危险化学品合成树脂类产品生产许可证实施细则

危险化学品合成树脂类产品生产许可证实施细则2009-01-20公布2009-03-01实施全国工业产品生产许可证办公室目录1总则………………………………………………………………………………………（1）2工作机构…………………………………………………………………………………（1）3企业取得生产许可证的基本条件………………………………………………………（4）4许可程序…………………………………………………………………………………（4）4.1申请和受理……………………………………………………………………………（4）4.2企业实地核查…………………………………………………………………………（6）4.3产品抽样与检验………………………………………………………………………（6）4.4审定与发证……………………………………………………………………………（7）4.5集团公司的生产许可…………………………………………………………………（7）5审查要求…………………………………………………………………………………（7）5.1企业生产危险化学品合成树脂类产品单元、产品品种、类别、产品标准及相关标准………………………………………………………………………………（7）5.2企业生产危险化学品合成树脂类产品必备的生产设备和检测设备………………（9）5.3危险化学品合成树脂类产品生产许可证企业实地核查办法………………………（9）5.4危险化学品合成树脂类产品生产许可证检验规则…………………………………（9）6证书和标志……………………………………………………………………………（11）6.1证书……………………………………………………………………………………（11）6.2标志……………………………………………………………………………………（12）7委托加工备案程序……………………………………………………………………（12）8监督检查………………………………………………………………………………（13）9收费……………………………………………………………………………………（14）10工作人员守则………………………………………………………………………（14）11附则……………………………………………………………………………………（14）附件1危险化学品合成树脂类产品生产许可证企业实地核查办法…………………（15）附件2企业实地核查轻微缺陷报告……………………………………………………（28）1危险化学品合成树脂类产品生产许可证实施细则1总则1.1为了做好危险化学品合成树脂类产品生产许可证发证工作，依据《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》（国务院令第440号）和《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》（国家质量监督检验检疫总局令第80号）等规定，制定本实施细则。1.2在中华人民共和国境内生产、销售或者在经营活动中使用列入生产许可证管理的危险化学品合成树脂类产品的，适用本实施细则。任何企业未取得生产许可证不得生产列入生产许可证管理的危险化学品合成树脂类产品，任何单位和个人不得销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的危险化学品合成树脂类产品。1.3本实施细则适用于危险化学品合成树脂类产品（已形成商品），危险化学品合成树脂类产品分为1个单元，3个品种（见表2）。增补或调整品种时，另行通知。1.4危险化学品合成树脂类产品生产许可证工作应符合国家有关政策。1.4.1根据《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）规定，对于生产列入表2内产品的企业，应取得安全生产监督管理部门颁发的有效安全生产许可证。1.4.2根据《关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知》（国家环境保护总局环发[2004]164号）文件规定，2004年12月2日后新建项目的，需经有审批权限的地、市级（含）以上环境保护行政主管部门对相应产品的环境影响评价报告书（表）的批复/审批意见。1.5本实施细则在实施过程中，将根据相关产品的国家（行业）标准和技术要求的变化、国家产业政策的调整，以及实施细则在实施过程中发现的问题，动态修订、补充、完善。2工作机构2.1国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）负责危险化学品合成树脂类产品生产许可证统一管理工作。全国工业产品生产许可证办公室（以下简称全国许可证办公室）负责危险化学品合成树脂类产品生产许可证管理的日常工作。全国工业产品生产许可证审查中心(以下简称全国许可证审查中心)是全国许可证办公室的办事机构。2.2全国工业产品生产许可证办公室危险化学品产品生产许可证审查部（简称危险化学品审查部）设在中国石油和化学工业协会，受全国许可证办公室的委托，组织起草《危险化学品合成树脂类产品生产许可证实施细则》；跟踪危险化学品合成树脂类产品的国家标准、行业标准以及技术要求的变化，及时提出修订、补充产品实施细则的意见和建议；组织或与各省、自治区、直辖市质量技术监督局配合组织进行《危险化学品合成树脂类产品实施细则》的宣贯。2全国工业产品生产许可证办公室危险化学品审查部地址：北京市朝阳区亚运村安慧里四区16号楼518室邮政编码：100723电话：[phone]传真：[phone]电子信箱：[e-mail]联系人：陈瑞英刘育新2.3为了便于管理，危险化学品审查部下设全国工业产品生产许可证办公室危险化学品产品生产许可证审查部危险化学品涂料产品审查分部（简称危险化学品涂料分部）。