Intertek-国际废弃电子电气设备环保法规和供应商的应

Testingeverywhereformarketsanywhere2019/8/181Intertek–Labtest(Shanghai)国际废弃电子电气设备环保法规和供应商的应对措施Testingeverywhereformarketsanywhere内容简介废弃电子电气产品国际环保要求和趋势•背景•欧盟的相关指令和规定，以及相应的认证和要求WEEE&RoHS指令,包装指令(94/62/EEC),镉指令(91/338/EEC)和相关国家对镉的要求法规,76/769/EEC等.•日本法律和要求•美国要求•中国的相关法规•国际知名公司的新要求供应商下一步如何应对？检测方法Testingeverywhereformarketsanywhere环境污染-当今世界主要环境问题•全球气候变化•臭氧层的破坏和消耗•酸雨•土地沙漠化•水资源危机•森林被破坏•生物多样性锐减•海洋资源的破坏和污染•持久性的有机污染物的污染TestingeverywhereformarketsanywhereEnvironmentHormone环境激素•对人体健康有害物质•环境中不易分解物质•由食物链进入人体的有害物质•干扰体内正常内分泌体系•致肿瘤、致畸胎等遗传因子受损Testingeverywhereformarketsanywhere实例：美国环境工作组发表调查报告说，他们在一些正在哺乳的妇女的乳液中发现一种含量较高的有毒物质——阻燃剂。尽管调查范围很小，并且没有发现婴儿健康受损的迹象，但这一发现说明化学物质传播的广泛性。报告说，接受调查的20名美国哺乳妇女，其乳汁内阻燃物质含量是欧洲被调查者平均水平的75倍。调查显示，美国婴儿吸收阻燃物的含量比欧洲婴儿高得多。实验表明，以溴为主的阻燃物质能严重破坏动物的注意力和行为能力。其毒性影响最显著的时期是在大脑快速发育时期。TestingeverywhereformarketsanywhereEnvironmentandElectricalproducts环境和电子产品•电子电器设备产量的成倍增长；•废弃物总量的快速增长，废弃物处理体系的薄弱•电子垃圾不仅量大而且危害严重。特别是电视、电脑、手机、音响等产品，含有大量对环境和生物体有毒有害的物质。如电视机的显像管、阴极射线管、印刷电路板上的焊锡和塑料外壳等都是有毒物质;电脑的有害物质更多，制造一台电脑需要700多种化学原料，其中50%以上对人体有害,一台电脑显示器中仅铅含量平均就达到1公斤多。•居民处理废弃电子电器设备的费用由谁来承担?日本的方式和歐盟國家有點不同。日本的业者則得向消費者征收費用，以平衡處理成本。目前日本通產省概估的費用如下：電冰箱美金37元、冷氣机美金30元、電視機美金22、洗衣機美金18元。TestingeverywhereformarketsanywhereEnvironmentandElectricalproducts环境和电子产品•而在欧洲或美国，由于已经负担的高税收，普通居民对废弃物处理要承担费用普遍存在不满或抵制。歐洲的業者在回收產品時，消費者不必付費•环保要求和使用者的要求：–减少和降低环保对全社会的压力；–将电子电器设备的废弃物对人体和环境的危害降至最低；–使用者无须承担处理费用。Testingeverywhereformarketsanywhere电子垃圾(WEEE)是世界上增长最快的垃圾。电子垃圾是困扰全球的大问题。特别是发达国家，由于电子产品更新换代速度快，电子垃圾的产生速度也更快，如作为世界上最大的电子产品生产国和电子垃圾的制造国的美国，每年产生的电子垃圾高达700万吨至800万吨，而且量正在变得越来越大，仅电脑一项，1998年美国就废弃了2000多万台，其中只有11%的零件被重新组装，由此形成的电子垃圾就高达500万到700万吨。而据一些环保组织估计，美国的废弃电脑将很快达到3亿到6亿多台，所产生的电脑垃圾将是数以亿吨。