中国电力投资集团公司规章制度机组评价办法(正式版)

中国电力投资集团公司规章制度发布通知2009年第18号《中国电力投资集团公司火电机组生产运营对标评价办法》已经于二○○九年四月二十九日通过，现予发布，自发布之日起施行。总经理：2009年4月29日规章制度控制表制度名称中国电力投资集团公司火电机组生产运营对标评价办法制度编号CPIYW-10-2版本签发日期下次评估时间起草人部门审核分管领导审核签发人是否修订20092009.4.292010.4.29王伦俊赵风云原钢;田勇陆启洲此次修订的主要内容本制度为初次制定。随着生产运营对标工作的深化，按照标准化管理推进年活动的有关要求，特制定本制度。解释部门集团公司安全生产运营部实施及完善执行人安全生产运营部市场营销处中国电力投资集团公司火电机组生产运营对标评价办法（试行）1目的进一步加强集团公司生产运营对标工作，客观评价火电机组对标工作成果，提高集团公司火电机组生产运营管理水平。2适用范围集团公司系统所属全资、控股和管理的200MW及以上容量等级火电机组。3评价内容、方法3.1机组类别3.1.1按容量等级分：200MW级（200MW～299MW）、300MW级（300MW～399MW）、600MW级（600MW～700MW）。3.1.2按机组参数分：亚临界、超临界、超超临界机组。3.1.3按机组类型分：凝汽、供热机组。3.2评价方式3.2.1根据机组主要评价指标（供电煤耗、等效可用系数、利用小时）和辅助评价指标（小指标、技术监督指标）的年度完成情况，分别对其进行单项指标评分。各单项指标得分之和减去考核扣分，为机组评价得分，即：考核扣分指标得分技术监督得分小指标指标得分利用小时指标得分等效可用系数指标得分供电煤耗得分机组评价-3.2.2机组评价得分最高为400分,其中：供电煤耗指标最高为160分，等效可用系数指标最高为120分，利用小时指标最高分为80分，小指标和技术监督指标最高各为20分。3.2.3根据指标及机组得分的高低，按机组类别分别进行机组排名和单项指标排名，并在集团公司系统内发布。3.2.4根据机组排名和必备条件评选集团公司各类别的标杆机组和优胜机组，并进行表彰、奖励。3.3标杆、优胜机组的设置原则3.3.1按机组类别设置标杆机组和优胜机组。3.3.2某类别机组参评总台数达到5台及以上时，设置标杆机组；当某类别机组参评总台数达到10台及以上时，根据机组排名的先后顺序，按10%的比例（四舍五入，取整数）另外设置优胜机组。3.3.3当某类别机组参评总台数不足5台，但主要评价指标位居全国领先水平，可考虑设置标杆机组或优胜机组。3.4标杆、优胜机组必备条件3.4.1新机组投产满一年。3.4.2机组年运行小时≥3500小时。3.4.3机组所在单位年内未发生责任性人身死亡事故、重大火灾事故。3.4.4机组所在单位年内未发生责任性一般及以上环境污染事故。3.4.5机组年内未发生一般及以上设备事故。3.4.6标杆机组的评价得分在同类别机组中排名第一，优胜机组的评价得分在同类别机组中排名前列。4实施和管理4.1评价组织4.1.1集团公司安全生产运营部负责组织火电机组生产运营对标评价工作，负责制定火电机组生产运营对标评价办法并按年度组织实施，指导和监督集团公司火电机组生产运营对标评价工作。4.1.2二级单位负责组织、指导所属发电企业参加火电机组生产运营对标评价工作。4.1.3发电企业按照火电机组生产运营对标评价办法，进行有关指标数据的统计、修正计算及本单位火电机组的自评工作。4.2表格上报每年2月10日前，二级单位组织所属发电企业填报火电机组评价表（表1、表2），并进行审核，经本单位主管领导签字、单位盖章后上报集团公司。4.3发布指标先进值每年2月15日前，集团公司组织对各参评机组评价指标的年度完成值及其修正值、修正过程、基础数据、运行数据等进行审查，评定单项评价指标的先进值并进行发布。