应用型本科高校内涵特征和发展路径(2)

应用型本科高校内涵、特征和发展路径张文祥2014年6月一、应用型本科高校的内涵相关名称应用技术类型高等学校，简称应用技术型高校（《关于发展现代职技决定》）应用技术大学（教科院2013《欧洲应用型本科院校国别研究报告》）新建普通本科学校，简称新建本科学校（《合格评估通知》）应用型本科高校（大学）（学校定位）新建地方本科院校（学术论文）名称解读应用型应用性——学术性（研究性）应用型大学——研究型大学应用型人才——学术型（研究型）人才应用研究——学术研究（基础研究）本科高校本科高校=普通本科高校=大学大学普适意义上的理念和制度，内涵，本质，社会功能，规律，组织结构等等，都适用于“应用型本科高校”，如人才培养是大学的根本任务，等等。内涵——“教学服务型大学”与“应用型本科高校”2007年，刘献君教授在《教育研究》上发表《建设教学服务型大学—兼论高等学校分类》一文中，将教学服务型大学的内涵界定为：“以本科教学为主，根据条件和需要适度发展研究生教育；教学和科学研究以服务地方为宗旨，培养地方需要的应用型人才，产生地方需要的应用性成果；大力开展以满足社会需要为目的的各种服务活动，形成为地方全方位服务的体系。”黑龙江科技学院（大学）、武汉纺织大学（纺织工学院，武汉科技）、宁波大红鹰学院认可这一提法，开始探索。2013年5月，在宁波大红鹰学院召开“教学服务型大学研讨会”，成立“教学服务型大学联盟”。2014年，刘献君教授在《经济社会发展转型与教学服务型大学建设》一文中，给出了教学服务型大学的定义：“在我国高等教育大众化发展进程中出现的，以推动知识的创新、传授、应用与地方经济社会发展相结合为宗旨，全面构建新型的教学与科研模式、组织制度形式和资源配置方式的现代大学。”“教学服务型大学”与“应用型本科高校”，其内涵可以认为互相重叠，可以归为一类。“教学服务型大学”的理论阐释和实践探索，可供应用型本科高校研究、借鉴。内涵——高校分类研究的启示教育部规划司正在立项研究高校分类，初步方案如下：高等学校综合研究类单科特色类应用技术（科学）类师范教育类职业技能类综合研究类定性描述：综合研究类高校具有如下特征：以培养学术研究和综合管理人才为主，本科阶段强化通识教育，重视基础理论研究。发挥综合研究类高校多学科、多功能的优势，积极联合国内外创新力量，有效聚集创新要素和资源，构建协同创新的新模式。这类高校要成为国家培养高素质、创造性人才的摇篮、科学研究的前沿和知识创新的重要基地、国际交流的重要桥梁和窗口。在综合研究类高校中，建成一批国际知名、高水平的高等学校，若干所大学达到或接近世界一流大学水平，提升我国高等教育的国际竞争力。应用技术（科学）类定性描述：应用技术（科学）类高校具有如下特征：这类高校的人才培养要直接为区域发展和产业振兴服务，通过产教融合、校企合作、工学结合，培养生产服务一线的高层次技术技能人才，逐步实现人才培养和就业需求的无缝对接。这类高校的专业设置与产业需求、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程“三对接”，推行学历证书和职业资格证书“双证书”制度，做到学以致用。在更高层次应用技术人才培养方面，未来侧重发展专业硕士培养，少数顶尖院校可以与综合研究类高校联合培养专业博士。职业技能类定性描述：职业技能类高校具有如下特征：在这类高校的人才培养过程中，建立行业企业参与的教育质量评价制度，推动现代学徒制试点。深入推进高职院校治理结构、专业体系和人才培养模式的改革，使进入劳动力市场的高职毕业生的科学文化素质、技术技能水平和就业质量不断提高。在这类高校的招生制度方面进行改革，逐步扩大高等职业院校招收中职毕业生的比例，适当提高应用技术（科学）本科院校招收中高职毕业生的比例。单科特色类，主要包括音乐、美术、中医药等高等学校。师范教育类，包括所有的师范本科院校。泰州学院应属于“应用技术（科学）类”。