县深入学习实践科学发展观活动工作总结

-1-唱响三种作风推动科学发展努力建设环市科学发展强县——邢台县深入学习实践科学发展观活动综述县委学习实践活动办公室根据中央和省、市委的统一部署和要求，从2009年3月开始，我县分两批参加深入学习实践科学发展观活动，到目前基本结束，历时一年多时间，共有798个基层党组织、23447名党员参加。这次学习实践活动紧紧围绕党中央提出的“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”目标要求，以“唱响三种作风，推进科学发展”为主题，密切联系县情实际，领导有力，措施得当，工作扎实，认真做到规定动作不走样，自选动作有特色，取得了丰硕的认识成果、实践成果和制度成果，得到了广大党员、群众的拥护，全县各项事业得到快速协调发展。2009年，全县生产总值完成97.4亿元，同比增长12%；财政收入完成10.68亿元，同比增长8%；全社会固定资产投资完成51.1亿元，同比增长40%；农民人均纯收入达5300元，同比增长8.2%。一、活动开展情况我县在第二、三批活动中严格遵循中央规定的方法步骤，周密安排、探索创新、注重实效，圆满完成了各阶段各环节的工作任务，每个阶段基本结束后，都用1个月时间开展“回头看”，做好巩固和扩大成果的工作，有力的推动了学习实践活动的深入-2-扎实开展。（一）提前介入，精心准备，做好各项基础性工作。我县对学习实践科学发展观活动早谋划、早介入，于2008年12月，县委召开八届四次全会，就把学习实践科学发展观活动确定为2009年全县工作的主线和重点，并对此项活动进行了提前谋划和部署。主要做了六项前期准备工作：一是开展“四征集”活动。2008年10月-12月，利用3个月时间，在全县范围内开展了科学发展观“四个征集”活动，初步查找了影响制约邢台县科学发展的7个方面38个主要问题，使学习实践活动更具有针对性。在第二批活动基本结束时，开展了“千名干部下基层”大调研活动，通过发放问卷、召开座谈会等形式，查找出乡镇、农村、学校、基层医疗单位、非公有制企业等需要重点解决的5类26个方面问题，在此基础上，制定了符合县情实际的“1+4”活动实施方案。二是外出参观取经。2008年11月，组织县直有关单位和部分乡镇主管副职，到全国学习实践科学发展观活动试点单位唐山市玉田县进行参观学习，学习借鉴他们的好做法、好经验，亲身感受到了他们开展学习实践活动带来的新变化、新发展，并获取了大量的第一手材料。三是摸清底数。2009年3月初，抽调力量对全县党组织和党员队伍现状进行了全面细致的调查摸底，建立了第二、第三批学习实践活动参学单位信息库，准确掌握了党员队伍基层情况底数。四是备足学习资料。从市委组织部购买了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述-3-摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等丛书25000余本，确保党员人手一册。又组织力量编印了《学习实践科学发展观活动农村党员干部必知必会》、《学习实践科学发展观活动知识问答》、《如何搞好学习实践科学发展观活动问卷调查》、《学习贯彻党的十七届四中全会精神文件汇编》等学习资料，及时发送到党员干部群众手中。五是健全制度。先后制定出台了《县委常委、政府党员副县长分包联系点制度》、《县委指导检查组工作守则》、《县委学习实践活动办公室工作守则》、《学习实践活动信息上报制度》、《县委学习实践活动领导小组办公室工作人员例会制度》、《学习实践活动定期调度制度》等一系列规章制度，规范活动日常工作，加强具体指导，落实分包责任，确保活动扎实有序开展。六是组织培训。2009年3月，学习实践活动启动以后，分期组织对第二、第三批参学单位主管副职、主要工作人员进行集中专业培训，重点培训科学发展观的基本理论、应知应会和开展活动的方法步骤等；各参学单位党委也对所属基层党组织负责人和工作人员进行了层层培训，确保每一个参学单位都有一个学习实践活动的明白人，共组织召开培训班8期，培训550余人次。