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美丽乡村乡村振兴特色小镇田园综合体“美丽乡村”建设专题汇报PART1:整体解读政策解读《2017年政府工作报告》国务院总理李克强已将全域旅游写入《2017年政府工作报告》,至少有六处涉及旅游产业的发展,其中”大力发展全域旅游“成为了2017年重点工作任务之一。完善旅游设施和服务,大力发展生态、休闲、全域旅游促进消费稳定增长。适应消费需求变化,完善政策措施,改善消费环境。全域旅游产业转型生态旅游《国务院关于加快发展服务业的若干意见》+国务院《关于推进一二三产业融合发展的指导意见》《国务院关于加快发展服务业的若干意见》(国发〔2007〕7号)和“十三五”在经济步入“新常态”背景下,经济结构调整需要加速发展服务业。发展智慧旅游产业,推动旅游产业与一、二、三产业融合发展,加快推进旅游业转型升级。国家层面:《贵州省“十三五”旅游业发展规划纲要》要把山地旅游作为贵州旅游的基本定位;“多彩贵州,山地公园”作为贵州山地旅游业的基本品牌;自然景观旅游与民族乡村旅游作为山地旅游的基本业态;建立七大特色旅游区,重点发展黔南山地生态文化旅游区。文化旅游《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》国发2号文件首次从国家层面明确了贵州以发展文化旅游发展创新区为战略定位。探索特色民族文化与旅游融合发展新路子,努力把贵州建设成为世界知名、国内一流的旅游目的地、休闲度假胜地和文化交流的重要平台关键词《中国中央扶贫开发工作会议》中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平强调,消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是中国共产党的重要使命。立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。脱贫攻坚《党的十九大报告》+《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》中央农村工作会议提出了实施乡村振兴战略的目标任务和基本原则。明确战略的目标任务是,到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。乡村振兴大力发展“全域旅游、生态旅游、文化旅游、产业转型”是国家政策主导方向,是中国实现“脱贫攻坚、乡村振兴”有力抓手!政策解析丨国家政策贯彻党的十八大、十八届三中全会、中央一号文件和十九大、习近平总书记重要讲话精神,进一步推进生态文明和美丽中国建设PART1:政策解读2017年12月28日中央农村工作会议2017年10月18日第十九次全国代表大会2016年10月《关于加快美丽特色小(城)镇建设的指导意见》2013年11月09日十八届三中全会2012年11月08日第十八次全国代表大会“乡村振兴”三步走到2020年,乡村振兴取得重要进展;到2035年,乡村振兴取得决定性进展;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农业美、农民富全面实现。“乡村振兴”战略必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,加快推进农业农村现代化。提出“特色小镇”概念”要全力推进特色小镇建设,把特色小镇打造成稳增长调结构的新亮点、实体经济转型发展的新示范、体制机制改革的新阵地。提出建设“美丽中国”概念提出了“把生态文明建设放在突出地位,努力建设“美丽中国”的任务和目标。全国各地全面拉开美丽乡村建设。2012年12月31日中央一号文件2005年05月08日第十六届五中全会提出“美丽乡村”建设提出的建设社会主义新农村的重大历史任务时提出“美丽乡村”要美在发展,要不断壮大集体经济、增加村财收入,进而更好地为民办实事,带领农民致富。建设人与自然和谐相处新格局提出要建设美丽中国、形成人与自然和谐相处的新格局,要实现这个目标,首先要解决广大农村的基础设施薄弱和环境脆弱的问题。提出建设“美丽乡村”的目标《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》提出:加强农村生态建设、环境保护和综合整治,努力建设美丽乡村。2017年02月05日中央一号文件首次提出“田园综合体”支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。政策解析丨国家政策田园综合体是奏响“三农”发展全面转型、乡村全面振兴的“田园交响曲”PART1:政策解读0102042017年2月5日,田园综合体作为乡村新型产业发展的亮点措施被写进中央一号文件,原文如下:支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体,通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。国家政策扶持国家级田园综合体:每年6000-8000万,连续三年,比如河北迁西县花香果巷项目,第一批8000万资金已经到位。国家资金支持03省级田园综合体:3000-6000万,根据各省具体情况,比如江苏省2017年田园综合体建设试点资金各3500万元,其中:专项转移支付资金分别为3500万元、400万元。地方资金扶持田园综合体时间部委政策名称和内容2017年2月中央中央一号文件:支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。2017年5月财政部财政部:下发《关于田园综合体建设试点工作通知》,明确重点建设内容、立项条件及扶持政策,确定18个省份开展田园综合体建设试点,积极探索推进农村经济社会全面发展的新模式、新业态、新路径。2017年6月5日财政部财政部印发关于《开展农村综合性改革试点试验实施方案》的通知,通过综合集成政策措施,尤其是多年中央1号文件出台的各项改革政策,多策并举,集中施策,推进乡村联动,政策下沉到村,检视验证涉农政策在农村的成效。