检察文书 不起诉决定书

法律文书主讲：王倩马勇不起诉决定书的概念不起诉决定书是指人民检察院对侦查终结的刑事案件经审查后，认为依法不应追究犯罪嫌疑人的刑事责任、不需要判处刑罚或免除刑罚的或者经退回补充侦查仍证据不足的，作出不将犯罪嫌疑人移送人民法院进行审判的决定时所制作的法律文书。不起诉决定书的依据•根据《刑事诉讼法》的规定，适用不起诉决定的案件主要有以下三种情况：•(一)《刑事诉讼法》第171条第4款规定的“对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，可以作出不起诉的决定。”•(二)《刑事诉讼法》第173条第1款规定的“犯罪嫌疑人有本法第十五条规定的情形之一的，人民检察院应当作出不起诉决定。”第十五条规定：“有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪：•1.情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的;•2.犯罪已过追诉时效期限的;•3.经特赦令免除刑罚的;•4.依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的;•5.犯罪嫌疑人、被告人死亡的;•6.其他法律规定免予追究刑事责任的。”•(三)《刑事诉讼法》第173条第2款规定的“对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。”不起诉决定书的作用•第一，划清罪与非罪，体现法律的公正。•第二，体现了惩办与宽大相结合的刑事政策在诉讼制度上的应用。•第三，结案迅速，实现诉讼经济的原则。(二)、格式内容和制作方法1、首部标题（写明制作文书的人民检察院名称、文书名称和文书编号）注意:文书编号“___检刑不诉[年度]___号”2、正文(1)、被不起诉人的基本情况（同起诉书中被起诉人基本情况。）如系被不起诉单位，则应写明名称、住所地，并以被不起诉单位替代不起诉书格式中的“被不起诉人”。(2)、辩护人基本情况.（包括姓名、单位和联系方式。）(3)、案由和案件来源根据案件来源的不同,写法如下:①公安机关侦查终结的案件写为“被不起诉人_____(姓名)如抢劫(案件性质)一案由______公安局侦查终结移送本院审查起诉”②由本院依法侦查终结的案件写为：“被不起诉人_____(姓名)_____(罪行性质)一案,由本院依法侦查终结”③上级人民检察院移交起诉的或者因审判管辖变更由同级法院移送审查起诉的写为:“被不起诉人_____(姓名)______(罪行性质)一案,由______公安局侦查终结经_____人民检察院交由本院审查起诉”或者“被不起诉人______(姓名)(罪行性质)一案,由____公安局侦查终结,_____人民检察院提起公诉______,人民法院经______人民法院转至本院审查起诉…………”注：其中“案由”应当写移送审查起诉时或者侦查终结时认定的行为性质，而不是审查起诉部门认定的行为性质。“案件来源”包括公安、安全机关移送、本院侦查终结、其他人民检察院移送等情况。应当写明移送审查起诉的时间和退回补充侦查的情况(包括退回补充侦查日期、次数和再次移送日期)。写明本院受理日期。（4）、案件事实情况这一部分要写明经检察院审查查明的案件的真实情况，注意一定转围绕着不起诉的法定条件和特征来叙述，着重写明据以决定不起诉的事实。使所叙述事实与处理结果之间具有严密的逻辑联系。应针对不同案性，突出不同特点，采取不同的方法。①法定不起诉事实部分写法《刑诉》15对于符合第一项规定的情形不认为是犯罪的，应在写明全案事实的基础上。侧重把情节显著轻微，危害程度不大的情况写清楚，对于符合后五种情形的，则应当首先概括写明其危害行为。结果的事实后，再写清楚法定不追究刑事责任的事实。•②如果是根据《刑事诉讼法》第171条第4款决定不起诉的，应简要写明经补充侦查仍然证据不足，不符合起诉条件的理由。•③如果是根据《刑事诉讼法》第173条第2款的规定不起诉的，应简要写明案件事实和认定“犯罪情节轻微，依刑法规定不需要判处刑罚或免除刑罚”的根据。④无罪不起诉案件事实情况写法属于无罪不起诉的，直接写明经XXX检察院审查查明的被不起诉人不构成犯罪的事实和证据。或者不具备某一犯罪的构成要件，或者属于正当防卫的行为，或者见义勇为的行为。注：应简明扼要地写明犯罪事实的基本情况，对犯罪行为发生，发展和结果不必像起诉书那样详细叙述。应侧重交待被不起诉人具有不起诉的事实和情节。亦即具有刑法规定的，不需要判处刑罚或可以免除刑罚的具体情形。•（5）、不起诉理由，法律依据和注意事项。•在制作这部分时应当注意下面几个问题：1.所引用的法律应当引全称。2.所引用的法律条款要用汉字将条、款、项引全。•本院认为，……(以下用准确精炼语言概述行为性质，情节，危害结果，法律责任。如果是《刑事诉讼法》第173条第2款规定不起诉的，要写明触犯的刑法条款(如被不起诉人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第___条的规定)，并写明犯罪情节轻微，依刑法规定不需要判处刑罚或免除刑罚”的情形，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第173条第2款的规定，决定对______不起诉。（6）、告知事项。1.凡是有被害人的案件，不起诉决定书应当写明被害人享有申诉权及起诉权;2.根据刑事诉讼法第一百七十三条第二款作出的不起诉决定，还应当写明被不起诉人享有申诉权;①“被不起诉人如不服本决定，可自收到决定书后七日内向本院申诉”②“被害人如不服本决定，可自收到决定书后七日内向上一级人民检察院申诉，请求提起公诉，或者直接向人民法院起诉。”3、尾部①署名部分：统一署某检察院院名。②本文书的具文日期应当是签发日期。（三）、制作中应注意的问题1、对于人民检察院决定不起诉的案件。如果在侦查过程中对有关财物采取了扣押、冻结措施的，应予以解除。对于公安机关侦查机关移送审查起诉的案件。人民检察院应当及时将不起诉书送达侦查机关，由其解除扣押、冻结。2、人民检察院在作出不起诉决定时，如果认为应对被不起诉人给予行政处罚、行政处分或者需要没收违法所得的，应当提出检察院意见书。连同不起诉书决定书一并移送有关机关处理。3、不起诉决定书应当有正本、副本之分，其中正本一份归入正卷，副本发送被不起诉人、辩护人及其所在单位、被害人或者近亲属及其诉讼代理人、侦查机关(部门)。4、文书中所引用的法律条文数字一律用汉字表示。•XX人民检察院不起诉决定书•（2003）X检不字第XX号•犯罪嫌疑人曾XX，男，现年龄XX岁，汉族，XX省XX县人，小学文化，家住XX县XX乡贾里村，农民。•曾XX自幼读书，小学毕业后回家劳动，2003年2月到XX市威斯汀电化科技工厂干临时工，同年4月初回家劳动，4月25日因盗窃被我局收审，现在押。•犯罪嫌疑人曾XX盗窃一案经我局2003年5月14日至21日的预审和调查，证实犯有下列罪行：•2003年4月22日凌晨，曾XX翻墙进入XX市威斯汀电化科技厂后又翻窗进入车间撬开工具桌抽屉，盗窃美国产液压冲击钻一台，德国产手电钻一台，国产套面板子一套，总价值680元，后将赃物追回，发还失主。•综上所述，犯罪嫌疑人曾XX的行为已构成盗窃罪，触犯了刑法第151条之规定，但罪行轻微，，故根据刑事诉讼法第×条第×款,决定不起诉•XX区人民检察院•检察长：XXX•2003年5月21日•刘福贵不起诉决定书范例.doc