（二）周密组织，突出特色，提高学习实践活动的水平。县委高度重视学习实践活动，在活动开始前和活动过程中，先后6次召开全委扩大会进行专题研究，对学习实践活动要达到的目标、成效以及如何确保活动扎实开展等提出了具体要求，确保活-4-动扎实有效开展。一是身体力行，率先垂范。县级党员领导干部在活动中坚持做到“十带头”（带头学习、带头辅导、带头调研、带头解放思想、带头分析查找、带头破解难题、带头整改、带头到联系点指导、带头撰写报告、带头落实），用自己的模范行动影响和带动了全县党员干部参加学习实践活动的积极性。在党员县级干部中开展了“六个一”活动，即每人分包一个乡镇、联系一个村，搞一次调研、上一堂党课、过一次组织生活、解决一批实际问题。县委领导带头调研，带头上党课，带头撰写心得体会文章和调研报告，带头指导检查联系点上工作。特别是宋书记、顾县长、郑书记等领导经常听取学习实践活动情况汇报，深入联系点调研指导，及时解决活动中出现的问题。省市有关领导也对我县学习实践活动给与指导关注，副省长孙士彬联系前南峪村，市委姜书记联系南就水村。市委书记姜德果同志多次深入邢台县乡镇、农村调研指导，对活动给予了高度关注。市委副书记、市长刘大群、市委副书记张平、市委常委、组织部长张砚平等领导，围绕基层组织建设、新农村建设等先后到我县调研。省、市委巡回检查组和市委活动办也给与了精心指导，特别是省委巡回检查组对邢台县启动有力，氛围浓厚给与肯定，各级领导的督促指导，有力推动了全县学习实践活动的顺利开展。此外，县委书记宋洪修带头撰写的体会文章《深入学习科学发展观努力建设环市科学发展强县》、《抓住六个关键务求六个实效推进科学发展》和《“推进四个转变”“唱响三种作风”“实现五个目标”》访谈等多-5-篇文章在《邢台日报》刊载。县委副书记、县长顾鹏图多次到德龙、旭阳、羊范科学发展示范园区和后进村联系点（宋家庄镇武家庄村）进行实地调研，亲自撰写了《以园区建设的新成效促进经济平稳较快发展》调研报告。还亲自撰写《突破体制障碍实现科学发展》、《突出四项重点力求务实之效》等体会文章也在《邢台日报》刊发。各参学单位“一把手”对学习实践活动重要环节、重点工作，亲自研究部署、亲自组织推动、亲自督促落实，对涉及面广、解决难度大的问题，亲自挂帅、一抓到底，为学习实践活动深入开展提供了强有力保证。二是精心部署，严密组织。2009年3月11日，县委书记宋洪修在全县动员会上明确提出，认识必须到位，组织必须健全，方案必须完善，落实必须到位。县委及各参学单位按要求成立了学习实践活动领导小组和办事机构，县委还将学习实践活动纳入全县总体目标考核。第三批活动启动前，县委又专门召开了常委扩大会议，研究部署学习实践活动，县委书记宋洪修对活动提出了“要吃透、要真抓、要求实、要创新”四方面要求。并结合第三批活动不同层次参学单位特点，科学提出了“5445”目标要求，即乡镇“五个新突破”（①领导班子建设要有新突破；②发展思路要有新突破；③基层组织建设要有新突破；④生产生活秩序要有新突破；⑤重点工作要有新突破），农村“四个能不能”（①能不能发挥核心作用；②能不能与上级保持一致；③能不能保持农村稳定；④能不能赢得群众认可），基层事业单位“四个新提升”（①工作定位要有新提升；②-6-工作作风要有新提升；③硬件建设要有新提升；④管理水平要有新提升），“两新”组织“五个新目标”（①推进发展有新思路；②发展方式有新变化；③应对危机有新举措；④管理方式有新提高；⑤党的建设有新增强），使第三批活动主题鲜明，思路明确，确保学习实践活动取得实效。县委重新调整了领导机构，增补了卫生、教育、民政、工促等部门主要负责同志，增添了电脑等设备，进一步充实办公力量。县委学习实践活动领导小组有关同志先后12次主持召开了县委活动办公室工作例会和学习实践活动工作调度会。县委活动办制定了第二、第三批学习实践活动总体“实施方案”、各阶段“安排意见”及“百分制考核办法”，对活动各个环节工作都提出了具体的标准和要求，使参学单位干有所依、干有目标。