4.4自评每年2月20日前，各二级单位组织所属发电企业进行自评（表3）,并进行完整性、正确性等审核，经本单位主管领导签字、加盖本单位公章后报集团公司。4.5审查和评优4.5.1每年2月底前，集团公司组织对二级单位的自评情况进行审查、核实，对有关条件进行核查，必要时进行现场抽查。4.5.2结合考核扣分情况，按机组类别分别进行单项指标评分和机组评分。4.5.3根据评分结果进行分类排名；根据排名和有关条件，提出标杆机组和优胜机组候选名单。4.6公示对排名及候选标杆机组、优胜机组进行公示。公示期为5日，各单位可在公示期内积极向集团公司反映情况。4.7发布和奖励4.7.1公示期结束后，上报集团公司审定，并对审定结果进行发布。4.7.2对获得集团公司生产运营对标火电标杆机组、优胜机组的单位授予年度火电标杆机组、优胜机组奖牌和证书，并按照集团公司标准化管理推进年的统一安排进行表彰、奖励。4.8评价管理4.8.1指标数据采用集团公司生产运营对标管理信息系统中的对标指标数据，并作为计算指标得分的依据。指标数据实行质量监控责任制，分级负责、分级管理。4.8.2集团公司根据情况对指标数据的真实性进行审计，对填报数据不符的单位提出批评，限期改正并进行通报。4.8.3发现弄虚作假、虚报瞒报的，取消标杆机组、优胜机组的参评资格，对已经取得标杆机组和优胜机组称号的，取消称号，收回奖牌、证书。5支持性文件和相关附件、附表5.1支持性文件5.1.1《全国火电机组（600MW级、300MW级、200MW级）竞赛评分办法》（2007年修订版）5.1.2《全国火电行业600MW等级机组能效对标技术方案》（试行）5.1.3《火力发电机组可靠性评价实施办法》（试行）5.1.4《中国电力投资集团公司关于开展对标工作的指导意见》5.1.5《中国电力投资集团公司发电企业生产运营对标管理办法》(试行)5.2附件中国电力投资集团公司火电机组评价指标评分规则5.3附表5.3.1表1中国电力投资集团公司火电机组评价指标修正过程表5.3.2表2中国电力投资集团公司火电机组生产运营对标运行数据表5.3.3表3中国电力投资集团公司火电机组生产运营对标评分统计表附件：火电机组评价指标评分规则一、供电煤耗指标得分1.计算公式⑴供电煤耗完成值供电煤耗标杆值供电煤耗修正值进值供电煤耗修正后集团先指标得分供电煤耗40120⑵RTRFRLRMRS供电煤耗完成值供电煤耗修正值（凝汽）RTRFRLRMRS采暖热电比）工业热电比（供电煤耗完成值供电煤耗修正值1815（供热）2.公式说明：⑴供电煤耗修正后集团先进值：为当年度集团公司系统内参评的同类别机组供电煤耗修正值中的最好值，单位为g/(kW·h)。⑵供电煤耗标杆值：为行业内同容量等级、同类型机组供电煤耗实际完成的最优值(水冷和空冷机组、进口和国产机组的标杆值分列)，单位为g/(kW·h)。⑶热电比：为当年度供热量与发电量的比值，单位为GJ/(MW·h)。⑷RS、RM、RL、RF、RT分别为机组投运时间修正系数、燃煤成分修正系数、冷却方式修正系数、负荷率修正系数、烟气脱硫脱硝修正系数。①机组投运时间修正系数RS机组投运时间修正系数＞25年且≤30年0.99＞30年0.98②燃煤成分修正系数RM入炉煤成分（质量分数）修正系数挥发分V＞19%1≤19%1+0.002（100V-19）灰分A≤30%1＞30%1+0.001（30-100A）注：①V、A为入炉煤收到基挥发分、灰分；②修正系数RM为挥发分、灰分修正系数的乘积。③冷却方式修正系数RL冷却方式修正系数水冷开式直流冷却冷却水提升高度≤101冷却水提升高度＞101+0.01×（10-H）/H闭式循环冷却0.99空冷间接0.97直接0.96注：H为开式冷却水提升高度（m）。