认识有机农业

認識有機農業王鳳英副教授國立新竹教育大學有機農業的起源與發展•德國人Dr.RudolfSteiner在1924年首先提倡農作物有機栽培法，但是當時世界農業發展的趨勢是追求農業的工業化與商品化，以提高產量，所以有機栽培法並未受到重視。•日本岡田茂吉先生於1935年倡導自然農法，以尊重土壤為基本，倡導永續性的農業生產體系。•第二次世界大戰後，各國為復興經濟，充裕糧食，達到增產糧食目的，大量使用化學肥料、農藥以及機械化耕作的化學農法受到鼓勵。化學肥料影響地球自然生態體系•依賴高投入化學肥料及合成農藥等合成資材，並以大型農機與種植單一作物來提高生產效率，雖然緩和了人口增加所造成糧食需求之壓力，但影響了地球之自然生態體系，自然資源被過度使用而逐漸枯竭，長久下來對於地球環境（包括水、土壤及空氣等）造成負面影響。1970年代，由於能源危機發生，各國逐漸意識到地球資源有限•至1970年代，由於能源危機發生，各國逐漸意識到地球資源有限，環境污染受到嚴重汙染，不僅破壞生態環境，也導致農業生產力衰退，如何維護環境品質與生活水準及確保後代永續生存空間，逐漸受到世界各國重視。•消費者對農產品消費型態轉向多樣化、精緻化，也特別關注農產品的健康性與安全性，於是近年來永續農業、生態農業或有機農業乃蓬勃發展。1980年後受到世界各國普遍重視•有機農業真正受到重視及推動係在1970年以後，而早期發展有機農業國家幾乎多是工業較先進之國家（如德國、英國、法國、瑞士、丹麥及美國等），至1980年後方受到世界各國普遍重視。依據國際有機農業運動聯盟定義•（InternationalFederationofOrganicAgricultureMovement,IFOAM）:有機農法的目標就是要創造具整合性、人性化並在環境和經濟上永續的生產系統。•最終目的在使農場依賴其本身所產生的資源再生利用（renewableresources）及對於生態、生產過程或互動管理達到最佳狀態，因而可提供適當的作物、畜產、人類營養、病蟲害防治，並適度地對人力資源和其他資源提供回報。目前世界上實行有機農業的國家約有100多國•依據「2004有機農業世界統計資料和未來前景」報告中，得知目前世界上實行有機農業的國家約有100多國，且在有機管理下的區域正不斷地增加，約有24,070,010公頃之土地正實行有機農耕，主要分布的區域在澳洲1,050萬公頃,阿根廷320萬公頃，義大利120萬公頃、美國95萬公頃及巴西84萬公頃（如表2-1），與2003年的22,811,267比較，增加1,258,743公頃，即10.55％。有機食品市場將達290-310億美元•依據聯合國貿易與發展會議的技術合作代辦處(UNCTAD)與世界貿易組織(WTO)設置之國際貿易中心（UNCTAD/WTOInternationalTradeCentre，ITC）資料，2002年全球有機食品市場規模達230-250億美元，且每年以5-15﹪成長率逐漸攀升，預期2005年全球有機食品市場將達290-310億美元台灣有機農業的發展•民國75年由農委會邀請專家、學者進行實施有機農業之可行性評估•並經二年籌備，於77年分別於高雄、台南區農業改良場（旗山及鹿草）設置有機農業試驗長期觀察區•進行綜合性的有機栽培法觀察研究•在各試驗改良場所已有多年努力研究，已逐步建立作物有機栽培技術。台灣地區於84年度推廣有機農業•由各區農業改良場選定農戶辦理有機栽培試作，並積極辦理示範、觀摩及產品展售會•86年度起由各區農業改良場負責辦理驗證及標章核發等工作，•參照國外先進國家有機農產品驗證制度•委由民間有機驗證機構辦理驗證工作•至93年度已達1,246公頃，增加7.8倍辦理有機農產品驗證•農委會於88年3月15日公告「有機農產品生產基準」、「有機農產品驗證機構輔導要點」及「有機農產品驗證輔導小組設置要點」等規定，建立民間有機驗證機構辦理有機農產品驗證之紀元。