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就业中不可不知的政策与法律问题主讲:学工处蔡炳锋小调查找工作时如何保护自己的合法权益?国家有哪些帮助大学生就业的有利政策?毕业生图图(化名)在年初寒假期间参加招聘会,跟一家大型外企签订毕业生就业协议书,大型外企所在地人才部门也盖章同意接收图图档案,随后将协议书寄到学校。但是后来图图又参加了一家本地国有银行组织的考试,也通过了,该银行表示同意接收。图图决定选择后者,而且心想反正也还没有签订正式的劳动合同,应该没什么损失。于是向学校就业指导中心索要就业协议,但是中心的老师对他解释说,因为他已经和前面一家企业签订了就业协议,如要再和银行签协议,就必须先承担违约责任,图图很不理解,连合同都没有签订,何来违约之说?真实案例如何解除就业协议与用人单位协商解除将协议书的甲方、乙方(两份)三联要回从南师大就业网下载《解除就业协议申请表》在申请表上原单位签字盖章、学院党委副书记签字盖章、新单位签字盖章(无新单位则不填写)协议书甲方、乙方和解除就业协议申请表交校就业办(每周三办理)(一)、关于就业协议书的法律问题就业协议:是明确毕业生、用人单位和学校在毕业生就业工作中权利和义务的书面表现形式。也是学校编制就业计划和毕业生派遣依据。就业协议一般由国家教育部或各省、市、自治区就业主管部门统一制表。一般为一式三联(部分省为一式四份)由于签订就业协议是大学生就业的第一步。就业协议是由学校作为见证,毕业生与用人单位签订的一份意向性协议,它具有法律效力,但它不能替代劳动合同。一、就业的法律问题1、唯一性。即毕业生不得持有多份就业协议,如果学生签订多份就业协议,则一旦出现冲突以第一份协议为准。2、法律效力时效性。就业协议的法律效力在毕业生到用人单位报到之后即告终止。3、违约金的数额符合规定。就业协议中的违约金必须经由毕业生与用人单位协商之后约定,并且违约金的数额必须符合用人单位所在地的相关规定。4、备注栏不是空白。毕业生应该尽量将单位的承诺,如休假、住房补贴、解决户口、保险等各项承诺明确写入备注栏,现实的情况是90%以上的协议中备注栏全是空白。特别注意:在就业协议涉及的三方中,真正履行责任和权利的双方是用人单位和毕业生,学校只是作为一个见证单位,不承担任何责任。签订就业协议应该注意的问题1.查明用人单位的主体资格2.按规定的程序签订协议3.有关条款的内容必须明确4.注意与劳动合同的衔接就业协议书的法律效力•就其构成要件而言,具有民事合同的法律属性。•就其实体内容而言,属于预约合同。•就其法律依据而言,应适用合同法和民法通则和劳动合同法劳动法。(二)、劳动法•1.概念:劳动法是调整劳动关系的法律规范的总称。主要由《劳动法》、《就业促进法》、《劳动合同法》等法律组成的一个法律部门。•2、劳动关系是指劳动者在运用劳动能力实现劳动过程中与用人单位之间所产生的社会关系。3.《劳动法》规定的劳动者权利(1)平等就业、选择职业的权利(2)取得劳动报酬的权利:A、工资支付方式:以货币形式支付;工资必须每月最少发一次,并在固定日期支付;直接支付劳动者本人;应当支付职工应得的工资全部;B、最低工资:南京1630元/月,非全日制用工小时最低工资标准为14.5元/小时。(自2014月11月1日开始执行)最低工资不包括:加班加点工资、中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴;法律法规和国家规定的劳动者福利待遇。•C、加班加点工资:不低于本人小时工资的150%;休息日200%;法定假日3倍(300%)。•D、工资照付制度:依法享受年休假、探亲假、婚丧假;女职工在怀孕期、产假、哺乳期;在法定工作时间参加社会活动。•E、劳动者工资被无故拖欠和苛扣有权获得补偿和赔偿•F、解除劳动合同有获得经济补偿金的权利每满1年发1个月补偿金,最多不得超过12个月,时间不满1年的,按1年的标准发给补偿金。因病或非因工负伤,还应付给劳动者50%—100%的医疗补助。