《贵港市中心城区海绵城市专项规划》(2017-2030)

《贵港市中心城区海绵城市专项规划》（2017-2030）贵港市人民政府已于2017年9月12日批准《贵港市中心城区海绵城市专项规划（2017-2030）》，我委现按程序将该规划进行公开。一、规划背景为了引导贵港市实现良性水文循环，解决贵港市水资源、水环境、水生态、水安全等方面的问题，贯彻落实国务院及自治区政府大力推进海绵城市生态文明建设的精神，根据《中华人民共和国城乡规划法》（2015年修正）的规定，特编制《贵港市海绵城市专项规划（2017-2030）》。二、规划范围包括贵港市中心城区和工业园区的范围，总规划面积约146km²。根据《贵港市城市总体规划（2008—2030）局部修改（2012年）》，贵港市中心城区的范围包括西部综合片区和东部临港工业片区，面积约98km²。工业园区包括粤桂产业园区、港南工业园、生态工业园、保税港工业园，面积约46.04km²。三、规划目标规划坚持以绿色、生态为基本理念，以水生态环境保护、水环境保质、水循环利用为主要出发点，结合水安全保障、水资源保持，将贵港建设成为城市与生态环境建设双赢的宜居城市。四、规划目标指标量化参考贵港市总体规划目标，确定了贵港海绵城市建设的指标体系，包括水生态保护、水环境保质、水安全保证以及水资源保持4大类，共9项，具体指标见下表：类型序号指标数值指标性质水生态保护1年径流总量控制率≥70%约束性2绿地率≥38%指导性3水面率≥8.0%指导性水环境保质4年径流污染总量削减率≥50%指导性5污水收集处理率≥90%约束性水安全保障6排水设计标准管线设计重现期一般地区为2a~5a，重要地区3a~5a，特别重要地区可采用10年或以上约束性7防洪排涝防治标准防洪排涝设计重现期按30a约束性水资源保持8污水再生回用率≥20%约束性9雨水资源利用率≥1.2%约束性五、年径流总量控制率指标规划确定贵港市年径流总量控制率指标为70%，作为海绵城市建设的主要指标，应逐步建设落实，规划到2020年，城市建成区不小于20%的面积建成海绵城市，完成城市年径流总量控制率的要求，到2030年，城市建成区不小于80%的面积建成海绵城市，完成城市年径流总量控制率的要求。六、海绵城市建设功能分区综合对城市生态敏感性区域分布、城市内涝区域分布、城市水体水质、城市大型绿地空间分布、城市排水体制、城市的建设状况和城市空间的开发强度等因素的分析，采用空间统计及叠加方法，将贵港市海绵城市功能区划分为以下8类。序号功能区类型建设重点1内涝风险改善区重点疏通排水通道，预留调蓄空间，增设雨水渗滞设施。2合流制溢流污染与径流控制区进行截污管网的建设不改造，增设雨水渗滞、净化设施。3面源污染与径流控制区加强对污染源的控制，加强车辆清扫不道路污染物防护、净化雨水径流。4高开发强度径流与污染控制区以管网建设为基础，重点增设雨水的蓄、净设施5低开发强度径流与污染控制区利用开敞空间，加强对雨水的综合利用。6山体径流控制区加强植被保护，并加快对雨水的排放。7水生态保护与修复区加强对河道、滨水开放空间的综合整治，保护和修复水生态，并净化雨水，提升水环境景观。8初期雨水污染控制利用大面积绿地，加强对雨水渗滞蓄净用的综合能区力，改善区域环境七、管理单元划分及指标规划遵循系统协调性和便于管理性的原则，在管理流域的基础上，贵港市海绵城市规划共分为41个管理单元，规划对每个单元的径流量控制率的分解目标和校核目标进行修正，并得到各个管理流域的径流量控制率目标，最终修正贵港市的年径流总量控制率目标为70.15%。八、分期建设规划1、近期建设要求（1）项目带动（2017）：依托园博园、南湖综合整治、圣湖整治、郁江两岸河道治理、马草江公园、民族文化公园等项目的新建与改建，植入海绵工程的建设的内容，对于水系河道整治、公园绿地、居住小区和建筑、道路等四个类型的项目，形成试点。目标要求：达到全市城市建成区约8%以上的面积要求将70%的降雨就地消纳和利用。（2）核心示范（2018-2019）：以木兰湖、马草江管理流域为核心示范区，深化示范区海绵工程建设，完善其海绵设施配套建设，为其他区域海绵城市建设提供建设经验。目标要求：达到全市城市建成区约14%的面积要求将70%的降雨就地消纳和利用。（3）全面治理（2020）：全面治理内河污染，新建、改建项目全面铺开，进行海绵城市的建设。目标要求：达到全市城市建成区约20%（2000公顷）以上的面积要达到将70%的降雨就地消纳和利用。2、中期建设要求在中期规划范围内的公共建筑、科研教育、市政公共设施等全面推广海绵城市建设，同时对中期建设范围内新建项目统一按照海绵城市技术指南要求，试行植入海绵工程建设内容，通过近期建设典型项目、典型区域带动，实现海绵城市建设目标，为全市推进海绵城市建设记录经验、提供示范。3、远期建设要求将海绵城市建设理念贯彻至各层次规划与各类型项目建设中，规模化推广应用海绵城市建设技术，开辟新的融资渠道，达到全市城市建成区80%（8900公顷）以上的面积要达到将70%的降雨就地消纳和利用。4、重大项目规划贵港市海绵城市建设重大项目类型主要包括河道水系水环境治理及调蓄设施、海绵公园建设、湿地、流域性调蓄设施、重要道路海绵化建设等。