工程项目论证与评估

11工程项目的论证与评估2建造师为什么要学习“工程项目的论证与评估”与建造师的定位有关2策划决策建设实施运营维护（设计、施工）建设工程全寿命期国际上：工作范围涉及建设工程全寿命期“工程项目的论证与评估”是其可能的工作内容3建造师为什么要学习“工程项目的论证与评估”与建造师的定位有关3策划决策建设实施运营维护（设计、施工）建设工程全寿命期我国：目前定位于工程承包（工程总承包或施工总承包）。即使不参与工程项目的策划决策，也应了解“工程项目的论证与评估”。因为：①实施工程项目管理，不仅仅是控制三大目标，不仅仅是安全生产和环境保护，还应使业主满意，使工程项目利益相关者满意，而业主及利益相关者的需求在“工程项目的论证与评估”中体现②工程项目的资金来源在“工程项目的论证与评估”中体现③工程项目的潜在风险在“工程项目的论证与评估”中体现4主要内容一、项目论证的概念二、项目论证的基本程序三、项目论证的特点和内容四、项目论证报告书的格式五、项目论证的原理和方法六、项目论证案例七、项目评估的内容5项目论证是指对拟实施项目在技术上是否可能经济上是否有利建设上是否可行所进行的综合分析和全面科学评价的技术经济研究活动。工程项目论证一、工程项目论证的概念6第一步：开始阶段主要是要明确问题，包括弄清评价研究的范围、雇主的目标第二步：资料搜集与分析包括实地调查、市场分析、技术分析、竞争力分析、原材料,能源供应分析、工艺分析、人力资源分析工程项目论证二、工程项目论证的基本程序7第三步：建立各种可行的技术方案为了达到目标通常会有多种可行的方法，因而就形成了多种可行的能够相互代替的技术方案。项目论证主要核心点是从多种可供实施的方案中选优，因此拟定相应的实施方案就是项目论证的关键一步工作。第四步：方案分析阶段方案分析阶段包括分析各个可行方案在技术上经济上的优缺点、方案各种技术经济指标（投资费用、经营费用、收益、投资回收期、投资收益率）方案的综合评价与选优包括敏感分析、各种方案结果的评价选择一个最优方案8第五步：编制已选择好包括进一步的市场分析、方案实施的工艺流程、项目地址的选择及服务设施、劳动力及培训、组织与经营管理、现金流量及经济财务分析、额外的效果第六步：编制项目论证报告项目论证报告其结构和内容常常有特定的要求9第七步：编制资金筹措计划项目的资金筹措在比较方案时，已作过详细考查，其中一些潜在的项目资金会在与贷款者讨论可行性研究时冒出来。实施中的期限和条件的改变也会导致资金的改变，这些都应根据项目论证报告的财务分析作出相应的调整。同时应作出一个最终的决策，以说明项目可根据协议的实施进度及预算进行。10工程项目论证三、工程项目论证的特点和内容1.工程项目论证——是在工程项目决策前，综合分析工程项目技术上的先进性和适用性、经济上的盈利性和合理性、实施上的可能性和可行性，从而为工程项目科学决策提供客观依据的一种技术经济活动2.工程项目论证的特点决策支持性——基于论证进行决策比较分析性——从技术经济角度分析各备选方案假设前提性——基于判断、预测进行论证其他特性——论证的时效性、主客观的集成性1011工程项目论证三、工程项目论证的特点和内容3.工程项目论证的内容——核心：工程项目实施的必要性、可行性11宏观必要性——考察、论证工程项目建设是否符合国民经济和社会发展要求、产业布局需求以及国家产业政策微观必要性——考察、论证工程项目产品是否符合市场需求、工程项目建设是否符合地区或行业发展规划以及企业发展战略的要求技术可行性财务可行性融资方案可行性经济可行性社会可行性环境可行性等12工程项目论证三、工程项目论证的特点和内容工程项目论证的工作成果——可行性研究报告示例一：工业项目的可行性研究报告的内容1）工程项目提出的背景、项目概况12包括：拟建地点、建设