JamesTobin，1972《增长过时了吗？》通过对GNP的校正得到经济福利指标，把经济福利尺度分成按总额计算和人均计算两种。纯经济福利（NEW）、P.A.Samuelson，1973内容从传统的GNP中减去那些有碍国民福利增长的损失费用或折合的价值在传统的GNP中加进一些非市场价值体现的物品和劳务价值MEW，NEW的增长要缓于GNP，但趋势相同经济增长并不是提高社会经济福利的唯一来源。BeijingNormalUniversity国民经济核算与可持续收入经济福利和可持续收入可持续收入的定义与计算收入：土地、劳动和资本三种资产的报酬，由于历史的原因，过去只考虑后两者，忽视了自然资源和环境持续能力的问题可持续收入：根据希克斯个人收入定义的外推，为了实现可持续发展，一个国家必须量入而出，即发展的同时不减少总资本财产，可持续能力指标是可持续收入的一种衡量。BeijingNormalUniversity国民经济核算与可持续收入经济福利和可持续收入可持续收入的定义与计算NNP=GNP-DmSI=GNP-Dm-Dn环境退化的货币损失Dn以两种形式出现没有进入GNP计算的损失包括在GNP却被低估的损失可持续消费就是可持续收入，而且该消费水平等于GNP减去维持所有资本存量所需的投资。BeijingNormalUniversity国民经济核算与可持续收入经济福利和可持续收入可持续收入的定义与计算SI与MEW和NEW的区别MEW和NEW对GNP的调整内容更多，涉及很多非市场化的福利计算问题SI是自然资源和环境成本的折旧一般认为有关GNP或GDP的计算本身已包含了对环境损失估算的一些扭曲，为此GNP或GDP还应减去污染引起的环境恢复费用R污染的防止费用或预防费用A由于自然资源的非最佳利用和开采引起的过高评价资源价值的损失费用N上述计算中仍然没有包含：当污染还没有超出环境容量之前的环境容量资源消耗费用。SI=GNP-(R+A+N)-(Dm+Dn)或SI=GDP-(R+A+N)-(Dm+Dn)BeijingNormalUniversity自然资源与环境的核算方法资源与环境的实物核算和价值核算实物核算方法用物理单位表示的数据或信息来描述物质和能量的存量和流量，实物投入与产出。能够利用已有的环境和生态方面的信息，核算出一种物质资源的现有存量及其消耗或再生的趋势，而无需将其转换为其它单位或给资源赋予货币价值。很难将实物信息完全纳入现行SNABeijingNormalUniversity自然资源与环境的核算方法资源与环境的实物核算和价值核算价值核算方法赋予自然环境物品和劳务一种货币性价值。能使自然环境和资源的环境功能和市场功能都采用一个同一的衡量尺度难点在于如何在宏观经济模型中体现非市场的交易，如何为自然环境和资源确定一个货币价值BeijingNormalUniversity自然资源与环境的核算方法自然资源的价格确定方法生产价格法自然资源产品的完全生产价格应该等于成本加利润再加地租。P=P1+P2(P1是自然资源本身固有的价值，表现为地租或经济租金；P2是劳动投入形成的价值)设R0为基本地租；α为代表自然资源和开发条件，即级差收益系数；i为平均利率，则自然资源价值为P1＝αR0/iA为支付在该自然资源上的人力财物投入总额，Q为受益自然资源总量，N为受益年限，ρ为投入资本的平均利润，则有资源每年投入产生相当于C+V+m的那部分价值，有实际价值还取决于市场供给量Qs，需求量Qd，相应的价格弹性系数Es和Ed，并考虑时间因素，P为现值，Pt为第t年价值，平均利息率为i，则有mVCQNA)1(ssddttEQEQQNARiiP)1()1(0BeijingNormalUniversity自然资源与环境的核算方法自然资源的价格确定方法正算成本法可耗竭资源的价格核算，以及一些特殊的可再生资源，一般包括资源价格P1、资源勘探储量价格P2以及资源耗竭补偿费和环境补偿费P3，即P=P1+P2+P3P1由资源的绝对收益和级差收益组成，相当于开采资源时收取的租金P3为资源耗竭补偿费和环境补偿费，一般包括防护费、资源质量损失费以及在生态环境方面可能造成的污染或破坏损失费用)1()1)(1()1(2rdKPiCPrtBeijingNormalUniversity自然资源与环境的核算方法自然资源的价格确定方法逆算净价法所谓竞价是指单位资源的收益减去生产成本的余额。实际上，也就是第五章讨论的“经济租金”，即从生产单位资源获得的纯利益。计算公式为：P＝Ps－PcPs为资源产品供给价格，Pc为包括平均利润在内的单位成本。这种方法应用的条件是，该种资源在发育较好的市场中已成为一种商品，因此该资源商品的市场均衡价格必然高于生产成本。Ps一般可选用国际市场价格和非扭曲的国内市场的价格，后者使用于非进口的资源。净价法的有点在于它只需要当前的有关价格、开采和生产成本方面的信息，而不需要未来的价格和成本信息。BeijingNormalUniversity自然资源与环境的核算方法自然资源的价格确定方法间接定价法这种定价法一般通过需求函数、机会成本或影子价格等间接地求得，而且往往带有许多经验特性。美国L.D.James和R.R.Lee经过大量研究，认为供水是商品，符合供需规律，提出了下列定量表达式：Q＝K（1/P）E式中K为常数，Q为水价P时的城市用水量，E为需求价格弹性系数。对上式通过微分方程求得：Q2＝Q1（P1/P2）E式中Q1和Q2分别为调整价格前（P1）和调整价格后（P2）的用水量。求的调整后的价格P2后，可运用净价法的概念，得到水资源的价格（P）为：P=P2－P1式中Pc为供水成本，包括平均利润。BeijingNormalUniversity自然资源与环境的核算方法自然资源的价格确定方法间接定价法影子价格法和机会成本法，就是通过对相应资源的边际收益或边际机会成本的确定，然后再乘以一个价格系数求得。边际收益一般包括边际私人收益和边际社会收益；而边际机会成本则包括边际直接生产成本、耗竭成本和外部成本三部分。很显然，间接定价法的前提也是资源市场发育较好，否则，影子价格和机会成本就难以确定。BeijingNormalUniversity自然资源与环境的核算方法自然资源的价格确定方法小结有关自然资源的上诉四类定价方法中，前两类更多地用于市场发育不完善或市场成份较小的经济体系，而后两种则更多地应用于市场经济国家。它们之间的明显区别，就是直接利用市场信息程度的差异。顺便指出，自然资源的价格和自然资源产品的价格是有区别的，这种差别在于自然资源的和自然资源产品两个概念的差异。举例来说，天然树木是自然资源，伐倒之后就是木材林产品；矿山埋藏在地下叫矿产资源，一经开采出来就成了矿产品。对于大多数资源来说，自然资源产品价格一般都要低于自然资源的价格。从某种意义上说，自然资源核算首先进行的就是确定自然资源的价格，或者是对自然资源产品的价格进行调整。BeijingNormalUniversity自然资源与环境的核算方法自然资源核算体系和内容自然资源核算体系发达国家核算体系资源与环境核算并重核算的方法总体上讲是实物核算，在进展程度上处于探索性阶段重视不可再生资源的定价与核算强调可持续发展及资源核算对政府决策和制定政策的影响作用。BeijingNormalUniversity自然资源与环境的核算方法自然资源核算体系和内容自然资源核算体系我国自然核算体系1988，国务院发展研究中心《自然资源核算及其纳入国