WEEE&RoHS及中国有关法规研讨会(PPT104)

WEEE&RoHS及中国有关法规研讨会CTI简介CTI是专业的检验、测试及验证机构，为企业提供环境检测、职业安全卫生检测、电器检测、仪器校准等专业服务。CTI已通过CNAL国家认可实验室和CMA计量认证评审，具备为社会出具检测数据的资格。CTI是“电子信息产品污染防治标准工作组”成员CTI简介CTI愿景我们致力于建设优秀团队，树立廉洁形象，为客户提供专业及独立之服务，以成为中国检验、测试及验证行业之优良品牌。CTI优势CTI是完全市场化的综合专业的检验、测试及验证机构CTI应顾客要求提供检测解决方案，为您提供最经济有效的检测服务民族产业，贴近中国企业服务CTI业务范围环境检测，包括：环境空气、废气、工业废水、生活废水、噪音、粉尘、振动、照度检测等项目；电子、电气设备有害物质检测，包括：铅及其化合物、汞及其化合物、镉及其化合物、六价铬及其化合物、多溴联苯、多溴二苯醚等项目；CTI业务范围计量校准服务，包括：长度、力学、电学、热工理化、光学等校准项目；电子、电器产品测试，包括：电子视听器材、电动电热类家用电器、信息技术设备等项目。CTI业务范围纺织检测饲料检测化妆品检测玩具检测食品检测WEEE&RoHSDirective背景WEEE&RoHSDirective背景首先,我们必须承认工业的迅速发展造成了今日严重的环境问题,并且这些环境问题已困扰地球居民多年;其次,欧洲是全球环境污染积极预防的先导者,并取得了相当有效的成绩;在者,欧洲取得了相当的经验,尤其是这十年来,所以他的许多技术包括管理的技术都是目前世界先进的.WEEE&RoHSDirective背景欧盟相信，过去在产品包装、旧电池、饮料包装及废旧汽车等产品领域建立回收体系的成功经验能够确保WEEE及ROHS指令达到想效果。有关含有特定危险物质的电池.蓄电池的指令(91/157/EEC);有关包装及废弃物的指令(94/62/EC);使用报废汽车指令(ELV指令2000/53/EC);关于限制使用部分芳族胺偶氮染料的指令(2002/61/EC)WEEE&RoHSDirective背景这两项法律之所以历经长达10年的酝酿期，关键是欧盟各成员国间以环保技术发展水平不同步、国家经济实力不平衡为由，对两项立法中的具体指标长期争执的结果。但最终2003年2月13日，欧盟正式公布:关于报废电子电气设备指令（WEEE指令2002/96/EC）关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令（RoHS指令2002/95/EC）WEEE&RoHSDirective背景最终,我们必须明白,不管这两个指令是否变成了重要的技术壁垒,但对让我们明了:1.环境保护问题正日益成为世界贸易中的绝对重要的问题之一;2.欧洲正在进行的这一切,最终会在全球范围内得到认可,并得以实施;3.所有的企业都必须为之而努力;4.环保要求是消费者的要求.WEEE&RoHS指令遵循的原则预防原则：在判断有害存在可能性结论前，进行禁止或防止；污染者承担原则：污染环境的是产品制造者、所以环境处理责任应由制造者承担废弃电子电器设备指令WEEEDirective2002/96/EECWEEE&RoHS指令欧盟于2003年1月27日正式公布了《报废电子电器设备指令》（WEEE-2002/96/EC）和《关于在电子电气设备中禁止使用某些有害物质指令》（RoHS-2002/95/EC）。指令要求于2006年7月1日起，禁止在欧盟市场销售含有铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯及多溴二苯醚六种有害物质的电子电气设备。WEEEDirective范围包括:•最大工作电压不超过1000Va.c或1500Vd.c，通过电流、电磁场、发电机•变压器工作的设备或测量这种电流的设备；•适用于10类产品1.大型家用电器2.小型家用电器3.IT及通讯设备4.消费性设备5.