危险化学品涂料分部设在中化化工标准化研究所，配合危险化学品审查部起草《危险化学品合成树脂类产品生产许可证实施细则》；跟踪危险化学品合成树脂类产品的国家标准、行业标准以及技术要求的变化，及时提出修订、补充产品实施细则的意见和建议；配合组织宣贯《危险化学品合成树脂类产品生产许可证实施细则》；审查、汇总申请取证企业的有关材料。危险化学品产品审查部涂料产品审查分部地址：北京市朝阳区安定路33号化信大厦A座309室邮政编码：100029电话：[phone]传真：[phone]电子信箱：[e-mail]联系人：周玮2.4各省、自治区、直辖市质量技术监督局(以下简称省级质量技术监督局)负责本行政区域内危险化学品合成树脂类产品生产许可证监督和管理工作。省级工业产品生产许可证办公室(以下简称省级许可证办公室)负责本行政区域内危险化学品合成树脂类产品生产许可证管理的日常工作。县级以上质量技术监督局负责本行政区域内危险化学品合成树脂类产品生产许可证的监督检查工作。2.5危险化学品合成树脂类产品生产许可证的检验工作由以下单位负责：1）国家危险化学品质量监督检验中心地址：成都市星桥街112号邮政编码：610021电话：[phone]传真：[phone]联系人：李肖锋电子信箱：[e-mail]检验产品范围：表2所列全部产品2）国家合成树脂和塑料质量监督检验中心3地址：成都市人民南路四段三十号邮政编码：610041电话：[phone]传真：[phone]联系人：王建东周式毅电子信箱：[e-mail]检验产品范围：纤维增强塑料用不饱和聚酯树脂、钮扣用液体不饱和聚酯树脂3）天津市产品质量监督检测技术研究院地址：天津市华苑产业区开华道26号邮政编码：300384电话：022－2307895323078959传真：[phone]联系人：杨佳玲王萍电子信箱：[e-mail]检验产品范围：表2所列全部产品4）浙江省化工研究院化工产品检测中心地址：杭州市天目山路387号邮政编码：310023电话：[phone]传真：[phone]电子信箱：[e-mail]联系人：方路郑育欢检验产品范围：表2所列全部产品5）佛山市质量计量监督检测中心地址：佛山市南海区佛山一环科技路口邮政编码：528225电话：0757-8873528888735597传真：[phone]电子信箱：[e-mail]联系人：张高旗王文毅检验产品范围：表2所列全部产品6）甘肃省皮革塑料质量监督检验站地址：甘肃省兰州市北滨河中路438号邮政编码：730046电话：[phone]传真：[phone]电子信箱：[e-mail]联系人：仲兆光赵玉梅检验产品范围：表2所列全部产品7）江苏省产品质量监督检验研究院地址：江苏省南京市光华东路5号邮政编码：210007电话：025-8653805886614761传真：[phone]电子信箱：[e-mail]联系人：张晓强王伟检验产品范围：表2所列全部产品8）石油和化学工业新材料与制品质量监督检验中心地址：青岛市郑州路53号78#信箱邮政编码：266042电话：[phone]传真：[phone]电子信箱：[e-mail]联系人：李健检验产品范围：表2所列全部产品9）重庆市计量质量检测研究院地址：重庆市江北区观音桥小苑二村2号邮政编码：400020电话：023-8923209567952724传真：[phone]联系人：李立电子邮箱：[e-mail]检验产品范围：表2所列全部产品3企业取得生产许可证的基本条件企业取得生产许可证，应当符合下列条件：3.1有营业执照；3.2有与所生产产品相适应的专业技术人员；3.3有与所生产产品相适应的生产条件和检验手段；3.4有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件；3.5有健全有效的质量管理制度和责任制度；3.6产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求；3.7符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污5染环境、浪费资源的情况。法律、行政法规有其他规定的，还应当符合其规定。4许可程序4.1申请和受理4.1.1企业申请办理生产许可证时，应当向其所在地省级质量技术监督局提交以下申请材料：4.1.1.1《全国工业产品生产许可证申请书》一式三份,《全国工业产品生产许可证申请书》中“产品单元”填写“合成树脂”；“产品品种、规格型号”一栏填写表2中的“产品品种、类别”；非典型工艺企业应提供工艺流程图或工艺设计说明；集团公司与其所属单位一起申请办理生产许可证的，集团公司及其所属单位应分别提交填写完整的《全国工业产品生产许可证申请书》一式三份。如企业有一个以上生产厂点（含车间）的（即为同一工商管理的行政区域内一企多厂点），需在《全国工业产品生产许可证申请书》的四、六部分“使用场所”填写对应的厂点或车间名称，同时填写补充表格（见表1），该表与申请书一并提交。表1《全国工业产品生产许可证申请书》补充表格申证企业名称住所序号所属生产厂点（含车间）名称及其地址生产产品单元、规格/生产工序申请类别备注1例：机加工车间，×市×区×街道×号23注：1.申证企业应如实填写不在企业本部的全部所属生产厂点、车间。2.“产品单元、规格/生产工序”填写各所属生产厂点负责生产的产品或工序。3.“申请类别”填写发证、增项、迁址、增加（减少）厂点等。4.1.1.2营业执照复印件一式三份，经营范围和经营方式覆盖申请的产品；4.1.1.3生产许可证复印件一式三份(生产许可证有效期届满重新提出申请的企业)；4.1.1.4有效的安全生产许可证复印件一式三份凡申证企业，需提供安全生产许可证复印件；凡获证企业名称变更、迁址、新建、改建、扩建项目时，应提供新换发的安全生产许可证复印件，办理危险化学品合成树脂类产品生产许可证相关手续；4.1.1.5《危险化学品销售渠道和产品流向明细表》一式三份；4.1.1.6《危险化学品生产许可证企业申请书电子文本（Ex