安全文明施工措施费考评办法及表格

****安全文明施工措施考评办法第一条考核目的为加强*****安全文明施工管理，建成精品工程，特制定本办法。第二条考核对象*****房屋建筑及安装工程承包人、装饰装修工程承包人。第三条考核依据（一）本工程施工承包合同文件、监理合同文件。（二）建筑施工安全检查标准（JGJ59—2011）。（三）河南省住房和城乡建设厅文件（豫建设标[2012]31号）。（四）其他相关法规、标准。第四条考核组织成立项目考核工作组：组长：总监理工程师（或总监指定的代表）工作组成员：由监理机构负责组织，业主、施工单位代表参加。考核工作组职责：对施工单位进行考评。第五条考核程序（一）考核每两周一次（或不定期进行）。（二）考核工作组依照考评表（见附表）进行考核。（三）考核结果由考核工作组审核，并由考核工作组组长签字后，监理例会公布评分。第六条评分办法（一）建筑施工安全检查评定中，保证项目应全数检查。（二）建筑施工安全检查评定应符合建筑施工安全检查标准（JGJ59—2011）第3章中各检查评定项目的有关规定，并应按附表进行评分。检查评分表分为安全管理、文明施工、脚手架、基坑工程、模板支架、高处作业、施工用电、物料提升机与施工升降机、塔式起重机与起重吊装、施工机具分项检查评分表和检查评分汇总表。（三）各评分表的评分应符合下列规定：1）分项检查评分表和检查评分汇总表的满分分值均应为100分，评分表的实得分值应为各检查项目所得分值之和；2）评分应采用扣减分值的方法，扣减分值总和不得超过该检查项目的应得分值；3）当按分项检查评分表评分时，保证项目中有一项未得分或保证项目小计得分不足40分，此分项检查评分表不应得分；4）检查评分汇总表中各分项项目实得分值应按下式计算：1001CBA式中：A1—汇总表各分项项目实得分值；B—汇总表中该项应得满分值；C—该项检查评分表实得分值。5）当评分遇有缺项时，分项检查评分表或检查评分汇总表的总得分值应按下式计算：1002EDA式中：A2—遇有缺项时总得分值；D—实查项目在该表的实得分值之和；E—实查项目在该表的应得满分值之和。6）脚手架、物料提升机与施工升降机、塔式起重机与起重吊装项目的实得分值，应为所对应专业的分项检查评分表实得分值的算术平均值。第七条检查评定等级及处罚办法（一）应按汇总表的总得分和分项检查评分表的得分，对建筑施工安全检查评定划分为优良、合格、不合格三个等级。（二）建筑施工安全检查评定的等级划分应符合下列规定：1）优良：分项检查评分表无零分，汇总表得分值应在80分及以上。2）合格：分项检查评分表无零分，汇总表得分值应在80分以下，70分及以上。3）不合格：a.当汇总表得分值不足70分时；b.当有一分项检查评分表得零分时。（三）当建筑施工安全检查评定的等级为不合格时，必须限期整改达到合格，同时给予扣除安全文明施工措施费处罚。1）对考核结果只处罚不奖励。2）处罚资金来源：安全文明施工措施费总额的百分之三十，扣完为止。3）每月考评分数为两次考评分数的平均值，评定的等级为不合格时，70分以下每低1分罚款人民币300元，同时扣分项目须下次检查前整改到位，如还不到位双倍扣分处罚，处罚款项在当月工程款扣除。连续两个月评定的等级为不合格时，按5-30%比例下调当月安全文明施工措施费。4）日常考核：监理或业主工程管理人员巡视中每发现一人未带安全帽的处罚50元，不文明施工行为的处罚每人次100元，严重不安全操作行为的处罚每人次1000元，操作不当造成失火的每次处罚1000元，打架斗殴、酗酒闹事的每次处罚2000元，随地大小便的每处处罚200元，污水横流的每处处罚500元。第八条附则本办法自印发之日起执行，由****负责解释。