在每一阶段活动结束时，县委活动办都按照考核标准，严格对各参学单位进行量化打分排队。同时，在第二批活动中，有针对性的安排县级党员领导干部和参学单位主要负责同志参加了“八项主题实践活动”（①县四大班子领导集中封闭学习两天。②开展党员领导干部“艰苦奋斗、廉洁勤政”主题教育活动，并组织县级党员领导干部和各参学单位“一把手”，到我县抗大纪念馆和南就水村参观学习。③对全县副科级以上干部集中辅导一次。④培树了县国土资源局、县检察院等6个典型单位，并组织参学单位现场进行观摩学习。⑤开展县级党员领导干部调研周活动。⑥召开各部门、各层次、各界人士征求意见建议座谈会，现场听取意见，凝聚民智，问计于民。⑦举办“转变工作作-7-风，改进工作机制”外出考察学习活动。⑧组织36个县直参学单位“一把手”进行科学发展观电视访谈）。第三批活动又有针对性的安排了“十项活动”（①开展集中学习培训。每个参学单位党组织集中学习不少于3次，把中央十七届四中全会和省委七届五次全会精神做为重点内容，认真学习研究，掌握运用好科学发展观的精髓。②开展集中宣讲。县委成立了科学发展观“巡回宣讲团”，深入乡村、学校、医院、企业，积极开展“五讲”活动〔“五讲”即乡镇党委书记、村支部书记现身说教，谈体会、谈做法；党校专家教授宣讲政策理论；执法执纪部门重点讲解法律法规知识；涉农部门专业干部传播农技科技知识；县文体局、农民艺术团及乡村艺术骨干编排喜闻乐见的节目，宣讲新文化、新风尚〕，增强学习效果。③辅导讲学。县级党员领导干部、各乡镇领导班子成员分别到基层党组织开展上党课活动，进行专题解读。④开展送学上门。对行动不便的老党员、下岗失业党员、流动党员等不便参加集中学习的党员，采取送书、送本、上门辅导等方式，开展送学帮学活动。⑤组织外出参观学习。县委分三批组织部分村党支部书记到外省市一些先进村参观学习，各乡镇也组织村党支部书记到先进村进行观摩学习。⑥开展“三比三看”解放思想大讨论。在各参学单位广泛开展了“今昔对比，看存在哪些不足；与先进相比，看自身存在哪些差距；与上级要求相比，看哪些需要改进”，做到学有所思、学有所获。⑦开展“五访三查三问”调研活动。在基层党组织开展“五访三查四问”调研活-8-动，〔“五访”即访老党员、老干部，各界代表和委员，私营企业主和致富能手，访困难户和五保户，党员群众代表；“三查”即查障碍科学发展的突出问题，查党员干部思想作风存在的突出问题，查群众关心关注的热点难点问题；“四问”，即问发展之策、问党建之计、问创新之举、问民生民需〕。⑧召开不同层次座谈会。分别召开部分村支部书记和中小学校、卫生院、两新组织党组织负责人等4个座谈会，听取他们对如何把科学发展观落实到基层方面的认识和意见。⑨典型带学。在全县选择部分乡镇、村、企业、学校等，进行重点帮扶指导，培养了62个科学发展先进典型，以点带面，推动全县活动开展。⑩举办“科学发展在基层”电视报道。在县电视台开办“科学发展在基层”栏目，组织各乡镇党委书记、部分村支部书记就如何落实科学发展观谈体会、谈措施）。三是强化督导，确保质量。在第二批活动中，县委组成了由副书记、组织部长、纪委书记任组长的三个指导检查组，第三批活动开始后，县委常委、党员副县长、人大政协等主要领导每人都分包一个乡镇，联系一个重点村或后进村，并成立了8个指导检查组。各乡镇、办事处也派出了指导检查组，向每个基层党组织派驻了指导员，并对19个瘫弱软党组织进行了调整，抽调15名机关干部到未换届村任职，为6个应建未建党组织的非公有制企业新建了党组织，并要求非公有制企业学习实践活动做到“六有”，即有党组织机构；有党员基本情况花名册，并录入微机备案；有党员活动室；有相关规章制度；有党组织牌子；有-9-活动成效。同时，为全县第三批参加活动的730多个党组织统一发放一套伟人像，配备了学习资料和党建丛书，确保了活动的顺利开展。活动过程中，坚持分类指导，始终把指导检查贯穿学习实践活动全过程，坚持每周碰头、量化考核、情况通报、转段审批等制度，确保学习实践活动不流于形式，取得实实在在的效果。四