照明设备（白炙灯泡和家用荧光灯除外）6.电子电气工具（大型固定工业用途工具除外）7.玩具、休闲及运动设备8.医疗器材（植入部件或污染处除外）9.监控设施10.自动售货机包括产品的所有元件、配件及消耗材料—94个产品品目(有豁免类).WEEEDirective定义–生产者范畴：生产或销售自有品牌的电子或电气设备者;或转售其他供应商生产的设备者；或进口这些电子电气设备者到欧盟成员国内进口商,如远程销售或网上购物。WEEEDirective定义–生产者责任：对于废弃电子电器设备，单独集体建立最有效的处理、回收及再循環对于废旧电子电器产品应当负起回收、再生或处理的责任建造技术体系。应支付自己生产出的新WEEE的回收、处理、再循环和合乎环保要求的处理的费用（2005年8月13日以后）.为他们自己WEEE的管理费用提供经济担保.WEEEDirective标记-所有WEEE2005年8月13日以后投放市场的电子电气设备应注明:•产品的名称或商标•新的标记标明:它是在这一日起以后投放市场的产品.•大叉有轮垃圾箱标志如果产品的大小和功能不适于加贴上述标志时可印在包装说明书保证卡WEEEDirective信息提供-所有WEEE产品投放市场一年内，生产者应向再用中心、处理和再循环机构提供下列内容1、产品所用的元件和原料2、有毒物质的存在位置及制备方式信息可以由手册、或电子媒体形式（如CD-ROM或网上)提供WEEEDirective信息提供-家用WEEE提供如下资料给消费者：1、不要将WEEE当做未分类垃圾随意丢弃，应进行分类回收2、有效的回收系统3、消费者应如何处理这些需要重复使用、再生及回收的事项4、WEEE中有害物质对环境和人身健康的潜在影响5、带大叉有轮垃圾桶标志的含义6、可以在说明书或/和销售地点获得进口者回收体系达成回收率生产者OEMODM再生/处理自行回收WEEE管理架构WEEE指令各国法规执行时间表13Aug20042004年8月13日WEEERequirementsWEEE要求国家WEEE法规的贯彻13Aug20052005年8月13日国家WEEE法律的实施WEEE分类回收生产者负担回收、处理、再利用和循环再利用的费用引入带大叉有轮垃圾桶标志31Dec20062006年12月31日达到每人每年4公斤的分类回收目标实现WEEE回收再用和再循环目标（不包括再用）31Dec20082008年12月31日设定WEEE回收再用和再循环目标，包括再用。对有害物质限制指令RoHSDirective2002/95/EECRoHSDirective要求-概要2003年2月13日指令公布限制的有毒物质：重金属:–Lead铅;–Mercury汞;–Cadmium镉;–Chromium(VI)六价铬.某些溴化阻燃剂：–Polybrominatedbiphenyls(PBB’s);多溴联苯–Polybrominateddiphenylethers(PBDE’s).多溴联苯醚最高限量指标仍在确定中，但很可能是：镉：0.01%（100ppm);铅、汞、六价铬，多溴联苯，多溴联苯醚：0.1%(1000ppm).Cd镉主要存在形式：包装材料、塑胶材料（含橡胶）的安定剂、颜料、染料、油墨、表面处理（电镀）、涂料、电气接点材、低融点焊锡、保险丝、镍镉电池等。镉之危害：-疼痛病-影响肾脏及呼吸系统-无特效解毒药镉-允许使用（豁免）•电镀镉，除了91/338/EEC禁止应用的以外。如生产设备、机器和在摹写工业领域的相关的产品。Pb铅主要存在形式：包装材料、焊锡、焊锡材、电镀、树脂安定剂、塑胶材料（含橡胶）的安定剂、添加剂、橡胶配合剂、颜料、染料、涂料、油墨、着色剂、润滑剂、光学材料、铅蓄电池、X线遮断材料、电子陶瓷部品、各种合金材料等。铅之危害：影响中枢神经系统及肾臓铅-允许应用(豁免)•玻璃:–阴极射线管;–电子元件;–荧光管.•合金:–钢(最高0.35%的铅);–铝(最高0.4%的铅);–铜(最高4%的铅).