数字城管打造数字化精品城市

打造数字化精品城市西安高新区基本情况介绍西安高新技术产业开发区是中国西北地区最强劲的经济增长极和对外开放的窗口，是我国发展高新技术产业的重要基地，被国家列为我国五个重点建设成世界一流的科技园区之一。Page2华为公司服务型数字化城市管理系统是为西安高新区量身定制的城市管理信息化综合解决方案。2009年8月25日开工建设,2009年11月30日试运行，历时3个月。管理范围覆盖西安市高新区绕城高速以北20平方公里范围。建立公众热线系统，公众拨打12342城管服务热线经12580转接可进行信息上报。创新性的建立“短彩信互动系统”、“信息发布系统”、“社区企业服务系统”。将公安天网视频资源用于城市管理。精诚合作创新城市管理手段Page3“数字城管”典型使用场景问题上报城市管理监督员在巡查过程中主动发现城管问题，通过手机终端记录城管问题类型、问题位置、图片等相关属性，向城管监督指挥中心提交问题信息，城管监督中心受理人员通过PC终端获取问题信息，准备对城管问题进行立案处理。①发现城管问题，记录相关信息并上报城管监督员监督中心受理员数字城管应用平台②获取监督员上报的问题信息，准备立案处理Page4问题核实监督中心受理员收到公众上报的城管问题，发送给问题所在地的城管监督员手机上进行核实，城管监督员收到任务后前往现场查看问题，如问题属实，补充详细信息并上报监督中心准备立案，否则通知监督中心受理员无须立案。①将公众上报问题信息发送所属地监督员进行核实②监督员接收需要核实的信息③现场核实问题，问题属实，补充信息并上报，问题不属实，通知监督中心④对于属实问题准备进行立案处理监督中心受理员数字城管应用平台城管监督员“数字城管”典型使用场景Page5立案监督中心受理员通过PC终端对于属实的城管问题进行立案，城管指挥中心指挥长和派遣员通过PC终端获取相关立案信息，准备对案件进行派遣处理。①对属实的城管问题，在系统中记录并立案监督中心受理员数字城管应用平台②获取监督中心的立案信息，准备对案件派遣处理指挥中心“数字城管”典型应用场景Page6案件派遣和处理指挥中心派遣员针对具体的案件信息，将不同案件派遣到不同的专业部门进行处理，专业部门获取信息，对案件进行处理，处理完毕后反馈信息给指挥中心，指挥中心获取信息并准备反馈给监督中心。①指挥中心将不同案件派遣到不同专业部门进行处理②专业部门获取派遣处理案件的信息并处理具体问题③处理完毕后，反馈信息给指挥中心④获取问题处理信息并准备反馈监督中心专业部门数字城管应用平台指挥中心“数字城管”典型应用场景Page7问题核查监督中心受理员将案件信息发送给案件所在地的城管监督员手机上进行核查，城管监督员收到任务后前往现场进行核查，如确实处理完毕，发送问题处理后的信息并上报监督中心准备结案，否则通知监督中心受理员继续处理案件。①将处理完成的案件信息发送所属地监督员进行核查②监督员接收需要核查的信息③现场核查问题处理情况，如问题处理完毕，发送处理后的信息并上报，未处理完毕，通知监督中心④对于处理完毕案件进行结案处理，否则重新立案监督中心受理员数字城管应用平台城管监督员“数字城管”典型应用场景Page8Page9第一时间发现问题机制第一时间处置问题机制第一时间解决问题机制建立三大机制提高案件处理效率优化监管和工作流程提升公众满意度取得三大成效被动管理向主动管理转变粗放管理向精细管理转变传统管理模式向信息化管理模式转变偏重管理向监管并重转变“小城管”向“大城管”转变实现五大转变“数字城管”运行成效显著高新区服务型智慧数字城管系统自2009年11月30日试运行以来，已取得初步成效。截止到2009年4月底，高新区服务型数字城管系统试运行期间：“数字城管”运行成效显著市容环境案卷697件应急事件12件部件维护与更新案卷132件施工管理案卷86件街面秩序案卷52件监督员现场处理快速上报案卷463件•接收派发处理案卷总计1442件，包括：•处置率提高到了97.42%，对高新区城市管理起到显著作用。