分包管理办法及实施细则

2一、总则1、为了使在本项目承担施工任务的分包单位的各项管理工作满足我公司项目管理要求，确保施工管理的各项工作有序，按标准在受控状态下进行，实现我项目的管理目标，特制定本管理办法。2、本管理办法适用于进入我们项目管理现场内的任何一家分包单位。二、进场须知1、所有分包单位必须持有我项目经理部所签发的入场许可证，方可进场。2、办理入场许可证的条件：（1）、持有本项目的施工合同（协议）书或中标通知书或业主方的委托书（通知）。（2）、提供以下资料：办理入场许可证提交资料序号提交资料所交部门备注1企业资质证书及营业执照资料、安全2公司概况介绍及业绩材料资料3参与本工程的组织机构表及通信联络表资料4参与本工程项目人员的简历资料5入场人员花名册（必须盖有单位公章）及身份证、暂住证（按所在地要求执行）、做工证、健康证复印件资料、安全6本单位当年年审过的安全资格审查认可证资料、安全7本项目管理人员的证件，项目经理证书（或企业委托书）、项目经理资质证书、安全员、质量员的证书原件，技术人员的职称证书资料8负责本项目施工的特种工人的《特种作业操作证》复印件（机械工、电工、电气焊工、架子工）资料、安全9进场施工机械一览表及其安全证明（如合格证等）安全10进场安全物资一览表及安全证明安全注：分包单位在安全员的指导下由专人负责，会同有关部门办理入场的各项手续，安定后进行入场教育培训工作。3、记录：分承包商进场许可证3三、教育培训1、为了确保分包单位全面了解施工现场实际情况，能够严格遵守本项目的各项管理制度及分包单位员工素质符合我项目要求，必须进行教育培训工作。2、工人素质教育（1）教育培训工作由项目经理部负责，培训大纲见下表。（2）由分包单位自行组织的教育培训，必须是符合我项目要求的，现行、有效的各类法规、规范及文件，教材必须经我项目经理部审批，同时应做好记录，并报至项目经理部备案。（3）项目经理部组织对工人的技术素质教育工作。所有分项工程开工前，由施工技术主管召集，专业施工管理人员或分包主管工长主持对施工人员进行专项教育，使工人对所施工的分项工程充分了解。要求工人知道分项工程的工期要求，施工方法，施工要点，工程做法，质量要求，质量标准，文明施工成品保护要求。未对工人进行教育的分项工程不允许开工。（4）各分包必须配一名素质较高的专职质量员，且必须给其足够的权限，以保证总包下达的质量整改和质量保证措施得到彻底贯彻和实施。培训大纲内容课时教育部门考核方式参加人员备注入场教育现场教育消防保卫1项目部考勤及签认分包队伍全体人员质量管理2项目部考勤及签认分包队伍管理人员计划管理1项目部考勤及签认分包队伍管理人员生产管理1项目部考勤及签认分包队伍管理人员文明施工管理1项目部考勤及签认分包队伍管理人员成品保护1项目部考勤及签认分包队伍管理人员现场物资1项目部考勤及签认分包队伍管理人员技术管理2项目部考勤及签认分包队伍管理人员技术资料管理2项目部考勤及签认分包队伍管理人员工程款结算1项目部考勤及签认分包队伍管理人员4内容课时教育部门考核方式参加人员备注入场教育现场教育后勤管理1项目部考勤及签认分包队伍管理人员安全教育各类安全规定4-8项目部考勤及验证分包队伍全体人员特殊作业规定4各分包队伍考勤及验证分包队伍全体人员施工中教育制度教育各项每月一次分包队伍自学由经理部检查考勤分包队伍全体人员技术培训分项工程开工前项目部制作样板分项施工人员新工艺新艺术项目部现场操作专业施工人员安全教育周一安全例会1安全员考勤分包队伍全体人员各分包队伍安全会1分包队伍自行组织考勤分包队伍全体人员3、安全教育(1)项目经理部安全员对分包单位的全体成员进行入场安全教育。由安全员组织，工程施工技术主管协助。经考试合格由安全部门注册登记后才能上岗。未经考试合格和注册登记人员不得参加施工生产。(2)在接受总包单位安全教育同时，分包队伍要明确一名领导为该队伍的安全负责人，主管日常的安全生产及文明施工管理工作，分包队伍中每50人要设一名专职安全员，少于50人要设兼职安全员，独立承担分包任务的施工队，要建立安全机构，并按上述要求配备安全人员。