政策解析丨国家政策以全域的思维推进“美丽乡村”建设,是实现“乡村振兴”为坚实抓手PART1:政策解读0102以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,深入贯彻省委省政府决策部署,围绕美丽乡村建设规划任务,加大资金统筹、强化资金监管,以农村环境治理为重点,优化资金投向,加大农村垃圾污水改厕治理投入,统筹推进产业发展、社会管理和精神文明建设,持续提升美丽乡村建设财政服务保障工作绩效。国家政策扶持国家旅游局近日确定了旅游扶贫行动方案,计划每年对深度贫困地区进行从人才、金融、创业等多方面的专项扶持,旅游扶贫项目将不少于1000个,资金不少于3000亿元。财政部农业司司长王建国在会上说,从2016年起,中央财政按照每村每年150万元,连续支持两年,计划“十三五”期间全国建成6000个左右美丽乡村。国家资金扶持03时间部委政策名称和内容2005年10月中央十六届五中全会:提出建设社会主义新农村的重大历史任务,提出了生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的具体要求。2007年10月中央十七次全国代表大会:提出要统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设。2012年12月31日中央中央一号文件:《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》提出:加强农村生态建设、环境保护和综合整治,努力建设美丽乡村。2013年农业部农业部:《美丽乡村建设指南》2017年10月18日中央“乡村振兴”战略:十九次全国代表大会:必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,加快推进农业农村现代化。2017年12月28日中央农村工作会议“乡村振兴”三步走战略目标“美丽乡村”建设田园综合体——助推乡村发展2017年,田园综合体上升“中央一号”文件。支持有条件的乡村建设让农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。全域旅游——最好的去处是乡村国务院总理李克强将全域旅游写入《2017年政府工作报告》:全力发展乡村、休闲、全域旅游。把一乡一村当作景观,一街一巷作为景点,一家一户作为小品,实现由地域到全域的理想状态。美丽乡村——是目前中国经济工作的重点中共十九大提出实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,加快推进农业农村现代化。国家乡村振兴战略走中国特色社会主义乡村振兴道路,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。政策解析丨国家政策十九大会议提出实施乡村振兴战略,是促进农业发展、农村繁荣、农民增收的治本之策,是决胜全面建成小康社会的重中之重。PART1:政策解读生态文明——绿水青山就是金山银山十九大报告中指出坚持人与自然和谐共生,建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策。特色小镇——新型城镇化,城乡融合、以城带乡•2017年农村工作会议强调必须重塑城乡关系,走城乡融合发展之路。1、到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;2、到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;3、到2050年,乡村全面振兴,农业强、农业美、农民富全面实现。PART2案例重点项目案例1:栾城区“五朵金花”美丽乡村旅游度假区案例2:襄阳·宜城美丽乡村建设案例3:邢台市.威县田园综合体项目案例4:长春市.农安县国家现代农业主题公园案例5:徐州市.铜山县田园综合体项目案例6:邯郸市.馆陶县美丽乡村建设项目案例7:承德市.滦平县美丽乡村建设项目案例8:重庆.九龙坡铜罐驿镇田园综合体项目美丽乡村富氧森林游憩乐园户外天堂康养胜地浪漫花海……石家庄市美丽乡村旅游度假区栾城区“东方园林•五朵金花”旅游度假区(充分融合特色小镇的建设方式,又结合了田园综合体的模式,同时又是美丽乡村建设,乡村振兴综合体)案例一:区位优势及项目范围石家庄市栾城区项目位置栾城区高速出入口高速出入口高速出入口高速出入口(一)区位优势项目地位于河北省石家庄市栾城区东南部,距省会石家庄15公里,距首都北京270公里,距天津260公里。(二)规划范围:五个村:北高村、南屯村、温家庄村、柳林屯村、龙化村一个基地:东方园林苗圃基地(三)规划面积:总面积约为:766公顷;其中苗木基地面积约为400公顷。项目区位:项目地位于河北省石家庄市栾城区东南部,距省会石家庄15公里,距首都北京270公里,距天津260公里栾城区项目基地温家庄柳林屯北高村南屯村龙化村东方园林苗木基地石家庄PART1:项目概述总体定位栾城区“东方园林•五朵金花”旅游度假区美丽乡村度假现代农业休闲生态林田观光民俗文化体验都市创意休闲户外富氧运动林田主题游憩特色小镇农旅休闲富氧森林民俗风情林养度假林海氧吧林田游憩PART1:项目概述总体目标京津冀地区生态旅游重要目的地河北省农旅结合的田园综合体示范标杆栾城区“美丽乡村”旅游度假的创新节点PART1:项目概述产业发展策略产业发展策略:以“强一产,促二产,融三产”为目标,打造让游客“引得来”“留得住”“能消费”的国家级“美丽乡村”旅游度假区的示范标杆强一产促二产融三产高端精品苗木栽培;林下经济花卉、名贵中药材种植;林田富硒果疏园的种植、观光、采摘文创产品创新设计及加工农特产品加工及深加工美丽乡村+智慧旅游的智慧农旅服务体系高端精品苗木基地大力发展景观高端精品苗木种植,苗木产业结构由低效向高效益景观苗木种植的转变。加强生态环境保护与治理大力发展生态循环农业,开展农业清洁生产。发展“林下经济”在林下种植高经济附加值的油料花卉,既能提升林田景观,又能带来较高的“林下经济”,延长苗木种植的产业链、价值链。文创产品创新设计及加工由计算机智能控制,机器自动生产加工,智能化农产品精加工体系农特产品加工及深加工依托栾城区特色农产品,打造农特产品加工及深加工产业链,作为旅游特产开发,为游客呈现一份地域特产礼包
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