三思三创活动实施方案

西河区水利管理处“拉高标杆、创业创新”解放思想大讨论活动实施方案按照市委、市政府以及市局开展“思进思变思发展、创业创新创一流”主题教育实践活动的要求，决定在全河区开展“拉高标杆、创业创新”解放思想大讨论活动。现提出如下实施方案：一、工作目标2011年是中国共产党成立90周年，是新世纪第二个十年的起始之年，也是“十二五规划”的开局之年，必须通过新一轮思想解放来拓宽视野、凝心聚力、推动发展。当前，解放思想大讨论重点要强化“创先争优、比学赶超；脚踏实地、埋头苦干；敢于担责、勇于担当；直面矛盾、克难攻坚；群策群力、协作联动；遵纪守法、清正廉洁”六大风气，为推动河区水利事业可持续发展提供强大的思想动力、精神支撑和作风保障。二、活动内容1、开展解放思想学习讨论活动。以“五找八问”为准绳，将自我学习和专题研讨相结合，在河区深入开展解放思想学习讨论活动。河区干部职工要用“五找”找出工作中的存在问题和前进方向，用“八问”问明自身职责所在。通过专题讨论和心得交流，找准问题、统一思想，振奋精神、迎难而上，促使河区水利工作百尺竿头更进一步。2、开展形势政策专题宣讲活动。集中开展以党的十七届五中全会精神为主要内容的形势政策宣传教育并邀请局领导做相关专题报告，引导河区干部职工全面、准确、深入地领会全会精神；坚持领导带头，全体干部职工参与，结合实际重点宣传“十一五”成就经验和“十二五”发展规划纲要，帮助干部职工更好地把握今后工作总体要求和主要任务。3、开展解放思想专题征集活动。在动员河区干部职工广泛深入学习讨论和调查研究的基础上，积极配合市局组织开展“影响慈溪水利科学发展的思想障碍”和“推动慈溪水利科学发展的对策建议”金点子征集活动和优秀调研文章征集评选活动。三、工作要求1、创新载体，强化氛围。大讨论活动要与服务型党组织建设结合起来，与集中开展形势政策宣传教育结合起来，与纪念中国共产党成立90周年活动结合起来，创新方法载体，制定具体实施方法，营造良好学习氛围，确保取得实效。2、突出重点，广泛发动。坚持领导带头，深入分析解剖思想、作风和工作存在的突出问题，当好大讨论的组织者、推动者和实践者。广泛动员和引导干部职工参与大讨论活动，同时积极拓展人民群众建言献策的渠道，重视运用民间力量来进一步推动思想解放。3、联系实际，提高成效。要紧密联系干部职工的思想实际，把大讨论活动与找准影响河区水利工作发展的思想和作风问题结合起来，与解决有碍发展的体制机制障碍结合起来，与研究今后河区水利发展的思路与措施结合起来，与落实和做好我们正在做的工作结合起来，着力在解放思想、提振精神上下功夫，在创新思路、服务群众上下功夫，把思想解放激发出的热情引导到工作上去，统筹带动各项工作创新发展。西河区水利管理处“肃风肃纪、求实求效”作风建设专项整治活动实施方案为了切实加强河区作风建设，营造河区高效廉洁的工作氛围，根据市委、市政府以及市局“思进思变思发展、创业创新创一流”主题教育实践活动统一部署和总体要求，决定全河区开展“肃风肃纪、求实求效”作风建设专项整治活动。现提出如下实施方案：一、工作目标通过专项整治活动，及时发现和纠正党员干部思想作风、学习作风、领导作风、工作作风、生活作风方面存在的突出问题，努力消除干部队伍中存在的干事激情低下、办事效率不高、勤俭办事不够、形式主义过多等现象，力争实现干部作风的进一步好转，不断提高党的执政能力，增强干部队伍干事创业、奋发进取的信心和决心。二、工作内容和方法1、加强河区工程监督检查。加强对项目建设资金管理使用的监督检查，确保资金管理使用科学合理、规范有效、公开透明。加强对工程项目规划、立项、审批和建设等程序的监督检查，严格按照项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制等要求实施和管理河区内水利工程。