XXXX年建造师法规导读课(140113定稿)

启鹏教育&中谷华教联系电话：[phone]建设工程法规及相关知识（导读）陈印2014年建造师考试主讲人：启鹏教育&中谷华教联系电话：[phone]一、2013年注册建造师考试情况回顾启鹏教育&中谷华教联系电话：[phone]目前，全国一级注册建造师总计31.4万人，临时4.6万人。2013年一级建造师注册人数50300人，比2012年成功注册增长率77.8%,预计2014年注册人数略高于2013年。2004~2007年间每年约9~10万人报考，2008年停考，2009年17.8万人报考，此后逐年大幅递增。2013年参加考试人数创历史新高，约160万人左右,其中106万人参加专业实务考试(建工专业60多万)。一级建造师启鹏教育&中谷华教联系电话：[phone]估计2013年通过考试人数在6万人左右，比2012年略有增加。考试总体有精英化趋势全科一次通过率约3~8%,二次考试通过率约15~20%。建筑机电市政实务单科通过率7%8%8%四门同时通过率3%4%4%启鹏教育&中谷华教联系电话：[phone]目前，全国二级注册建造师39.6万人，临时13.2万人。2013年二级建造师报考总人数超过200万人，最多的省份是江苏，报考人次达到19万人，浙江、河南、山东、广东均在10万人以上；北京6万多人。报考人数逐年递增，所以2014年报考人数预计还会增加。各省二建考试早年一般控制在20%的通过率，但近年报考门槛和命题难度在显著提升。二级建造师启鹏教育&中谷华教联系电话：[phone]已注册人数临时执业资格人数上年新增注册2013年报考人数一级建造师31.4万4.6万5万160万二级建造师39.6万13.2万—200万启鹏教育&中谷华教联系电话：[phone]一、建造师注册人数在逐步放大，是因为市场对一级建造师需求量太大。大多数房屋建筑施工总承包特级、一级企业平均每年约有40-80个在建项目，有的甚至达到近百个。根据相关规定，注册建造师不得同时在两个以上建设工程项目上担任施工单位项目负责人，很多建设项目由于多方面原因，施工周期较长或没有按期完工，该建造师（项目经理）不能及时“解锁”。要承揽新的项目就必须新招入“自由身”的建造师，所以注册建造师缺口很大。二、住建部新的资质标准取消了对“工法”的要求，但大幅增加了建造师数量的要求。需求面分析启鹏教育&中谷华教联系电话：[phone]二、2014年教材改版情况启鹏教育&中谷华教联系电话：[phone]年一级建造师教材改版，预计今年3月份公布各科目大纲，6月中下旬上市。本次教材调整主要涉及的文件为：一、《建设工程施工合同（示范文本）》2013年7月1日实施二、《招标投标法实施条例》（2012年2月1日实施）三、《建设工程工程量清单计价规范》（2013年1月1日实施）四、《建筑安装工程费用项目组成》建标(2013)44号五、《民事诉讼法》及最高院的司法解释（2013年1月1日实施）六、《建筑业企业资质管理规定》（如果能在3月份前通过）一级建造师启鹏教育&中谷华教联系电话：[phone]年二级建造师教材的改版去年10月份定稿，预计今年2月中旬上市。改版量大概是40%左右，所以建议同学们购买今年2014年最新版的教材。主要表现在：一、专业实务中加大现场案例部分讲解的比重。二、结合《建筑安装工程费用项目组成》建标〔2013〕44号、建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）、施工合同示范文本（2013）、招投标实施条例部分的增改对相应内容进行大幅调整。二级建造师启鹏教育&中谷华教联系电话：[phone]大纲修订要求(1)在条上一律取消“掌握”、“熟悉”和“了解”，条的顺序按知识的先后顺序编排。(2)二级建造师考试大纲条目尽量不要使用法律法规和标准的具体名称，可以使用能够覆盖该条目内容的概括性条目。(3)大纲修订过程中应注意综合科目与实务科目的衔接平衡，综合科目强调施工管理中不同专业之间的通用性，实务科目强调各专业的特殊性。启鹏教育&中谷华教联系电话：[phone]各科目大纲及教材的主要变化《施工管理》主编不变。监理实施内容，施工合同部分和成本管理稍有变动。《建工实务》变化较大。09版《实务》主要由中建总公司和中国装饰协会两个部门负责编写教材，知识点重复率较大，14版建工《实务》只有中建总公司一家作为主编单位。公路、水利水电、矿业、机电、市政工程管理与实务更加细化。启鹏教育&中谷华教联系电话：[phone]《法规》变化最大，全书340页，增幅接近50%；抛弃了原第三版教材框架，采用了现在一级法规教材框架。分八章：建设工程基本法律知识；施工许可法律制度；建设工程发承包法律制度；建设工程合同和劳动合同法律制度；建设工程施工环境保护、节约能源和文物保护法律制度；建设工程安全生产法律制度；建设工程质量法律制度；解决建设工程纠纷法律制度。考虑到新版一级和二级教材是同一编委会，教材相似，题库共用，一二级法规难度会十分接近。