92年9月發布有機農產品管理作業要點•於92年2月配合「農業發展條例」修正案之公布實施，依據該條例第二十七條訂定，於同年9月及10月分別發布「有機農產品管理作業要點」、「有機農產品驗證機構資格審查作業程序」、「有機農產品生產規範—作物」及「有機農產品生產規範—畜產」等規定，作為政府輔導及推動有機農產品驗證制度之依據。有機農業驗證面積93年度已達1,246公頃•至93年已輔導「財團法人國際美育自然生態基金會」、「臺灣省有機農業生產協會」及「財團法人慈心有機農業發展基金會」等三家民間有機驗證機構，成為農委會核可授權之有機農產品驗證機構，有機農業驗證面積自85年之160公頃至93年度已達1,246公頃，增加7.8倍應符合ISO/IECGuide61及65標準作業程序•由於國內有機產業之推廣僅10年之經驗，相關認驗證規範亟需增修訂之處仍多，如增訂理貨、加工、水產品及蜂產品等驗證規範，以全面涵蓋農業產銷體系。以歐盟為例，即要求有機認驗證機構應符合ISO/IECGuide61及65標準作業程序。坊間未經驗證卻標榜有機產品•我國現行有機農產品相關規範，僅係輔導性質之行政規則，並無強制力及約束力，且欠缺加工處理、標示規定、罰則等相關規範，致坊間充斥未經驗證但卻標榜「有機」之產品，該等產品是否符合有機生產之標準則不得而知。為維護消費者權益，保護生態環境與確保自然資源永續利用，研訂有機農業管理法規已為刻不容緩之課題。未來制訂CAS有機農產品驗證機構之認證規範。•未來推動有機農業將依據「優良農產品證明標章認證及驗證作業辦法」之授權，制定使用CAS有機農產品標章評審作業程序、生產廠（場）生產規範、認定評審標準、品質規格標準及標示規定等相關配套規範。•制訂CAS有機農產品驗證機構之認證規範。•增（修）訂有機農產品及其加工處理產品驗證規範、驗證機構評鑑辦法、驗證稽核員訓練及證照管理規範等。生產履歷紀錄制度•歐盟於2005年1月1日起實施食品訊息可追蹤系統（食品追蹤紀錄管理辦法），未來若食品無法提供生產履歷，將無法進入歐盟市場•日本於e-Japan戰略中已明確指出「在2010年前實現所有食品生產履歷」的目標•於2004年12月1日起開始實施牛隻生產履歷紀錄制度。•韓國則於2005年起全面推動環保型農產品實施生產履歷制度以方便農產品的追蹤管理。11種重點作物有機栽培生產技術•建立有機生產關鍵技術研發及作物有機作物生產標準作業體系，預定於95年度先選定葉菜類、根莖類、毛豆、番茄、鳳梨、甜玉米、甘薯、香蕉、草莓、枇杷、水稻等11種重點作物之有機栽培生產技術，包括病蟲害管理、土壤肥力管理、雜草管理等，作整體性系列研究，以有效改進作物有機生產技術上有機農產品已成消費者最佳選擇•隨著生活水準日益提高，消費者對於農產品的需求，以追求產品的健康性與安全性為首要。•有機農產品生產係遵循自然資源循環永續利用原則，在不使用合成化學物質，強調水土資源保育與生態平衡之管理系統下，達到生產自然安全之農產品為目標。•有機農產品已成為消費者最佳選擇，在大量生產後將更為普及，消費者在傳統市場、超市、大賣場或宅配等均容易購買到安全可靠之有機農產品。有機農業對生態環境的影響•(一)降低對環境污染：有機栽培法對於病蟲害防治，以栽培抗病蟲品種，或利用天敵、微生物製劑取代農藥，或以套袋、誘殺板、捕蟲燈等物理方法防治。在肥料使用種類以有機質肥料取代化學肥料，此種栽培方式，避免河川、湖泊、水庫農藥累積或優養化現象，確保水源品質，減少對環境的負擔。農業廢棄物回收再生資源利用：•台灣地區一年產生之農作物殘渣、稻殼、家禽畜排泄物等農畜廢棄物一千餘萬公噸，如未妥善處理將造成環境污染問題，如將這些農業廢棄物經充分醱酵後轉化為有機質肥料，再施於田間，不僅可有效處理這些農業廢棄物，並可改良土壤性質，以及提供農作物生育所需之氮、磷、鉀肥，降低化學肥料用量。建立良好之耕作制度：•一般栽培法連續種植作物，其吸收養分相似，會造成土壤中養分快速損失，最後必須仰賴大量的化學肥料補充，以致增加化學肥料的用量。