④负荷率修正系数RF机组运行负荷率修正系数86%及以上175%（含）-86%0.99570%（含）-75%0.9970%以下0.985⑤烟气脱硫、脱硝修正系数RT烟气脱硫、脱硝装置修正系数脱硫投入率λ≥90%入炉煤硫分S≤1.2%1入炉煤硫分S＞1.2%1-λ×(100S-1.2)/100投入率λ＜90%入炉煤硫分S≤1.2%1+0.015×(1-λ)入炉煤硫分S＞1.21+0.015×{(1-λ)+(100S-1.2)/100}脱硝无烟气脱硝1.0有烟气脱硝0.995注：①λ为烟气脱硫投入率，投入率小于90%进行修正；②S为入炉煤硫分（单位：%）；③修正系数RT为表中脱硫、脱硝修正系数的乘积。二、等效可用系数指标得分1.计算公式⑴等效可用系数标杆值等效可用系数完成值团先进值等效可用系数修正后集等效可用系数修正值指标得分等效可用系数6060⑵）修，跨年度、（有运行暴露率）修定额天数、（完成值等效可用系数）修，不跨年度、（有运行暴露率修定额天数、完成值等效可用系数）修、（无运行暴露率等效可用系数完成值修正值等效可用系数CBACBACBACBACBArrr1113650.81365)(0.81%100运行小时＋备用小时运行小时运行暴露率＝2.公式说明：⑴等效可用系数修正后集团先进值：为当年度集团公司系统内参评的同类别机组等效可用系数修正值中的最好值，单位为%。⑵等效可用系数标杆值：为行业内同容量等级、同类型机组等效可用系数实际完成的最优值，单位为%。⑶r1：为等效可用系数修正系数。注：①投产当年为第一年度；②修正系数为同时满足表中各项对应数值的乘积。⑷A（B、C）级检修定额天数各等级检修定额天数采用《中国电力投资集团公司发电设备检修管理制度》规定的上限值。计划检修等级机组容量P(MW)A级检修B级检修C级检修100≤P＜200382212200≤P＜300483216300≤P＜500583422500≤P＜750684526三、利用小时指标得分1.计算公式⑴进值利用小时相对值集团先利用小时相对值利用小时指标得分80⑵%100)(平均利用小时市本省利用小时完成值利用小时相对值2.公式说明⑴利用小时相对值集团先进值：指当年度集团公司系统内参评的同类别机组利用小时相对值中的最好值，单位为%。⑵本省（市）平均利用小时：指机组所在省（市）同容量等级机组发电量之和与其平均容量之和的比值，单位为小时。四、小指标得分调整因素修正系数(r1)机组投产第21～25年1.01机组投产第26年及以上1.02高灰分燃煤：arA＞35%1.021.小指标评分的基础分合计为20分，最高得分20分，最低得分0分。2.每项小指标未达基准值则相应扣分，基础分扣完为止。3.基准值、完成值未填报或者填报不实，按未达到基准值处理。4.扣分标准序号指标名称基准值扣分标准1锅炉效率设计值大修后（最近一次）试验值低于基准值，扣3分。2空预器漏风率设计值全年试验平均值高于基准值，扣2分。3排烟温度设计值当年完成值高于基准值，扣2分。4汽轮机发电汽耗率设计值完成值高于基准值，扣2分。5机侧主汽温度设计值完成值偏离基准值±1%，扣2分。6机侧再热汽温度设计值完成值偏离基准值±1%，扣2分。7真空严密性定额值真空下降速度（年内各次试验中最大值）V＞270Pa/min（300MW及以上等级机组）或V＞400Pa/min（200MW级机组），扣2分。8高加投入率98%完成值小于基准值，扣2分。9发电补给水率1.5%完成值高于基准值，扣2分。五、技术监督指标得分1.技术监督指标最高得分20分，最低得分0分。2.每项技术监督指标分别设置得分条件或基准值，满足得分条件或达基准值则按各自的系数计算得分，不满足得分条件或未达基准值不得分。3.基准值、完成值未填报或者填报不实，按未达到基准值处理。序号监督指标考核标准1环保监督无烟气脱硫系统，不得分。烟气脱硫系统投入率＜90%不得分烟气脱硫系统投入率得分=0.7×〔100×脱硫系统投入率－90〕2化学监督汽水品质总合格率低于98%不得分。汽水品质总合格率得分=2.5×〔100×汽水品质总合格率－98〕（汽水品质合格率=汽水品质合格次数÷全部取