而如果将手机、电视机等其他电子产品考虑在内，这数量将更为庞大。1998年欧盟电子废弃物总量高达600万吨，年增长率为3%-5%，即2010年将增加一倍。德国每年要产生电子垃圾180万吨，法国是150万吨,相当于城市生活垃圾总量的4％，而这4％电子废弃物对环境的危害远远超过整个城市垃圾造成的危害。和美国、欧洲类似，日本以及韩国、印度、中国等亚洲国家也在源源不断地生产出大量的电子垃圾，因此，全世界范围内的电子垃圾的数量将大得惊人。国外废弃家电现状Testingeverywhereformarketsanywhere•1985年开始，中国家电业开始迅猛发展；•2002年止，中国家电的社会保有量：-手机：2.5亿台如果按照３年换机率计算，平均中国每年有近7000万部手机退役，产生４０万吨的电子废弃物。-据国家统计局的调查资料显示，目前我国的电视机社会保有量约为3.7亿台,洗衣机约为1.9亿台,电冰箱约为1.5亿台，电脑为1.1亿台。共7.6亿台。•2003年，中国有大约：500万台电视机600万台洗衣机被废弃400万台电冰箱……•中国目前每年报废的电冰箱、洗衣机、计算机、空调等电器有2600余万台，废弃电子电器产品总量达100万吨，相当于生活垃圾的1％。中国废弃家电现状（一）Testingeverywhereformarketsanywhere•进口的“洋垃圾”。由于全世界范围内的电子垃圾的数量将大得惊人，为缓解本国的环保压力，发达国家往往将废弃物输出到象中国这样的发展中国家；据统计，发达国家电子垃圾中的50%—80%要出口到发展中国家，如美国有60%—80%的废旧电脑及其它废旧电器流入发展中国家，2002年美国约有1275万台电脑报废，其中80%也就是近千万台的电脑垃圾流入亚洲，而大部将进入中国大陆。目前中国面对的“电子洋垃圾”数量巨大。除少数工厂（欧洲工厂的分厂),大部分工厂均是“小作坊”,管理混乱、污染严重、危害巨大，缺乏必要的设备和经验，造成对周围环境的破坏相当严重。在发达国家，废弃物处理已经成为一个产业，而中国？中国废弃家电现状（二）至今不愿不参加巴塞尔公约Testingeverywhereformarketsanywhere环境污染和废弃物总量的增加，日益环境问题已经成为当今世界最主要的社会问题。而全球每年产生多达四亿吨的危险废物，世界上决大多数的有害废物产生于发达国家，为逃避其所在国国内高昂的环保出力成本(在美國处理1吨电子废物的成本是400美元，而将其运到发展中国家处理只需40美元),工厂纷纷将废弃物“出口”到发展中国家。如电脑，美国国家安全委员会估计在1997年至2007年十年间，美国将会有5亿部电脑废弃，重达750万吨的危险废物将会被输出到了亚洲国家，而其中80%运到了印度、中国、巴基斯坦，而其中90%运到了中国.恶果:电子垃圾重灾区广东潮阳贵屿镇,从95年开始,贵屿镇雇佣了十几万来自安徽、湖南等地的民工，每年处理逾百万吨来自美国、日本、南韩等地的电子垃圾。由于处理手段极为原始，废液直接排放，造成了非同寻常的生态恶果。对河岸沉积物的抽样化验显示，对生物体有严重危害的重金属钡的浓度10倍于EPA（美国环保署）认定土壤污染危险临界值，锡为152倍，铬1338倍，铅为危险污染标准的212倍,，而水中的污染物超过饮用水标准达数千倍。由于地下水源污染的不可逆转，贵屿镇现在不得不从30公里以外的地区买水饮用；大比例的呼吸道疾病，大面积的肺炎流行，各种癌症及不明病症频发；甚至一部分从事废品拆解的女工分娩时羊水呈墨绿色，降生的婴儿皮肤漆黑一团并很快夭折。