附录A安全文明施工措施检查评分汇总表表A安全文明施工检查评分汇总表合同名称：合同编号：年月日总计得分（满分分值100分）项目名称及分值安全管理（满分10分）文明施工（满分15分）脚手架（满分10分）基坑工程（满分10分）模板支架（满分10分）高处作业（满分10分）施工用电（满分10分）“三宝、四口”及临边防护（满分10分）塔式起重机与起重吊装（满分10分）施工机具（满分5分）评语：检查单位负责人受检单位项目经理参加考核人员1附录B建筑施工安全分项检查评分表表B.1安全管理检查评分表序号检查项目扣分标准应得分数扣减分数实得分数1保证项目安全生产责任制未建立安全生产责任制扣10分安全生产责任制未经责任人签字确认扣3分未制定各工种安全技术操作规程扣10分未按规定配备专职安全员扣10分工程项目部承包合同中未明确安全生产考核指标扣8分未制定安全资金保障制度扣5分未编制安全资金使用计划及实施扣2～5分未制定安全生产管理目标（伤亡控制、安全达标、文明施工）扣5分未进行安全责任目标分解的扣5分未建立安全生产责任制、责任目标考核制度扣5分未按考核制度对管理人员定期考核扣2～5分102施工组织设计施工组织设计中未制定安全措施扣10分危险性较大的分部分项工程未编制安全专项施工方案，扣3～8分未按规定对专项方案进行专家论证扣10分施工组织设计、专项方案未经审批扣10分安全措施、专项方案无针对性或缺少设计计算扣6～8分未按方案组织实施扣5～10分103安全技术交底未采取书面安全技术交底扣10分交底未做到分部分项扣5分交底内容针对性不强扣3～5分交底内容不全面扣4分交底未履行签字手续扣2～4分104安全检查未建立安全检查（定期、季节性）制度扣5分未留有定期、季节性安全检查记录扣5分事故隐患的整改未做到定人、定时间、定措施扣2～6分对重大事故隐患改通知书所列项目未按期整改和复查扣8分105安全教育未建立安全培训、教育制度扣10分新入场工人未进行三级安全教育和考核扣10分未明确具体安全教育内容扣6～8分变换工种时未进行安全教育扣10分施工管理人员、专职安全员未按规定进行年度培训考核扣5分106应急预案未制定安全生产应急预案扣10分未建立应急救援组织、配备救援人员扣3～6分未配置应急救援器材扣5分未进行应急救援演练扣5分10小计607一般项目分包单位安全管理分包单位资质、资格、分包手续不全或失效扣10分未签定安全生产协议书扣5分分包合同、安全协议书，签字盖章手续不全扣2～6分分包单位未按规定建立安全组织、配备安全员扣3分108特种作业持证上岗一人未经培训从事特种作业扣4分一人特种作业人员资格证书未延期复核扣4分一人未持操作证上岗扣2分109生产安全事故处理生产安全事故未按规定报告扣3～5分生产安全事故未按规定进行调查分析处理，制定防范措施扣10分未办理工伤保险扣5分1010安全标志主要施工区域、危险部位、设施未按规定悬挂安全标志扣5分未绘制现场安全标志布置总平面图扣5分未按部位和现场设施的改变调整安全标志设置扣5分10小计40检查项目合计1002表B.2文明施工检查评分表序号检查项目扣分标准应得分数扣减分数实得分数1保证项目现场围挡在市区主要路段的工地周围未设置高于2.5m的封闭围挡扣10分一般路段的工地周围未设置高于1.8m的封闭围挡扣10分围挡材料不坚固、不稳定、不整洁、不美观扣5～7分围挡没有沿工地四周连续设置扣3～5分102封闭管理施工现场出入口未设置大门扣3分未设置门卫室扣2分未设门卫或未建立门卫制度扣3分进入施工现场不佩戴工作卡扣3分施工现场出入口未标有企业名称或标识，且未设置车辆冲洗设施扣3分103施工场地现场主要道路未进行硬化处理扣5分现场道路不畅通、路面不平整坚实扣5分现场作业、运输、存放材料等采取的防尘措施不齐全、不合理扣5分排水设施不齐全或排水不通畅、有积水扣4分未采取防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河道措施扣3分未设置吸烟处、随意吸烟扣2分温暖季节未进行绿化布置扣3分104现场材料建筑材料、构件、料具不按总平面布局码放扣4分材料布局不合理、堆放不整齐、未标明名称、规格扣2分建筑物内施工垃圾的清运，未采用合理器具或随意凌空抛掷扣5分未做到工完场地清扣3分易燃易爆物品未采取防护措施或未进行分类存