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项目采购管理第一节项目采购管理概述一、项目采购管理的概念项目的采购管理也称作“项目的获取管理”,指的是在整个项目过程中有关项目组织从外部寻求和采购各种项目所需资源的管理过程。这包括对于项目获得各种商品物料资源和各种劳务的管理。(主要是从买主角度)二、项目所需资源和劳务的来源1.项目业主/客户2.外部劳务市场3.分包商和专业技术顾问4.物料和设备供应商第一节项目采购管理概述三、项目采购管理中的合同按照支付方式的不同,项目采购合同一般可以分为三种类型:1.固定价格合同在这类合同中,买主和分包商或供应商对他们严格定义的产品(主要是劳务)设定一个双方认同的总体价格,这个价格是固定不变的,除非经双方协商同意后方可改变。第一节项目采购管理概述2.成本补偿合同这类合同要求项目组织(买主)给供应商或分包商支付(偿还)其提供资源的实际成本和一定比例的利润。这些成本通常被分为直接成本和间接成本。3.单位价格合同在这种类型的合同中,供应商或分包商从自己付出的每单位劳务中得到一个预定数量的报酬。第一节项目采购管理概述四、项目采购管理的过程采购管理也是一个管理过程,这些管理工作过程包括:1.制定项目采购计划根据项目的集成计划和资源计划,明确项目在什么时间,需要采购什么产品和怎么采购这些产品,并据此编制出详细可行的项目采购计划。第一节项目采购管理概述2.制定项目资源寻求(采购作业)计划为了保证能够按时、按质、按量获得资源和劳务还必须制定出详细的项目资源寻求(采购作业)计划。3.项目资源需求通过各种渠道发现资源和劳务的工作4.供应来源选择依各供应商报价等情况做出供应来源的选择5.合同管理(进行项目各种采购合同的履约管理)6.合同完结(进行项目各种合同完结的交割工作)第一节项目采购管理概述第二节项目采购管理方法一、“制造或购买”的决策分析项目实施过程中所需的各种物料资源,首先要进行是自行生产制造,还是从外部购买的分析和决策。这种分析和决策的核心问题是经济性问题,其次是能力等其他方面的问题。二、项目采购管理的要素法项目采购管理必须分析和确定下面的六大因素:1.采购什么?(具体资源及其特性)2.何时采购?(订货和到货的时间)3.如何采购?(直接还是通过中介或第三方服务)4.采购多少?(资源的需求数量和批量)5.向谁采购?(供应商的选择)6.以何种价格采购?(争价能力分析和价格确定)第二节项目采购管理方法第三节项目采购计划的制定一、项目采购计划的概念指从识别项目需要到考虑“购买还是自制”以及六大要素并最终给出能够最好地满足项目需求的采购工作计划安排的管理过程。二、制定项目采购计划所需信息1.项目的范围描述2.项目产出物的描述3.项目资源需求信息4.市场情况和服务信息5.其他的项目管理计划6.约束条件与假设前提第三节项目采购计划的制定三、项目采购计划的编制一个项目组织在编制采购计划中需要开展下述工作和活动:1.“制造或购买”的决策分析2.各种信息的加工处理3.采购方式与合同类型的选择4.项目采购计划文件的编制第三节项目采购计划的制定四、项目采购计划编制的成果1.项目采购管理计划⑴项目采购工作的总体安排⑵采购所用的合同类型的规定⑶外取资源的估价办法和规定⑷项目采购工作责任的确定⑸项目采购计划文件的标准化⑹资源供应商的管理方法⑺如何协调采购工作与其他工作第三节项目采购计划的制定2.项目采购作业计划StatementofWork(SOW)项目采购计划工作的第二项成果是编制和生成的项目采购作业计划。项目采购作业计划是指根据项目采购计划与各种资源需求信息,通过采用专家判断法和经济期量标准、经济定货点模型等方法和工具,制定出的项目采购工作的具体作业计划。第三节项目采购计划的制定第四节项目资源的寻求一、项目资源寻求的概念确定项目采购要求文件和寻找供应来源的工作。二、项目资源寻求的依据1.项目采购计划2.项目采购作业计划(工作说明)3.相关的其他计划信息三、项目资源寻求的方法1.商品询价的方法2.项目招投标的方法3.各种广告的方法所有这些方法主要完成项目资源寻求计划和项目资源寻求作业量各方面的工作。第四节项目资源的寻求四、项目资源寻求的结果1.项目采购要求文件(项目采购要求说明、项目采购工作文件—询价信等)2.项目采购的选择标准3.不断更新的项目采购作业计划4.项目资源供应的提案第四节项目资源的寻求货物采购的寻求程序示意图招投标采购的寻求程序示意图询价报价还盘正式发盘承诺确定招标人或招标组织者准备招标通知书和招标文件中标后开展的合同谈判询标、开标和评标招标公告或招标邀请投标文件编写与投标和交保证金投标者的资格审查和通知中标和不中标的通知第四节项目资源的寻求一、资源来源选择的概念1.确定相关的评价标准1.价格与技术等指标2.来源多少和是否可以使用多家供应的方法2.选定项目的供应商和承包商二、资源来源选择的依据1.供应商或承包商的提案2.相应的评价标准3.组织的相关政策第五节资源来源的选择三、资源来源选择的方法1.合同谈判的技术与方法,2.打分法和权重法(防止偏见影响)内容包括:1.为各项评价标准确定和分配权重2.对提供资源者进行各种单项评价3.乘上权重并最终确定各资源供应者的总分3.搜寻与估算的方法1.确定基本的评估标准2.按照独立估算的方法计算各家的成本3.最后选定项目供应商或承包商4.独立估算法—业主独立开展采购估算的方法第五节资源来源的选择四、资源来源选择的结果1.选定的供应商或者是承包商以及分包商2.签订的合同–约束双方的文件,以便供应者按照合同提供物品或劳务,而得到一方按时付款。(这可以被叫做协议、承包合同、分包合同、采购订货、意向书等等)3.法律规定的责任和义务第五节资源来源的选择五、商品采购的来源选择过程该过程主要包括下面几项内容:1.开展询价工作2.获得报价工作3.供应商评审4.还盘并讨价还价的工作5.谈判签约六、项目招标来源选择过程1.公开招标2.邀请招标第五节资源来源的选择第六节项目合同管理一、合同管理所需的信息1.采购或承包合同2.合同实施结果3.合同变更请求4.供应商或承包商的发票及其支持细节5.项目组织的支付纪录二、采购合同管理的内容1.采购合同的实施2.报告供应的实施情况3.采购质量控制4.合同变更的控制5.纠纷的解决6.项目组织对变更的认可7.支付管理第六节项目合同管理三、项目合同管理的技术与方法1.合同变更控制系统与方法2.项目工作绩效度量方法3.项目支付管理系统与方法四、项目合同管理的结果1.合同的实施2.合同变更3.支付请求与结果4.合同实施过程中的各种文件第六节项目合同管理一、合同终结管理的内容1.整理合同文件2.采购合同全面审计3.采购合同的终结归档第七节项目合同终结管理二、项目合同终结的依据包括项目合同及其相关文件三、项目合同终结管理的方法主要是项目采购审计的方法四、项目合同终结管理的结果1.合同的正式结束和最终接受2.项目合同管理中的各种文件第七节项目合同终结管理
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