2、开展“两项不廉洁问题”专项整治活动。贯彻落实《廉政准则》和《关于重申严禁党员和干部参与赌博的通知》、《关于不准利用职权和职务影响在商品房交易和租赁中谋取不正当利益的若干意见》，严格执行“七个严禁”、“八个不准”。开展专项教育活动，通过谈学习心得、撰写体会文章等形式，促使河区党员干部深刻认识“参与赌博”、“以房牟利”行为的危害性。要求党员干部就落实情况进行对照检查，并在一定范围内予以公开。3、开展“庸懒散奢”现象专项治理活动。主要包括五项内容：（1）严格执行“四条禁令”。实行落实“四条禁令”承诺制，下发“四条禁令”告知书和违反承诺处罚办法，要求党员干部在告知书上承诺签字。（2）加大机关效能作风检查力度。建立完善《关于加强工作纪律规范上网行为的通知》，进一步改进机关工作作风，提高工作效能。（3）进一步完善干事对账考核制度，将个人考核结果作为后备干部锻炼培养，中层以下干部交流轮岗的重要依据。（4）深化公务用车制度改革。严格执行《关于严格公务用车管理的若干规定》，实行公务用车定点加油、定点维修、定点保险等车辆使用管理规定，使公务用车规范化。4、大力弘扬水利精神。身为水利人，要有大禹治水的精神，要有舍小家为大家的大局意识，要有一往无前的勇气和斗志，要有永不服输的决心和毅力，要有攻坚克难的胆识和锐气。新时期的水利事业要求我们继承并弘扬老一辈“求实、负责、献身”的水利精神，转变工作作风，提高工作效能，增强河区团队的战斗力和凝聚力，树立良好的行业形象。三、工作要求1、提高认识。“肃风肃纪、求实求效”作风建设专项整治活动是转变干部作风，提高执行力的一项重要举措，是市委做出的一项重要部署，要深化对市委开展专项整治活动的理解，引导党员干部深刻认识新一轮作风建设活动的重大意义。2、加大宣传。要充分利用水利网、水利简报、宣传栏等形式，大力宣传活动开展的目的、意义、指导思想和目标要求，总结好活动的好经验和取得的新成效，营造良好的舆论氛围。3、落实责任。要明确工作任务，落实工作责任，对专项整治中发现的阻碍政令畅通，违反效能建设和廉洁自律的规定、侵害群众利益的问题以及对专项整治活动敷衍塞责、执行不力、消极抵触的行为要坚决查处。西河区水利管理处深化“干部下基层、服务在一线”基层帮扶活动实施方案为认真贯彻落实市委、市政府以及市局关于开展“思进思变思发展、创业创新创一流”主题教育实践活动的精神要求，扎实做好服务发展、服务基层、服务群众工作，现就在西河区开展深化“干部下基层、服务在一线”基层帮扶活动，提出如下方案：一、工作目标坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕“森林慈溪”建设、村级组织环节、文明创建、水利建设等重点工作，深入基层，破解发展难题、优化发展环境，立足工作争先、服务创优，努力开创效益和谐新农村建设新局面。二、工作内容和方法结合双潭村的实际和河区水利工作的特点，着重对以下几个方面开展帮扶工作：1、指导水利普查，推动普查顺利展开。水利普查是中国一项重大国情国力调查，其意义深远，即将大规模开展的清查登记是普查的基础、是保证普查成功的关键环节。为了确保统计数据的准确、真实、完整、有效，单纯靠给村级普查员开课培训是不够的。下村面对面地指导要及时排难解惑，也要传达上级最新精神，以便缩短额外工作量，提高普查效率。2、带技术到地头，宣传推广节水灌溉。以双潭村经济发展需要和村民现实需要为重点，走群众路线，深入基层，为村民带去技术服务的同时，宣传推广节水灌溉技术的应用，使村民从认识到使用，最后走上致富之路。3、检查防汛工作，完善基层防汛体系。以汛前检查为主，注重对三防体系的检查，督促三沟的挖掘和河道保洁工作的落实。