应用技术（科学）类大学的办学宗旨、服务面向、培养模式、人才规格、专业设置、课程建设、未来出路，都做了较为详细的描述，可供参考。同时，它和综合研究类大学、高职高专的各方面区别，也可参考。地方性体制学校由地方政府举办并管理，存在上下级关系。定位“立足”、“面向”、“辐射”。“立足”的地方，是学校所在地，是扎根和生存的地方，是“应用”和“服务”的核心区。使命地方学校由地方政府出资举办，肩负着满足地方求学、为地方培养人才和服务地方经济文化建设的重要职责。服务生源地，毕业生流向地；科研服务区，成果转化区。经费地方财政拨款，地方发展水平直接影响投入。服务地方是学校利益所在。二、应用型本科高校的特征应用性：人才类型培养应用型人才。直接为区域发展和产业振兴服务。培养生产服务一线的高层次技术技能人才。科学研究围绕区域主导支柱产业，开展应用型研究，为行业、企业提供技术服务和智力支持。社会服务开展地方需要的各种服务活动，包括人才培训、文化活动指导、技术咨询、决策咨询等。2013年年底在院校设置的考察中，增加了“应用型办学特色”考察项目，其中包括：近三年毕业生总体就业率（％）本科专业中紧缺专业数占比（％）“双师型”教师（“双师型”教师占比（％）、兼职教师占比（％））实训中心面积（万㎡）图书馆面积（万㎡）科技服务（授权专利数、咨询报告数）教学、科研，要始终想着“应用”，应用型人才培养，应用性科学研究，什么样的人才有利于培养高质量的应用型人才，什么样的科研及其成果会更有力推动经济社会发展和地区的产业进步，什么样的学校是地方政府和人民满意的学校。应用型大学是我们选择的目标，“应用”是观念，是理念，是原则，它应该统领一切、渗透一切。由地方性和应用性引出的特性学科专业以专业建设为龙头；“专业设置与产业需求对接”，“有需要就办，办了再完善”。（传统大学：以学科建设为龙头；先学科，后专业。）师资队伍高学历，高职称，但突出企业背景，强调技术开发和应用能力，实践指导能力。（传统大学：高学历，高职称。）培养方案企业参与，根据“应用型人才”的应用方向和范围，制定培养方案，设计知识结构，构造课程体系，突出实践环节，有利于养成创新思维和实践技能。（传统大学：根据学术体系，制定培养方案，构建课程体系，强调基础的宽厚、扎实和知识的完整性。）评价尺度（科研）纵、横向科研，特别重视应用研究，技术研发和转移，专利和资政报告，社会效益和经济效益，政府产业界评价。（传统大学：纵向科研，特别是国家自然科学基金项目、863、973项目，省、部等纵向项目等，三大检索系统检索的论文，科研奖项，学术水平，学术界同行评价。）发展方向学士→工程硕士→工程博士→创业型大学（传统大学：学士→硕士→博士→211→985）第一、文化建设是先导大学的硬件和软件硬件：土地房舍，设备图书，师资管理队伍；软件：观念文化，制度文化，传统文化三、路径思考观念文化观念文化，是学校文化的基本组成部分，具有十分重要的地位。观念确定目标、路径，结果。如学生是上帝的观念，人才是第一资源的观念，教学是学校中心工作的观念，教学质量是学校生命线的观念，以人为本的观念，等等，可能是最重要的一些基本观念。学校的发展取决于许多因素：地理位置、地域经济、传统文化、政策环境、经费状况……然而，更重要的因素：观念的先进性。要比别人做得好，必须比别人看得清，想得好。想，特别重要；想得深、远、透彻，更重要；最重要的，是想得与别人不一样。想的动力在责任心，想的水平在学习和积累。观念的转变很重要。认识了，理解了，行动就积极、主动，结果就好，就快；观念的转变很困难。没有必要的措施，没有充分的理据，没有很好的实践，没有实在的效果，不易改变。因此观念转变的过程，既是精神的，又是实践的。转变途径：文本学习；请进来报告，走出去调研；各种形式的座谈、研讨；学习后实践，实践后总结，总结后实践。因此，观念转变是一个过程，甚至是一个长期的过程。观念必须转变。