规模与目标、主要建设条件、项目总投资及效益情况、主要技术经济指标等13工程项目论证三、工程项目论证的特点和内容工程项目论证的工作成果——可行性研究报告示例一：工业项目的可行性研究报告的内容1）工程项目提出的背景、项目概况2）市场预测13包括：产品市场供应、需求预测，产品目标市场分析，价格现状与预测，市场竞争力及市场风险分析14工程项目论证三、工程项目论证的特点和内容工程项目论证的工作成果——可行性研究报告示例一：工业项目的可行性研究报告的内容1）工程项目提出的背景、项目概况2）市场预测3）资源条件评价14对于资源开发项目，需要分析资源可利用量、资源品质情况、资产赋存条件和资源开发价值15工程项目论证三、工程项目论证的特点和内容工程项目论证的工作成果——可行性研究报告示例一：工业项目的可行性研究报告的内容1）工程项目提出的背景、项目概况2）市场预测3）资源条件评价4）建设规模与产品方案15包括：建设规模方案比选，推荐方案及其推荐理由；产品方案比选，推荐方案及其理由16工程项目论证三、工程项目论证的特点和内容工程项目论证的工作成果——可行性研究报告示例一：工业项目的可行性研究报告的内容1）工程项目提出的背景、项目概况2）市场预测3）资源条件评价4）建设规模与产品方案5）场址选择16包括：场址所在位置现状、场址建设条件、场址条件比选17工程项目论证三、工程项目论证的特点和内容工程项目论证的工作成果——可行性研究报告示例一：工业项目的可行性研究报告的内容1）工程项目提出的背景、项目概况2）市场预测3）资源条件评价4）建设规模与产品方案5）场址选择6）技术方案、设备方案和工程方案1718工程项目论证三、工程项目论证的特点和内容工程项目论证的工作成果——可行性研究报告示例一：工业项目的可行性研究报告的内容1）工程项目提出的背景、项目概况2）市场预测3）资源条件评价4）建设规模与产品方案5）场址选择6）技术方案、设备方案和工程方案7）主要原材料、燃料供应18包括：主要原材料、主要辅助材料的品种、质量、年需要量、价格、来源与运输方式等19工程项目论证三、工程项目论证的特点和内容工程项目论证的工作成果——可行性研究报告示例一：工业项目的可行性研究报告的内容1）工程项目提出的背景、项目概况2）市场预测3）资源条件评价4）建设规模与产品方案5）场址选择6）技术方案、设备方案和工程方案7）主要原材料、燃料供应8）总图、运输与公用辅助工程19包括：总图布置、场内外运输及公用辅助工程20工程项目论证三、工程项目论证的特点和内容工程项目论证的工作成果——可行性研究报告示例一：工业项目的可行性研究报告的内容9）节能、节水措施20包括：节能措施，能耗指标分析；节水措施，水耗指标分析21工程项目论证三、工程项目论证的特点和内容工程项目论证的工作成果——可行性研究报告示例一：工业项目的可行性研究报告的内容9）节能、节水措施10）环境影响评价21包括：场址环境条件、工程项目建设和生产对环境的影响、环境保护措施方案、环境保护投资等22工程项目论证三、工程项目论证的特点和内容工程项目论证的工作成果——可行性研究报告示例一：工业项目的可行性研究报告的内容9）节能、节水措施10）环境影响评价11）劳动安全卫生与消防22包括：危害因素和危害程度、安全措施方案、消防设施23工程项目论证三、工程项目论证的特点和内容工程项目论证的工作成果——可行性研究报告示例一：工业项目的可行性研究报告的内容9）节能、节水措施10）环境影响评价11）劳动安全卫生与消防12）组织机构与人力资源配置2324工程项目论证三、工程项目论证的特点和内容工程项目论证的工作成果——可行性研究报告示例一：工业项目的可行性研究报告的内容9）节能、节水措施10）环境影响评价11）劳动安全卫生与消防12）组织机构与人