在检查中发现问题、解决问题，以查促建，不断提高完善，从而达到的安全度汛的目的。4、优化生态环境，帮助建立示范村。围绕“森林慈溪”建设，做好村级绿化、美化、生态化工作，发挥行业优势，指导梳理村域内河网，疏浚河道，建设生态护岸，增加河岸绿化覆盖，改善村庄水环境，有重点、有特色地创建宁波市生态河道建设示范村。三、工作要求1、加强领导，统一认识。河区成立深化“干部下基层、服务在一线”基层帮扶活动服务组，由河区副主任孙少君任组长，选派业务能力较强，熟悉基层工作的同志为组员。要求全河区党员干部充分认识此次活动的重要性，把组织开展好基层帮扶活动作为提升水利工作服务管理水平的重要途径。2、精心组织、务求实效。服务组要充分发挥水利行业优势，切实联系双潭村的实地情况，精心设计好活动计划和载体，坚持从实际出发，为村民办好事，办实事，用实际成效取信于民，真正做到为民服务。3、严肃纪律、厉行节俭。服务组要轻车简行，要执行村级零接待制度，不给基层添麻烦，还应在能力范围内积极主动为村级工作提供便利和服务。西河区水利管理处“协作联动、提速增效”服务型政府建设活动实施方案为切实转变政府职能，优化行政管理体制，提高政府有效管理社会事务及实施公共服务的能力，加快服务型政府建设，根据市委、市政府在全市开展“思进思变思发展、创业创新创一流”主题教育实践活动的要求，经研究决定，制定本实施方案。一、目标任务以转变职能、强化部门协作、提高行政效能、加快办事速度为目标，扎实推进服务型政府建设。深化行政管理体制改革，积极稳妥推进新一轮政府机构改革；加大简政放权力度，扎实做好扩权强镇工作；推进行政审批标准化建设，提高行政审批效能；深化政务公开，推进电子政务建设，提高工作透明度；健全绩效考评体系，提升执行力。二、具体举措1、以转变职能、理顺关系、调整优化组织结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制为目标，通过考核等行政手段和奖励等经济手段，充分调动基层水利工作者，特别是海闸、泵站等管理员的工作积极性。2、以简化为原则，进一步推进行政审批服务标准化建设。以简化资料、简化环节、缩短办事期限为原则，对单个事项的行政审批服务标准进行审核确定，并在审核确定的基础上，抓好单个事项行政审批服务标准的实施，使单个审批事项的依据、条件更加明确，审批程序更加简便高效，审批行为更加规范快捷。3、深化政务公开，推进电子政务建设，完善信息发布制度，提高水政工作透明度。定期清理河区水利信息，做好河区信息公开指南和公开目录的修订、完善工作。拓宽信息公开载体，依托慈溪市水利网、室外橱窗等多渠道发布信息。4、深化全员岗位目标责任制，用好“干事对账”系统。强化岗位目标责任制，切实遵守工作制度、首问责任制、限时办结制度、廉政制度、公文处理及印章管理制度、考勤制度、保密制度等七项制度。要进一步完善干事对账考核制度，明确对账内容，规范对账程序，建立奖罚机制，将个人考核结果作为后备干部锻炼培养，中层以下干部交流轮岗的重要依据。三、工作要求1、提高思想认识。河区上下要充分认识新形势下加强服务型政府建设工作的重要性和紧迫性，切实把思想认识、观念作风统一到市委、市政府工作要求上来，统一到全市经济社会发展大局的现实要求上来，进一步增强大局意识、责任意识、服务意识和效率意识，为全市服务型政府建设做出积极贡献。2、坚持统筹兼顾。服务型政府建设是一项长期、复杂、艰巨的系统工程。河区上下要坚持统筹兼顾，将服务型政府建设的各项工作统筹安排、系统推进，发挥工作的整体合力，追求工作的综合效应。3、加强舆论宣传。通过新闻媒体等渠道，宣传西河区服务型政府建设采取的措施、取得的成效、涌现的典型，为服务型政府建设营造良好氛围。