五险一金•医疗保险:个人承担2%,单位承担8%;•养老保险:个人为8%,单位承担12%;•失业保险:个人为1%,单位承担2%;•工伤保险:个人无,单位1%;•生育保险:个人无,单位1%;•公积金:个人3.5%,单位3.5%。就业协议和劳动合同的区别•第一、性质不同•毕业生就业协议是毕业生在校时,与用人单位协商签订的意向性协议,也是国家掌握高校毕业生就业状况和毕业生派遣的依据,•劳动合同是毕业生与用人单位明确劳动关系中权利义务关系的协议,学校不是劳动合同的主体,也不是劳动合同的见证方,劳动合同是上岗毕业生从事何种岗位、享受何种待遇等权利和义务的依据。•第二、内容不同•毕业生就业协议的内容主要是毕业生如实介绍自身情况,并表示愿意到用人单位就业、用人单位表示愿意接收毕业生,学校同意推荐毕业生并列入就业计划进行派遣。劳动合同的内容涉及劳动报酬、劳动保护、工作内容、劳动纪律劳方方面面,更为具体.劳动权利义务更为明确。第三、法律效力不同就业协议是毕业生和用人单位关于将来就业意向的初步约定,对于双方的基本条件以及即将签订劳动合同的部分基本内容大体认可,并经用人单位的上级主管部门和高校就业部门同意和见证,一经毕业生、用人单位、高校、用人单位主管部门签字盖章,即具有一定的法律效应,是编制毕业生就业计划和将来可能发生违约情况时的判断依据。而劳动合同是劳动关系双方严格依据国家法律法规,特别是劳动法的有关规定签订的,具有严格的法律效力。•第四、解决纠纷的手段不同•就业协议发生争执,除根据协议本身内容之外主要依据现有的毕业生就业政策和法律对合同的一般规定加以解决,目前尚没有专门的一部法律对毕业生协议加以调整,主要是依据毕业生与用人单位之间的协商来解决。而劳动合同发生争议可依据《劳动法》《劳动合同法》来处理。(三)劳动合同法•订立劳动合同,应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。依法订立的劳动合同具有约束力,用人单位与劳动者应当履行劳动合同约定的义务。•用人单位招用劳动者,不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件,不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。建立劳动关系,应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系,未同时订立书面劳动合同的,应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的,劳动关系自用工之日起建立。《劳动合同法》对大学生就业的影响•一方面规范就业市场,规范试用期,消除无合同用工和短期用工;另一方面,也使得企业招聘时更加慎重,更注重毕业生的素质和能力,录用更加谨慎,更注重内部员工的培训;•提别注意,无固定期限合同不等于“铁饭碗”;2008年9月3日开始实施的《中华人民共和国劳动合同法实施条例》专门做了规定。关于试用期问题3、试用期的长短:总共不超过6个月。合同期限不满3个月,不设试用期;合同期限满3个月不满1年,试用期不超过1个月;合同期限满1年不满3年,试用期不超过2个月;合同期限满3年,试用期不超过6个月;1、试用期开始时间是签订劳动合同之日,并非上班之日;2、试用期内,劳动者可以随时解除劳动合同,而不用承担法律责任;而用人单位在劳动者试用期内要解除劳动合同必须拿出劳动者不适合或不胜任工作的依据,才能解除;试用期内工资不能低于国家最低工资标准,享受各种保险,享受工伤待遇。关于试用期和见习期1、外企、合资企业、私企一般采用试用期,根据合同期的长度,可以由1-3个月不等,通常试用期为3个月,不得超过6个月。2、国家机关、高校、研究所一般采用见习期,通常为一年。试用期和见习期只取其中之一,将另一项划去。