4、记录(1)安全教育记录(2)班前安全活动交底记录(3)新工人入场三级安全教育记录四、组织管理规定1、在施工中分包单位必须按合同及所报施工组织设计要求配备足够的，有经验的管理人员及施工工人，提交组织机构图。当总包认为分包的管理人员及工5人的素质或人数达不到施工现场的需要时，总包有权利要求分包换人或增加施工人员。2、经我项目经理部确定认可的所报组织机构图上管理人员及数量不可随意变动，必须常驻现场，提供固定的联系电话（手机），不得兼任本项目之外的其它项目的职务（除经我项目经理部允许）。3、分包单位现场负责人必须依据施工合同常驻现场，履行组织管理职责，未经我项目经理部批准不得更换，离开现场必须经我项目经理部现场经理批准。4、现场管理必须设置专职施工技术员、安全员、质量员、资料员、测量员，其数量必须满足施工生产及我项目要求。5、从事现场管理工作的管理人员、工长、质量员、安全员等必须在现场组织监督施工，不得随意离开现场。6、分包单位的任何人员必须尊重总包、业主和监理单位人员，不得无理顶撞。分包单位如与总包、业主、监理人员发生正面冲突，则视情节处以2000元~5000元罚款，如情节严重构成侮辱、诽谤甚至身体伤害的移交司法机关处理。如有关于工程事项，必须与总包联系解决，不得越过总包与业主或监理商谈有关工程适宜。7、分包单位必须依据我项目经理部管理要求，建立健全内部的各项管理制度，并上报总包（项目经理部）。8、我项目经理部的任何罚款无须分包单位签字确认，我项目经理部所发函件即为扣款依据。所罚款项必须按时上交，否则加倍在工程款项中扣除。9、分包单位的人力、物资、机器设备、工具等生产资源进入施工现场后，应视为项目生产资源，受项目统一管理。其生产资源的进退场应该提前与总包联系，批准后方可办理进出场手续。10、分包单位任何人无权更改施工方案和经我项目经理部批准的施工计划。如需变动必须事先征得我项目部批准。11、对于我项目经理部安排的任何工作指令，无论结果如何必须在2小时之内回复，并补充至月、周、日计划中。12、任何施工现场布置必须有方案、计划，并经我项目经理部批准后方可实施。13、任何零星用工及合同外用工的发生，都必须在同时得到我项目经理部的批准6和施工技术主管的确认书后，方可实施（缺一不可），否则一律无效，后果自负。14、无论何种原因现场内发生紧急情况或事故，分包单位现场负责人及其它管理人员必须在现场指挥组织并做好事后的处理，并及时上报项目经理部。五、现场管理规定1、施工现场布置、分包单位所建的临时设施（包括现场料场）必须符合我项目总平面布置图的要求，施工前须得到我项目经理部的批准，按总包要求进行布置，不得私自更改。2、所有分包单位施工管理人员及操作人员必须着装整洁，注意言行举止，严禁在现场内大声喊叫、打闹。3、进入施工区域必须戴好安全帽，并符合有关规定，违者罚款50元/人.次。4、现场内严禁随地大小便，随地小便罚500元/人.次，随地大便罚1000元/人.次。5、爱护现场内的安全、消防、测量、照明设施及有关CI标牌等，如有损坏，将负责赔偿损失，并处以两倍于损失的罚款。6、必须保证所悬挂标牌的完好、整洁，标识颜色清晰无退色。所堆放物品无论堆放时间长短，必须堆放整齐，必须有完整封闭围挡。7、施工现场、生活区内严禁赌博、酗酒闹事行为，否则对分包单位责任人罚款500元/次，并将有关人员驱逐出场。8、现场办公室管理规定(1)各分包单位应于进场前提出书面办公用房申请，并注明条件。(2)由项目经理部安排房屋，各分包单位须按方案无条件执行，不得随意调整和随意占用办公用房。(3)办公室内必须保持干净、整洁，桌净、窗明、文件图纸按顺序编号，按类归档。(4)工作时间，禁止串室闲谈，禁止在办公区大声喧哗，保持肃静。(5)办公室应悬挂标牌，规格尺寸应按要求统一制作。(6)妥善保管办公室内的贵重物品，下班后关窗锁门，防止盗窃。