胜算清单

版权@品茗李锋V2013.4.181交流内容一、计价模式的三个发展阶段二、为什么出台13清单新规范三、13清单规范概况及亮点四、13清单规范与08清单对比变化五、结合案例解读13清单规范六、通过软件学习掌握新规范几个难点版权@品茗李锋V2013.4.182一、计价模式的三个发展阶段•适应市场变化•材料价差方式调节市场转变阶段•市场开放•国家指导价格•统一规则•量价分离现阶段•集中管理•统一定额•不考虑地区情况•量价合一计划经济阶段版权@品茗李锋V2013.4.183二、为什么出台13清单新规范321法律法规、合同范本出台的支持03、08清单计价规范普遍使用建设项目造价全过程精细化管理的要求版权@品茗李锋V2013.4.184三、13清单规范概况及亮点2009年11月20日建设部标准定额司[2009]103号文件征询附录修订意见1、13清单规范概况版权@品茗李锋V2013.4.1852010年3月5日召开附录修订专家组会议，2013国标清单规范修编工作全面启动，完成了附录修订意见审查。2011年7月21日[2011]87号文件提出修订征求意见。版权@品茗李锋V2013.4.1862012年10月完成征求意见稿审查。2013清单规范2012年12月25日获得了批准，自2013年7月1日起实施。由计价规范和计算规范两个部分共10本规范组成，其中，3.1.1、3.1.4、3.1.5、3.1.6、3.4.1、4.1.2、4.2.1、4.2.2、4.3.1、5.1.1、6.1.3、6.1.4、8.1.1、8.2.1、11.1.1为强制性条文，必须严格执行。原《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008同时废止。版权@品茗李锋V2013.4.18713清单更专业更全面由08清单6个专业（建/装/安/市/园/矿）调整为9个专业（建装/安/市/园/仿/矿/构/轨/爆）GB50854~862-2013共9本计量规范；调整或重新设置清单项目章节，对清单项目重新编码，子目发生了重大改变。丰富了08清单规范的内容条文数由08清单的137条增加到329条（03清单为45条），共16章、54节；原强制性条文进行了增减，但强制性条文总数没变，仍为15条；术语由08清单的23条增加到52条。重视过程管理，可执行性更强对建设生命周期全过程管理有明确详细的规定，增强计价风险分担的规定，明确合同价款调整、计算、支付、解除的约定，细化计量规则，有利于争议的解决，操作性更强。2、13清单规范亮点版权@品茗李锋V2013.4.188四、13清单规范条文与08规范对比变化13清单规范用词说明1）表示很严格，非这样做不可的：必须、严禁2）表示严格，在正常情况下均应这样做的：应、不应/不得3）表示稍有选择，在条件许可时首先应这样做的：宜、不宜4）表示有选择，在一定条件下可以这样做的：可版权@品茗李锋V2013.4.189四、13清单规范与08清单对比变化13清单规范08清单规范3.1.1使用国有资金投资的建设工程发承包，必须釆用工程量清单计价1.0.3全部使用国有资金投资或国有资金投资为主（以下二者简称“国有资金投资”）的工程建设项目，必须釆用工程量清单计价3.1.4工程量清单应釆用综合单价计价4.1.2分部分项工程量清单应釆用综合单价计价3.1.5措施项目中的安全文明施工费必须按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用4.1.5措施项目清单中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用3.1.6规费和税金必须按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用4.1.8规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用3.4.1建设工程发承包，必须在招标文件、合同中明确计价中的风险内容及其范围，不得釆用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及其范围（新增）3.2.3分部分项工程量清单的项目编码，应釆用十二位阿拉伯数字表示。一至九位应按附录的规定设置，十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置。同一招标工程的项目编码不得有重码4.1.2招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分其准确性和完整性由招标人负责3.1.2采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责4.2.1分部分项工程项目清单必须载明项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量（语气加强）3.2.7分部分项工程量清单项目特征应按附录中规定的项目特征，结合拟建工程项目的实际予以描述1、强制性条文版权@品茗李锋V2013.4.181013清单规范08清单规范4.2.2分部分项工程项目清单必须根据相关工程现行国家计量规范规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制（语气加强）3.2.2分部分项工程量清单应根据附录规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制。4.3.1措施项目清单必须根据相关工程现行国家计量规范的规定编制（新增）3.2.6分部分项工程量清单的计量单位应按附录中规定的计量单位确定5.1.1国有资金投资的建设工程招标，招标人必须编制招标控制价（新增）3.2.4分部分项工程量清单的项目名称应按附录的项目名称结合拟建工程的实际确定6.1.3投标报价不得低于工程成本（新增）3.2.1分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量6.1.4投标人必须按招标工程量清单填报价格。项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标工程量清单一致4.3.2投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格。