放扣4分105现场住宿在建工程、伙房、库房兼做住宿扣8分施工作业区、材料存放区与办公区、生活区不能明显划分扣6分宿舍未设置可开启式窗户扣4分未设置床铺、床铺超过2层、使用通铺、未设置通道或人员超编扣6分宿舍未采取保暖和防煤气中毒措施扣5分宿舍未采取消暑和防蚊蝇措施扣5分生活用品摆放混乱、环境不卫生扣3分106现场防火未制定消防措施、制度或未配备灭火器材扣10分现场临时设施的材质和选址不符合环保、消防要求扣8分易燃材料随意码放、灭火器材布局、配置不合理或灭火器材失效扣5分未设置消防水源（高层建筑）或不能满足消防要求扣8分未办理动火审批手续或无动火监护人员扣5分10小计607治安综合治理生活区未给作业人员设置学习和娱乐场所扣4分未建立治安保卫制度、责任未分解到人扣3～5分治安防范措施不利，常发生失盗事件扣3～5分88一般项目施工现场标牌大门口处设置的“五牌一图”内容不全、缺一项扣2分标牌不规范、不整齐扣3分未张挂安全标语扣5分未设置宣传栏、读报栏、黑板报扣4分89生活设施食堂与厕所、垃圾站、有毒有害场所距离较近扣6分食堂未办理卫生许可证或未办理炊事人员健康证扣5分食堂使用的燃气罐未单独设置存放间或存放间通风条件不好扣4分食堂的卫生环境差、未配备排风、冷藏、隔油池、防鼠等设施扣4分厕所的数量或布局不满足现场人员需求扣6分厕所不符合卫生要求扣4分不能保证现场人员卫生饮水扣8分未设置淋浴室或淋浴室不能满足现场人员需求扣4分未建立卫生责任制度、生活垃圾未装容器或未及时清理扣3～5分810保健急救现场未制定相应的应急预案，或预案实际操作性差扣6分未设置经培训的急救人员或未设置急救器材扣4分未开展卫生防病宣传教育、或未提供必备防护用品扣4分未设置保健医药箱扣5分811社区服务夜间未经许可施工扣8分施工现场焚烧各类废弃物扣8分未采取防粉尘、防噪音、防光污染措施扣5分未建立施工不扰民措施扣5分8小计40检查项目合计1003表B.3扣件式钢管脚手架检查评分表序号检查项目扣分标准应得分数扣减分数实得分数1保证项目施工方案架体搭设未编制施工方案或搭设高度超过24m未编制专项施工方案扣10分架体搭设高度超过24m，未进行设计计算或未按规定审核、审批扣10分架体搭设高度超过50m，专项施工方案未按规定组织专家论证或未按专家论证意见组织实施扣10分施工方案不完整或不能指导施工作业扣5～8分102立杆基础立杆基础不平、不实、不符合方案设计要求扣10分立杆底部底座、垫板或垫板的规格不符合规范要求每一处扣2分未按规范要求设置纵、横向扫地杆扣5～10分扫地杆的设置和固定不符合规范要求扣5分未设置排水措施扣8分103架体与建筑结构拉结架体与建筑结构拉结不符合规范要求每处扣2分连墙件距主节点距离不符合规范要求每处扣4分架体底层第一步纵向水平杆处未按规定设置连墙件或未采用其他可靠措施固定每处扣2分搭设高度超过24m的双排脚手架，未采用刚性连墙件与建筑结构可靠连接扣10分104杆件间距与剪刀撑立杆、纵向水平杆、横向水平杆间距超过规范要求每处扣2分未按规定设置纵向剪刀撑或横向斜撑每处扣5分剪刀撑未沿脚手架高度连续设置或角度不符合要求扣5分剪刀撑斜杆的接长或剪刀撑斜杆与架体杆件固定不符合要求每处扣2分105脚手板与防护栏杆脚手板未满铺或铺设不牢、不稳扣7～10分脚手板规格或材质不符合要求扣7～10分每有一处探头板扣2分架体外侧未设置密目式安全网封闭或网间不严扣7～10分作业层未在高度1.2m和0.6m处设置上、中两道防护栏杆扣5分作业层未设置高度不小于180㎜的挡脚板扣5分106交底与验收架体搭设前未进行交底或交底未留有记录扣5分架体分段搭设分段使用未办理分段验收扣5分架体搭设完毕未办理验收手续扣10分未记录量化的验收内容扣5分10小计607横向水平杆设置未在立杆与纵向水平杆交点处设置横向水平杆每处扣2分未按脚手板铺设的需要增加设置横向水平杆每处扣2分横向水平杆只固定端每处扣1分单排脚手架横向水平杆插入墙内小于18㎝每处扣2分108杆件搭接纵向水平杆搭接