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行政公文XINGZHENGGONGWEN龙理鹏一、法定公文的定义:《国家行政机关公文处理办法》(2001年1月1日起施行)第二条规定:行政机关的公文(包括电报,下同)是行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。二、行政公文的特点和作用1、行政公文的特点(1)鲜明的政策性(2)法定的权威性(3)体式的规范性(4)制发的程序性制文程序:草拟审核签发复核缮印发文注册用印发文登记分发等九个步骤。收文程序:签收登记分办批办承办催办等程序。2、行政公文的作用1994年1月1日起施行的《办法》有如下表述:“是传达贯彻党和国家的方针、政策,发布行政法规和规章,施行行政措施,请示和答复问题,指导、布置和商洽工作,报告情况、交流经验的重要工具。”三、行政公文分类《国家行政机关公文处理办法》规定了13种行政公文:令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要四、公文的行文规范按照一定的规则或准则来维护机关之间的行文秩序称为行文规范。公文行文规范行文关系行文方向与方式行文规则组织系统领导关系职权范围下行文平行文上行文公文行文规范图示机关之间行文关系的划分同一系统的机关同级机关下级机关业务上指导与被指导上级业务主管部门下级业务部门领导与被领导上级机关同级机关平行关系1.2.3.非同一系统的机关此机关不相隶属关系彼机关是什么:事项怎么办:要求行政公文基本结构模式图为什么:目的或依据眉首主体版记行政公文的格式1、眉首:份号、保密等级和期限、紧急程度、发文机关标示、发文字号、签发人,位于公文首页间隔线上方2、主体:标题题注、主送机关、正文、附件、发文机关、印章、发文时间、注释或特殊说明3、版记:主题词、抄送机关、印发标记、页码机密一年1特急海南省人民政府文件海委发(09年)第012号签发人:李某某、王某某等改错练习认识浅薄,有不足之处,恳请大家多提宝贵意见!
本文标题:行政公文格式
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