力资源配置13）项目实施进度24包括：建设工期、项目实施进度安排25工程项目论证三、工程项目论证的特点和内容工程项目论证的工作成果——可行性研究报告示例一：工业项目的可行性研究报告的内容9）节能、节水措施10）环境影响评价11）劳动安全卫生与消防12）组织机构与人力资源配置13）项目实施进度14）投资估算及融资方案25包括：建设投资估算、流动资金估算；资本金筹措、债务资金筹措、融资方案分析26工程项目论证三、工程项目论证的特点和内容工程项目论证的工作成果——可行性研究报告示例一：工业项目的可行性研究报告的内容9）节能、节水措施10）环境影响评价11）劳动安全卫生与消防12）组织机构与人力资源配置13）项目实施进度14）投资估算及融资方案15）财务评价和国民经济评价2627工程项目论证三、工程项目论证的特点和内容工程项目论证的工作成果——可行性研究报告示例一：工业项目的可行性研究报告的内容9）节能、节水措施10）环境影响评价11）劳动安全卫生与消防12）组织机构与人力资源配置13）项目实施进度14）投资估算及融资方案15）财务评价和国民经济评价16）社会评价和风险分析2728工程项目论证三、工程项目论证的特点和内容工程项目论证的工作成果——可行性研究报告示例二：房地产项目的可行性研究报告的内容1）总论28包括：项目背景与概况；主要技术经济指标；问题与建议29工程项目论证三、工程项目论证的特点和内容工程项目论证的工作成果——可行性研究报告示例二：房地产项目的可行性研究报告的内容1）总论2）项目投资环境与市场研究29包括：投资环境分析；区域房地产市场分析；销售预测；营销策略30工程项目论证三、工程项目论证的特点和内容工程项目论证的工作成果——可行性研究报告示例二：房地产项目的可行性研究报告的内容1）总论2）项目投资环境与市场研究3）项目建设规模与开发条件3031工程项目论证三、工程项目论证的特点和内容工程项目论证的工作成果——可行性研究报告示例二：房地产项目的可行性研究报告的内容1）总论2）项目投资环境与市场研究3）项目建设规模与开发条件4）建筑方案31包括：设计依据；项目设计主题和开发理念；项目总体规划方案；建筑设计；结构设计；给排水设计32工程项目论证三、工程项目论证的特点和内容工程项目论证的工作成果——可行性研究报告示例二：房地产项目的可行性研究报告的内容1）总论2）项目投资环境与市场研究3）项目建设规模与开发条件4）建筑方案5）节能节水措施32包括：建筑节能设计；节水措施33工程项目论证三、工程项目论证的特点和内容工程项目论证的工作成果——可行性研究报告示例二：房地产项目的可行性研究报告的内容1）总论2）项目投资环境与市场研究3）项目建设规模与开发条件4）建筑方案5）节能节水措施6）环境影响评价33包括：环境现状；项目对环境的影响；环境保护措施34工程项目论证三、工程项目论证的特点和内容工程项目论证的工作成果——可行性研究报告示例二：房地产项目的可行性研究报告的内容1）总论2）项目投资环境与市场研究3）项目建设规模与开发条件4）建筑方案5）节能节水措施6）环境影响评价7）劳动卫生与消防34包括：职业安全卫生健康对策与措施；消防设计35工程项目论证三、工程项目论证的特点和内容工程项目论证的工作成果——可行性研究报告示例二：房地产项目的可行性研究报告的内容1）总论2）项目投资环境与市场研究3）项目建设规模与开发条件4）建筑方案5）节能节水措施6）环境影响评价7）劳动卫生与消防8）组织机构与人力资源配置3536工程项目论证三、工程项目论证的特点和内容工程项目论证的工作成果——可行性研究报告示例二：房地产项目的可行性研究报告的内容9）项目实施进度36包括：项目开发期；项目实施进度安排；项目实施过程控制措施37工程项目论证三、工程