(7)禁止私拉电线，私设开关，禁止长明灯，做到人走灯灭。79、仓库必须按项目经理部统一要求进行布置，配备必要的灭火器材。物资应码放整齐并挂标牌。10、堆料场所的划定必须按总平面布置图布置，并码放整齐，不得私自乱堆，并按项目经理部物资管理的要求进行标识。11、现场的临水、临电设施，分包应对自己负责的临水、临电使用点负责维修及保护负责。六、施工及计划管理规定1、任何一项施工开始都必须具有经过批准的施工方案、进度计划、安全技术交底书、技术质量交底书、材料使用得到批准、安全设施齐全无隐患。管理者及操作者经过教育，质量标准、工艺标准清楚，否则不得开工，已施工的必须拆除，返工并重新按规定施工，一切损失自负。2、所有施工都必须按照我项目经理部规定的程序、标准进行，做分部分项工程质量验收，并提供齐全、有效的技术保证及质量评定资料，否则返工并重新施工，一切损失自负。3、由于分包单位自身原因造成生产要素配备不及时、不足，我项目经理部将书面通知限时配足，超时未配者，我项目有权代为配置，并对分包单位造成的损失进行索赔(工期和经济)，由我项目经理部代为配置部分的费用将加倍由分包单位工程款中支付，该费用的计算不受定额和合同价的限制。4、因为分包单位的原因导致我项目经理部必须修改施工方案或采取特殊技术措施的，所增加的费用完全由分包单位支付，所需生产要素分包单位必须及时配置。5、分包单位进场施工，其施工组织、安排必须按我羡慕的要求完成，我项目经理部负责协调、监督、解决非修改方案或设计的技术性问题。如需修改方案或设计，由分包单位书面通知我项目经理部，我项目经理部负责会同有关部门解决，任何人无权擅自修改方案和设计，得到我项目经理部的书面确认后方可修改。6、分包单位所使用材料及供应商必须是经我项目审批同意使用的，否则一律严禁使用，已进场的必须清退出场，并要向项目经理部报告其处理结果及去向。87、分包单位要积极配合我项目经理部其他分包单位的施工，不得无故刁难，否则将处以罚款，并赔偿所造成的损失。8、周计划（本周六至下周五）由分包单位于每周六下午2：00之前上报项目经理部；项目经理部于当日召开生产例会时确定周计划的审批修改意见并形成文件下发，周日开始按照审批修改意见执行；周六生产会上同时讲评本周计划实施情况。施工单位现场经理及相关工行必须准时参加。9、月施工进度计划、施工完成情况统计由各分包于每月20日报（本月23日至下月22日）到项目经理部，当月23日生产例会上确定月计划审批修改意见并形成文件下发，23日开始实施。并在23日生产例会上讲评上一月计划执行情况。现场施工单位项目经理及相关管理人员必须准时参加。10、项目经理部对周计划进行考核，每周计划完成率在90%以上视为合格，未完成需由工程部出具书面原因分析。11、为了迎接各方面的检查，各分包应积极配合项目经理部作好各自工作面的清理工作，及各种安排。12、月计划未按期完成时，如果没有合理的工期拖延理由，每延误一天对分包单位处以2000~5000元罚款。七、函件处理规定1、我项目经理部统一负责对分包单位函件的收发工作。2、分包单位必须重视我项目经理部所发的正式函件及便函，并在规定时间内予以回复，超时未复者，即为确认接收，承担因此造成的后果。3、分包单位所有关于图纸、方案、进度计划表等必须以书面的形式报至我项目经理部；材料审批、申请索赔、决算书等发生质疑，必须以书面的形式报至我项目颈部，否则一律无效。所造成损失自负。4、分包单位不得拒收、拒签我项目部所发的任何函件、整改、通知、施工措施、方案等文件。如有异议，在收到24小时内回函协商解决，否则视为确认接受。项目经理部函件输入渠道由项目资料室统一控制，分包给总包的函件必须由项目资料室签收。5、分包单位对我公司的函件必须统一格式、正式打印、有统一编号，并且有负责人签字或单位公章，否则我项目拒收。9八、安全生产管理一、分包的安全生产管理制度为进一步加强分包队伍的安全生产管理，保障分包队伍人员在生产中的安全与健康，杜绝工伤事故的发生，