•通过监督员和广大群众的监督，构建和谐高新、人文高新，为建设世界一流园区奠定坚实基础。Page10“数字城管”谱写城市和谐曲数字化城管是一种先进的城市管理模式。开展数字化城管工作，是开展城市建设管理提升年活动的有力抓手，也是创建西部城市建设管理示范区的重要举措。一年来，西安高新区根据自身优势，率先在西安发展起“城管数字化”，从而真正实现了高新区城市管理的精细化、网格化、信息化、人性化……Page11“数字化城市管理”是以信息化手段和移动通信技术手段来处理、分析和管理整个城市的所有部件和事件信息，促进城市人流、物流、信息流、交通流的通畅与协调。把井盖、路灯、邮筒、果皮箱、停车场、电话亭等城市元素都纳入城市信息化管理的范畴，给每样公物配上一个“身份证”，如果街道上的井盖坏了，家门口的路灯不亮了，在移动GPS定位系统的跟踪搜索下，有关部门就会在第一时间发现并把问题解决掉。“数字城管”促城市“洁齐美”Page12公众服务渠道公众信息发布区内企业服务区内社区管理提供城市信息门户网站、短彩信手机报、社区或广场LED屏等形式进行城市管理的信息发布。提供基于WEB、WAP、短信、彩信、热线电话、家庭信息机等多种公众服务渠道，便于社会公众对高新区政府工作的主动参与。有效提升企业对政府工作的参与度，加强企业和政府的互动，提升政府对园区入驻企业的服务水平。实现社区住户参与社区管理。同时提供与社区LED屏和家庭信息机的对接，将城市管理的公众信息及时传递给社区住户。西安高新区数字城管系统的首要目标是打造一个“服务型”的政府办公平台。并在此基础上，最大限度的考虑系统如何服务于公众，如何发挥公众的主动性和政府机构的“服务性”。“数字城管”助政府服务转型Page13“数字城管”当城市高效管家“数字城管”业务的实施，犹如在高新区的各个角落安装了全天候“无线卫士”，将大大提高政府的城市管理水平，真正实现城市管理的精细化、网格化、信息化、人性化，有效保障和促进高新区内各项公共事务健康、和谐发展。通过引进“数字城管”数字化城市管理模式，高新区将大大缩短对区内管理过程中的各项问题从被发现上报到处理结案的执法时间，这也为建立政府监督协调、企业规范运作、市民广泛参与城市管理和谐模式创造了条件。Page14“数字城管”促园区协调发展西安高新区成立城市管理行政执法局为核心，对旧的管理体制进行改革，按照职责与事权相统一的原则，将城市市容管理的行政处罚权以及环保、环境卫生、规划、市政、工商、公安等领域的部分处罚权进行统一管理行使，从而有效的解决执法机构过多、权力分散、部门间相互推诿、管理效率低下等诸多弊端，充分整合多种行政资源，强化管理权威，真正形成“大城管”的格局，促进城市经济、社会、生态、人文和环境的协调发展。Page15迈向数字城市美好未来数字城管大城管数字城市应用地理信息系统、卫星定位系统等现代信息技术，根据现代城市管理理念，依靠法律、行政和信息化技术等手段进行城市管理的一种有效形式，从管理思想、管理手段、管理体制、管理流程等方面促进城市管理信息化，是“智慧城市”的重要基础。智慧城管是为满足大城管发展需要，将系统管理范围扩大至包括给水、电力、通信、垃圾收运处理、供水等城市基础功能，以及城市公共空间等范畴。大城管体系的建立将推动数字城管系统从原来单一服务于城管部门向服务各类政府部门，达成协同统一的城市管理目标。数字城市是运用物联网等技术实现一切在线的计算资料、信息资源和传感器资源的共享。是具有组织能力的“系统的系统”。数字城市不仅是信息化的城市，而且是面向公众的服务型的文明和谐城市，特点是面向服务，尤其是面向个性的服务。借力信息化手段创造西安高新区更加美好的未来感谢聆听！