3、劳动合同的解除A、自行解除(合同期满或者双方约定的条件出现)B、协商解除(补偿问题;提前30天书面形式通知对方;争取单位先提出解除)4、劳动争议的仲裁二、与大学生相关的就业政策——基层就业大学生村官西部计划三支一扶社会工作者选调生特岗教师(1)西部计划报考条件学业•排名前70%学历•本科及以上•研究生优先优先项•有志愿者工作经历•学生干部•原籍西部优先•专业对口优先服务期间•服务期限:1—3年•服务期间户口放在毕业院校,期满后双向选择再派遣政策支持西部计划志愿者优惠政策报考公务员优先经费保障考研加分•服务期满2年考核合格的,3年内报考研究生,初试总分加10分•同等条件下,优先录取•报考公务员等享受相关优惠政策(目前报考国家公务员均需要基层工作经历)•生活补贴、交通补贴、保险费用等均由国家财政资金专项投入•部分助学贷款减免(2)三支一扶•应届毕业生•政治素质好报考条件•2年服务期•户档落服务地或回原籍服务期间政策支持点A经济补贴B优惠政策C定向录用•生活费用、交通费用由国家财政专项资金补贴•养老保险、医疗保险等•自主创业时可减免行政事业性收费•公务员定向招录“三支一扶”人员•事业单位招录一定比例“三支一扶”人员D晋升优先•在晋升中高级职称时,同等条件下优先评定等(3)选调生报考条件江苏招考:一般来说招考不限户籍(须有中华人民共和国国籍),不限生源地成绩无补考,无重修校级以上“三好学生”或获“优秀学生奖学金”本科24周岁;硕士27周岁;博士30周岁党员,或非党员优秀学生干部本科及以上学历在校表现年龄资格地区限制党政领导干部后备人选政策支持精英式培养•挑选最优秀的大学毕业生•给予优厚的资源与政策支持选调生干部式培养•国家各级党政部门的后备干部人选•各个相关部门进行全方面协助考核与培养(4)大学生村官政策支持村官培养村官人物自主创业报考公务员报考选调生考取研究生报考条件年龄:30岁以下学历:专科以上毕业生,主要是应届本科生和研究生资质:党员或非党员优秀学生干部政策支持学费代偿助学贷款代偿公务员定向招录选调生推荐企事业单位定向招录村官生活补贴社会保险计算工龄村官服务期满且考核合格者考研加分学费减免考研加分生活保障定向招录村官优惠政策企事业单位及政府基层定向招录村官以解决其走向问题(5)农村教育硕士高等师范院校、全日制普通高校应届本科毕业生对象政策支持4、其他走向政策入伍灵活就业创业(1)大学生入伍报考条件年龄:18—23周岁,本科毕业生可适当放宽到24周岁应届毕业生身体条件身高:男性162cm以上,女性160cm以上体重:男性:不超过标准体重的+20%、-10%健康状况视力•学费减免•国家贷款本息由国家代偿•研究生加分或推免•参加基层公检法单位招聘有优先录用权鼓励大学生为国家国防事业做出贡献政策支持(2)自主创业ConceptBECDA一毕业就该创业创意等于创业对市场不够重视创业等于赢得风投创业等于上市创业五宗罪政策要点创业支持小额担保贷款和贴息支持减免税收免费创业服务•自筹资金不足可向指定银行申请不超过5万元小额担保贷款•微利项目的可获得贴息支持•在工商部门首次注册登记之日起3年内免收管理类、登记类和证照类行政事业性收费•根据从事行业减免企业所得税•“绿色通道”•免费为自主创业毕业生保管人事档案•创业指导服务:项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等•创业培训,职业培训补贴减免行政事业性收费创业难点创业观念市场观大学生优越感场地工作场所住所支持帮扶创业信息导师指导创业经验少政策“只扶不送”资金运转资金(二)读研1、专业增加,选择范围更加广劣2、名额增加,机会更多3、待遇与学术型硕士一样从优4、注重实践与运用政策解读专业硕士学术硕士三、签约及办理报到证流程XXXX大学学生毕业流程图1、《报到证》《报到证》(《派遣证》):省教育厅签发,分为上下两联。毕业生持上联到单位报到,下联存放在个人档案中持《报到证》办理工作报到、个人户口迁移、人事部门转接档案等手续没有报到证?毕业生无法落户人事局、人才市场不接收档案,无法在人才市场流动无法成为企事业单位正式员工干部身份无法认定转正定级、职称评定受限办理报到证情况一:已签协议协议(乙方那联)+(人才市场/人才服务中心)档案接收函情况二:未签协议空白协议(全部两联)+(人才市场/人才服务中心)档案接收函+合同复印件情况三、回原籍回原籍申请表(就业网下载打印,手写填好)寄至就业办(EMS/顺丰快递)两
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