•高温融化的焊料中的铅（即：锡铅焊料合金中铅含量超过85%）:–用于服务器、存储器和存储系统的焊料中的铅（豁免准予至2010年）；–用于交换、信号和传输，以及电信网络管理的网络基础设施设备中焊料中的铅•电子陶瓷元件.如压电陶瓷.Hg汞主要存在形式：包装材料、涂料、油墨、颜料、含汞电池、水银钟表、含汞的继电器、开关、传感器、塑胶的调剂、按钮电池、电极、杀菌剂、抗菌处理等。汞之危害：1、影响中枢神经系统及肾臓2、具有生物累计效应及放大3、容易在大气层中作长距离传输汞-允许使用(豁免)•微型荧光灯（每个灯最多不超过5毫克）•一般直式荧光灯–卤磷酸盐灯（每个灯最多不超过10毫克）–普通使用三磷酸盐（每个灯最多不超过5毫克）–长期使用三磷酸盐（最多不超过8毫克）•特殊用途直荧光灯•指令中未特别指出的其他灯具Cr6+六价铬主要存在形式：包装材料、钢板、螺丝、螺帽等的防锈处理、防腐表面处理、电镀、鞣皮、触媒、涂料、涂料干燥剂、油墨、颜料、着色剂等。Cr6+之危害：为吞入性毒物/吸入性极毒物1、皮肤接触可能导致过2、可能造成遗传性基因缺陷3、吸入可能致癌,对环境有持久危险性六价铬-允许使用（豁免）•碳钢中的防腐剂，和电冰箱制冷剂中的防腐剂PBB&PBDE主要存在形式：塑料部材、阻燃剂（PE、ABS、PC）等。高温分解可能形成溴化二苯戴奥辛或呋喃(PBDD/F)，有致癌性和致畸胎性。进口者禁用物质六大配合措施及管理作业生产者OEMODMRoHS管理架构RoHS指令各国法规未来限/禁用物质RoHS执行时间表2002年4月欧盟议会二读通过2002年10月欧盟议会与欧盟部长及理事会达成共识2003年2月13日指令公布2004年8月13日转换为各国法令2005年3月禁用范围之检讨与再考量2006年12月生产者及进出口商须达到每人每年四公斤只回收责任2006年2月收集（Collection）目标之要求2006年7月1日六大类物质之禁用主要日程欧盟电子电气两大环保指令Roadmap转换为各国法令国家法规贯彻指令公布生产者责任展开回收目标4kg/人/年2003.022004.082005.082006.122006.2收集(collection)目标要求2006.7六类物质禁用回收目标4kg/人/年WEEERoHS中国的相关法规中国相关法规中国环保法规动向RoHS《电子信息产品污染防治管理办法》WEEE《废旧家电及电子产品回收处理管理条例》中国相关法规管理办法--《电子信息产品污染防治管理办法》1.基本框架《管理办法》共有4章25条；将由信息产业部起草，质监总局、商务部、工商总局、环保总局等七部委以部长令的形式发布．电子信息产品污染防治管理办法2.核心内容--六种有害物质限用—铅、镉、汞、六价铬、PBB&PBDE。--产品进入市场要注明成分、安全使用期限等；--自2006年7月1日起，采用产品目录的形式进行管理。电子信息产品污染防治管理办法3、制订时间表•第三稿已经于2003年9月2日公布，向社会征询意见；•2004年2月24日在信息产业部第四次部会上原则通过电子信息产品污染防治管理办法4、实施时间表计划于2005年1月1日发布；2005年7月1日起实施；2006年7月1日起禁用六种有害物质；电子信息产品污染防治工作组主要任务开展与电子信息产品污染防治有关的标准研究和制修订工作，特别是加快制定产业急需的材料、工艺、名词术语、测试方法和试验方法等基础标准。电子信息产品污染防治工作组我公司作为国家“电子信息产品污染防治标准工作组”成员，正积极参与国家有关标准的制订。废旧家电及电子产品回收处理管理条例1.主管部门：国家发展和改革委员会环境和资源综合利用司。2.时间表：2003年11月5日内部征求意见2004年9月17日公开征询意见3.颁布日期：2004年（未定）。经国务院批准，国家发改委已经确定浙江省、青岛市为国家废旧家电及电子产品回收处理体系建设试点省市。开展试点旨在建立规范的废旧家电及电子产品回收处理体系，为制定相关政策法规和标准提供经验，促进循环经济发展。废旧家电及电子产品回收处理管理条例4.总体思路--以资源循环利用和环保为目的；--生产者责任制；--市场化运