而有機栽培法，如採取與豆科植物輪作、間作或輪作綠肥，可以改善土壤理化結構，並減少發生病蟲害之機率。改進空氣品質：•化學氮肥大量的使用會產生氧化亞氮（N2O），會破壞大氣中平流層的臭氧層，使得紫外線穿透大氣層直達地面之量增高，將危及地球上的生物，減少或不使用氮肥可以協助減少N2O形成量。防止土壤沖蝕：有機農業講求混作、間作、輪作，土壤覆蓋比較完全，避免雨水直接沖刷，而且使用有機質增加土壤滲透力及保水力，有效防止土壤沖蝕。有機農業•有機農業是一種完全不用或儘量少用化學肥料和化學農藥之生產方式，有機農場必須沒有空氣污染、水污染、土壤污染。•先測定其水質和土壤以確認沒有發生污染。•如果發現鄰近有工廠排煙或落塵直接吹進農場或者灌溉水及土壤遭受工廠廢水、落塵或廢棄物污染，就不能算是有機農場。有機農業之意義•有機農業是一種較不污染環境、不破壞生態，並能提供消費者健康與安全農產品的生產方式。•有機農業之定義因各國法律之規定而不同，隨著農業技術的演變，有機農業法規的要求亦漸趨嚴格。•在臺灣，尚無「法律」對有機農業加以規範或管理。但行政院農業委員會已於1999.3.15公布相關規範，作為管理有機農業及輔導有機農民生產之依據。有機農業又稱為生態農業•有機農業有時亦被稱為生態農業、低投入農業、生物農業、動態農業、自然農法、再生農業、替代農業、或永續農業之一種。•各國法律或農業協會所使用的名稱或定義經常不同，例如歐洲聯盟的十二個國家，雖然用相同的管理條例，卻分別採用生態農業、生物農業及有機農業三種名詞作為法律上的稱呼。在台灣，農委會及農林廳則採用「有機農業」一詞。實施有機農業•自二次大戰以來，由於石化能源、機械、化學肥料、植物及動物的保護藥物或生長素、育種及遺傳工程等的使用及演進，使得農業生產方式趨向工業化及密集化，產量的確顯著地增加，解決了因人口增加而產生的糧食不足，成就了所謂的綠色革命。農業生產趨向工業化之問題：1•1.環境之污染及破壞：農藥及肥料之硝酸鹽殘留，以及工業化大量畜養牲畜產生的動物糞尿污染了水及土壤，農藥又會污染空氣，密集的耕種方式亦使表土流失。農業生產趨向工業化之問題：2•2.生態破壞：單一農產品之密集生產方式及以人類需求為導向的育種與生物遺傳工程，使地球上的物種減少。農田的開發使當地生物之生長環境破壞，生物無法繼續生存。農田中小動物、昆蟲、鳥類等受農藥及肥料之侵害而死亡。昆蟲、細菌及真菌等也因病蟲害防治藥物的過度及長期使用，而產生抗藥性(assistance)，對農業生產威脅更大。農業生產趨向工業化之問題：3•3.食物污染：農藥、肥料、動物用藥及動植物荷爾蒙等之殘留危害了食品安全及人體健康。•4.開發中國家農產品生產過剩，造成政府在產品價格或農民所得補貼上的財政負擔。農業生產趨向工業化之問題：4•5.已開發國家因致力於生產可供外銷之農產品以賺取外匯，又遭受已開發國家之糧食傾銷(dumping)，使得其糧食生產減少而糧食供應不足。•6.因大量使用機械，使得農村人口外移，破壞了鄉村的社會結構，造成了就業市場的壓力，同時也產生了社會問題。適當的輪作與間作•有些不同種類的菜可以先後接替著種，叫作「輪作」，可以避免連作障礙。在主要作物兩旁栽種其他作物，可以減少病原和害蟲攻擊主要作物的機率，分攤病蟲害的效應，叫作「間作」，可以配合其他防治方法實施。輪作時，土壤應先曬置一段時間•要輪作時，土壤應先曬置一段時間，減少病蟲害的發生。水稻與旱作或蔬菜都是很好的輪作組合，可以減少很多因連作而產生的病蟲害，例如容易感染線蟲的作物可與萬壽菊、草決明、玉米、水稻等禾本科作物輪作或間作，容易感染鐮刀菌的作物可與青蔥、韭菜、大蒜等輪作或間作。蔬菜的連作、輪作關係•可以連作的蔬菜：小白菜、萵苣、茼蒿、蔥、胡蘿蔔、菠菜、韭菜•不宜連作的蔬菜：茄子、蕃茄、青椒、馬鈴薯、豌豆、扁豆、四季豆、甘藍、白菜、蘿蔔、胡瓜、扁蒲、絲瓜可以輪作的蔬菜•蘿蔔→茄子黃瓜→蔥→扁豆蘿蔔→菠菜→黃瓜茄子→蘿蔔→波菜甘藍→甜菜→萵苣→蘿蔔如何鑑定有機農產品•