填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致8.1.1工程量必须按照相关工程现行国家计量规范规定的工程量计算规则计算（新增）3.2.5分部分项工程量清单中所列工程量应按附录中规定的工程量计算规则计算8.2.1工程量必须以承包人完成合同工程应予计量的工程量确定4.1.3招标文件中的工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础，竣工结算的工程量按发、承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定11.1.1工程完工后，发承包双方必须在合同约定时间内办理工程竣工结算4.8.1工程完工后，发承包双方应在合同约定时间内办理工程竣工结算1、强制性条文版权@品茗李锋V2013.4.1811四、13清单规范与08清单对比变化序号13清单规范08清单规范特点22.0.2招标工程量清单：招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投标报价的工程量清单，包括对其的说明和表格。13版清单新增术语，从“工程量清单”作用方面再进行细化，强调随招标文件发布供投标报价所用。32.0.3已标价工程量清单：构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格，经算术性错误修正（如有）且承包人已确认的工程量清单，包括对其的说明和表格。13版清单新增术语，从“工程量清单”作用方面再进行细化，强调该清单为承包人所确认的投标报价所用。42.0.4分部分项工程：分部工程是单位工程的组成部分，系按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务将单位工程划分为若干分部的工程；分项工程是分部工程的组成部分，系按不同施工方法、材料、工序及路段长度等将分部工程划分为若干个分项或项目的工程。13版清单新增术语62.0.6项目编码：分部分项工程和措施项目清单名称的阿拉伯数字标识。2.0.2项目编码：分部分项工程量清单项目名称的数字标识。13清单将分部分项工程量清单项目和措施项目一起列为项目编码的对象82.0.8综合单价：完成一个规定清单项目所需的人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费和企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用。2.0.4综合单价：完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费。13版清单增加了综合单价包含工程设备费2、术语版权@品茗李锋V2013.4.1812序号13清单规范08清单规范特点92.0.9风险费用：隐含于已标价工程量清单综合单价中，用于化解发承包双方在工程合同中约定内容和范围内的市场价格波动风险的费用。13版清单新增术语102.0.10工程成本：承包人为实施合同工程并达到质量标准，必须消耗或使用的人工、材料、工程设备、施工机械台班及其管理等方面发生的费用。13版清单新增术语112.0.11单价合同：发承包双方约定以工程量清单及其综合单价进行合同价款计算、调整和确认的建设工程施工合同。13版清单新增术语122.0.12总价合同：发承包双方约定以施工图及其预算和有关条件进行合同价款计算、调整和确认的建设工程施工合同。13版清单新增术语132.0.13成本加酬金合同：发承包双方约定以施工工程成施工合同。13版清单新增术语142.0.14工程造价信息：工程造价管理机构根据调查和测算发布的建设工程人工、材料、工程设备、施工机械台班的价格信息，以及各类工程的造价指数、指标。13版清单新增术语152.0.16工程变更：合同工程实施过程中由发包人提出或由承包人提出经发包人批准的合同工程任何一项工作的增、减、取消或施工工艺、顺序、时间的改变；设计图纸的修改；施工条件的改变；招标工程量清单的错、漏从而引起合同条件的改变或工程量的增减变化13版清单新增术语2、术语版权@品茗李锋V2013.4.1813序号13清单规范08清单规范特点162.0.17工程量偏差：承包人按照合同工程的图纸（含经发包人批准由承包人提供的图纸）实施，按照现行国家计量规范规定的工程量计算规则计算得到的完成合同工程项目应予计量的工程量与相应的招标工程量清单项目列出的工程量之间出现的量差。13版清单新增术语182.0.19暂估价：招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价以及专业工程的金额。2.0.7暂估价：招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额。13版清单增加了暂估价包含的对象：工程设备费212.0.22安全文明施工费：承包人按照国家法律、法规、标准等规定，在合同履行中为保证安全施工、文明施工，保护现场内外环境和搭拆临时设施等所采用的措施发生的费用。13版清单新增术语232.0.24现场签证：发包人现场代表（或其授权的监理人、工程造价咨询人）与承包人现场代表就施工过程中涉及的责任事件所作的签认证明。2.0.11现场签证：发包人现场代表与承包人现场代表就施工过程中涉及的责任事件所作的签认证明。13版清单增加了现场签证发包方的人员代表：授权的监理人、工程造价咨询人242.0.25提前竣工（赶工）费：承包人应发包人的要求，采取加快工程进度的措施，使合同工程工期缩短产生的，应由发包人支付的费用。13版清单新增术语252.0.26误期赔偿费：承包人未按照合同工程的计划进度施工，导致实际工期超过合同工期（包括经发包人批准的延长工期），承包人应向发包人赔偿损失发生的费用。13版清单新增术语2、术语版权@品茗李锋V2013.4.1814序号13清单规范08清单规范特点262.0.27不可抗力：发承包双方在工程合同签订时不能预见的，对其发生的后果不能避免，并且不能克服的自然灾害和社会性突发事件。13版清单新增术语272.0.28工程设备：指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置及其他类似的设备和装置。13版清单新增术语282.0.29缺陷责任期：指承包人对已交付使用的合同工程承担合同约定的缺陷修复责任的期限。13版清单新增术语292.0.30质量保证金：承包人用于保证在缺陷责任期内履行缺陷修复义务的金额。13版清单新增术语302.0.31费用：承包人为履行合同所发生或将要发生的所有合理开支，包括管理费和应分摊的其他费用，但不包括利润。13版清单新增术语312.0.32利润：承包人完成合同工程获得的盈利。13版清单新