Testingeverywhereformarketsanywhere环境技术贸易壁垒的起源国际公约环境问题公约应对措施温室效应臭氧层破坏废弃物的处理蒙特利尔气候变迁纲要巴塞尔减少温室气体排放节能禁用ODCs有害物质禁用废弃物质禁止越境转移20世纪全人类共同保护地球环境的三大宣言一、1972年，《人类环境宣言》（世界首次召开的“联合国人类环境会议”宣言）二、1982年，《内罗毕宣言》三、1992年，《里约环境与发展宣言》（世界首次环境与发展大会宣言）Testingeverywhereformarketsanywhere环境技术贸易壁垒的因素TBT问题的提出和各国/地区保护本地区企业利益随着世界经济全球化和国际贸易投资自由化的迅速发展，国际贸易中的关税壁垒正在被逐步取消，传统的非关税壁垒的活动空间也日益缩小，人们开始注意到各国在生产、经营、管理的技术标准、技术水平和技术传统上的不同而形成的“技术性贸易壁垒”(TechnicalBarrierstoTrade,简称TBT)。TBT有广义和狭义之分。狭义的TBT特指的WTO《技术性贸易壁垒协议》(WTO/TBT),广义的TBT是指所有影响贸易的技术性措施。因此广义的TBT除了含有WTO/TBT之外，还包括WTO的《实施动植物卫生检疫措施的协议》(WTO/SPS)、《知识产权协议》、《服务贸易协议》中的“绿色条款”等内容，并涉及WTO之外，由国际社会签署的与环境和资源等问题有关的国际条约中与贸易有关的内容。从各国采用的手段看，既有国家的强制，也有社会组织、民间机构的协调，还有公众的参与。绿色贸易壁垒已逐步成为技术贸易壁垒的主要方向。Testingeverywhereformarketsanywhere环境技术贸易壁垒实例Sample1:在荷兰有约130万台游戏机要求重新加工查出连接电线镉含量超标Sample2:日本105间公司在美国被控,和解金总额达300万美金查出电线中铅含量检测出超过加州65的要求Testingeverywhereformarketsanywhere欧洲要求和指令WEEE&RoHSELV镉包装电池TCOIPP76/769/EECetc….歐盟10個新會員國（於2004年5月加入）塞浦路斯捷克愛沙尼亞匈牙利拉脫維亞立陶宛馬爾它波蘭斯洛伐克斯洛汶尼亞CyprusCzechRepublicEstoniaHungaryLatviaLithualiaMaltaPolandSlovakiaTestingeverywhereformarketsanywhere废弃电子电器设备指令WEEEDirective2002/96/EECTestingeverywhereformarketsanywhere•协调欧盟成员国关于处理报废电子电气设备的相关法规、政策及措施•提高所有涉及电子电气设备生命周期的有关人员环保能力•防止或减少报废电子电气产品对环境的污染•防治报废电子电气设备，实现这些废物的再利用、再循环使用和其它形式的回收•降低最终处理的电子废料的数量•提高对自然资源的利用率•改进有关电子电器产品的生命周期的所有操作人员的环保行为•确保环保的设计•通过制定报废电子电气产品的特殊收集措施、处理措施和回收措施，规范废弃电子电器设备的处理。WEEEDirectiveObjective目的Testingeverywhereformarketsanywhere.1.“延伸的制造者责任原则（ExtendedProducers’Responsibility）”EPR對大多數國家而言，都是先應用於包裝物品，然後再擴展到包裝物品、電子電器物品、車輛等其他產品.2.“外部成本内部化原则（theInternalizationofExternalCosts）”。WEEEDirective立法的理论基础为TestingeverywhereformarketsanywhereWEEEDirectiveOverview概述废弃电子电气设备指令2002/96/EC•于2003年2月13日在欧盟第137期官方刊物上发布；•对于报废和废弃电子电器设备的管理执行建议将于2003年冬-2004年公布；•2004年8月13月转为正式的国家法律；•2005年8月13日起正式实施TestingeverywhereformarketsanywhereWEEEDirective范围包括:•最大工作电压不超过1000Va.c或1500Vd.c，通过电