“有特色高水平应用型本科高校”的目标，属“顶层设计”，具有统领和导向作用，涉及教学科研模式改革，组织机构和管理形式的重构，资源获取和资源配置方式的调整。因此，这种深刻广泛的变革，必须转变观念，凝聚共识，统一思想。制度文化李久生书记《党代会报告》中的“发展战略”中提出“一是以制度建设为先导，提高学校管理水平。”制度文化在大学文化处于核心位置，观念文化往往通过制度文化体现出来，而传统文化自然含有过往的制度文化的积淀和精华。治校方略中的“党委领导、校长治校、教授治学、民主管理”，无论是“领导”、“治校”、还是“治学”、“管理”，其前提和依据，都是制度，即各种法律、法规、规定。要做到有章可循，有章必循，特别是“自定的章”，必须贯彻遵循。配偶调入的例子。传统文化“传统文化”，既包含我们民族和泰州、江苏的优秀传统文化，也包括泰州学院建校以来形成的优秀文化。传统文化是学校文化的重要组成部分。独特的“三用文化”。“以人为本，明体达用”、“百姓日用即道”（“人民福祉即道”），“有特色高水平应用型本科高校”，既把传统教育思想和当代的人本理念结合起来，又把办学理念、传统文化和办学目标结合起来。理念中有“用”（以人为本，明体达用），传统文化中有“用”（“百姓日用即道”），发展目标中有“用”（有特色高水平应用型本科高校），三个“用”字，把传统文化和当代文化、社会文化和校园文化融为一体，和谐统一，对保证学校发展，十分重要。学校的发展和学校的文化，互为因果。优秀文化必然引领学校快速发展，高质量发展必然产生新的文化，增加优秀文化积淀。学校的优秀，主要是因为学校文化的优秀；高水平大学，必然有高水平的文化；学校的区别，主要在文化上的区别。文化是学校的灵魂。第二、师资队伍建设是根本学校目标实现，顺利通过评估，根本在师资队伍建设。李久生书记在党代会报告中指出：全力加强师资队伍建设。牢固树立人才是第一资源的理念，确立人才强校战略，实施师资队伍建设工程，不拘一格、不遗余力、不惜代价，造就数量充足、结构合理、素质优良的师资队伍。大力推行“三大工程”和“七大计划”。提升师资队伍整体质量与水平。由于学校原来是师范院校，属文理学院性质，而学校升格、转型之后，由于学科专业必须作重大调整，相应的师资队伍建设任务更加繁重，因而也更为重要。“人才强校”、“人才是第一资源”是高校的流行语。如此流行，自有其理据在。各校因战略定位不同，“人才”的标准自然不同。学校以“三不”的决心，引进人才，加强师资队伍建设，抓住了根本。“不拘一格”应该居“三不”之首，不拘一格，标准；不遗余力，精力；不惜代价，财力不拘一格是关键，格的一解是规格、是标准，人才标准是关键。我们需要的人才是有利于实现有特色、高水平应用型大学发展目标的人才，是长于培养应用型人才的人才，是善于产出应用型科技成果、技术开发、技术推广的人才，是为地方产业和经济社会发展服务能力强水平高的人才。高学历，高职称，高水平是人才；低学历，低职称，高水平，也是人才搞纵向课题，产出SCI、EI，是人才；搞横向课题，获专利授权，产出咨询报告的，也是人才善动脑的是人才；善动手的也是人才善教学科研的是人才；善管理的也是人才四川高凤林例“不拘一格”是“不遗余力”、“不惜代价”的方向，是精力和财力投入正确性的保证。因此“不拘一格”就意味着：第三、学科专业建设是关键以需求为导向，规划建设应用型学科专业是关键。从泰州和苏中地区经济社会发展需求，从学校现状及发展需要出发，突破学校原来的专业格局，坚定走转型发展之路，是实现学校发展的关键。坚持以社会需求为导向，加强专业建设和改造，突出为地方经济社会文化发展服务；坚持应用型办学定位，注意学科专业之间的相互关联和支撑，发挥专业建设的群体效应；坚持一般建设和重点建设相结合，不断充实专业内涵，逐步培育专业优势和特色。传统专业，有需求，有特色，要保留；传统专业，改造后有需求，可改造；大力发展产业和地方需求的新专业。地方产业：泰州的“1+3+N”产业体系；城市功能定位：把泰州中心城市建成中国医药名城、长江三