启鹏教育&中谷华教联系电话：[phone]三、科目、题型和题量启鹏教育&中谷华教联系电话：[phone]项目管理（130/78）单选70×13小时多选30×2法规（130/78）单选70×13小时多选30×2经济（100/60）单选60×12小时多选20×2实务（160/96）单选20×14小时多选10×2案例3×20+2×30一级建造师（考试时间2014年9月20、21日）启鹏教育&中谷华教联系电话：[phone]二级建造师（考试时间2014年5月24、25日）施工管理（120/65~72）单选70×13小时多选25×2法规（100/50~60）单选60×12小时多选20×2实务（120/55~72）单选20×13小时多选10×2案例4×20启鹏教育&中谷华教联系电话：[phone]四、学习方法启鹏教育&中谷华教联系电话：[phone]【公共课：以二级法规为例】20T概述×4=80句60T×1=60句80T=140句/340页（300~800点）先背真题后看书（1）保底分到手（2）请命题老师画重点启鹏教育&中谷华教联系电话：[phone]【专业实务：以二级机电为例】第一个特点：30选择题=30~40句4案例/16小问/80分3~4分/小问≤4句120分=104句/350页（1000~2000点）二级机电2012年76句，2011年77句9/120分第二个特点：训练语言组织的重要性启鹏教育&中谷华教联系电话：[phone]实务三步走第一步：听课件10小时×3=30小时第二步：做真题案例（1）区分排除作用（2）训练语言组织（3）摸清命题、答题套路第三步：教材中未考过的案例、建工出版社复习题集针对性复习启鹏教育&中谷华教联系电话：[phone]实务的跷跷板结构管理(45%)+法规(10%)+技术(45%)三控进度质量成本三管安全合同信息一协调启鹏教育&中谷华教联系电话：[phone]五、题型分析启鹏教育&中谷华教联系电话：[phone]【单选题】单选题只有一个正确答案，这告诉了我们什么？【多选题】考试的关键在于多选题多选题的游戏规则：ABCDE（2分，0.5/0）0.50.5~1.5AAC赔率：1:1~1:310.5~1ACACD赔率：2:1~1:11.50.5ACDACDE赔率：3:1启鹏教育&中谷华教联系电话：[phone]【案例题】（2012年6月二级建工实务）某大学城建设项目，在装修收尾阶段，学校决定加建一座校史馆，建筑面积2200M2，总投资400万元。经审批部门批准，建设单位没有走招投标程序，将该小型项目直接发包给具有相应资质的某施工单位。问：建设单位做法是否妥当？为什么？【答题要点】在建工程追加的附属小型工程，原中标人仍具备承包能力的，经批准可以不招标。但只能发包给原中标人，而不能发包给其他承包人。【案例题检查方法】将答题中未用到的案例背景信息全部下划线划出。启鹏教育&中谷华教联系电话：[phone]六、分值分布启鹏教育&中谷华教联系电话：[phone]一级建造师分值分布2013年2012年2011年建设工程基本法律制度162120施工许可法律制度1178建设工程发承包法律制度151318建设工程合同和劳动合同191421环境保护、节能和文物保护553建设工程安全生产管理制度292124建设工程质量管理制度242821建设工程纠纷处理112115中谷华教&启鹏教育联系电话：[phone]TOBECONTINUED......中谷华教&启鹏教育联系电话：[phone]建设工程法律体系题量1~2题主要考核点2013年2012年2011年法律部门√√法的形式（规范性文件名称）√法的制订机关法的纵向冲突法的横向冲突√中谷华教&启鹏教育联系电话：[phone]【法的制定机关】宪法全国人大法律全国人大及常委会行政法规国务院地方法规省、直辖市、较大市人大及常委会民族自治地方人大部门规章国务院各部委地方政府规章省、自治区、直辖市、较大市政府中谷华教&启鹏教育联系电话：[phone]（6）-61下列国家机关中，有权制定地方性法规的有（）。A.省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常委会B.省、自治区、直辖市的人民政府C.省级人民政府所在地的市级人民代表大会及其常委会D.省级人民政府所在地的市级人民政府E．国务院各部委【答案】AC中谷华教&启鹏教育联系电话：[phone]【法的形式（我国规范性文件名称的规律）】行政法规地方法规（带地名）部委规章地方政府规章（带地名）**规定/办法——规章**条例————法规**法—————法律中谷华教&启鹏教育联系电话：[phone]I-68《工程建设项目招标范围和规模标准规定》所属法的形式是（）。A．法律B．行政法规C．部门规章D．地方性法规【答案】C中谷华教&启鹏教育联系电话：[phone]【法的纵向冲突（上位法高于下位法）】→地方性法规→地方政府规章宪法→法律→行政法规→→部门规章中谷华教&启鹏教育联系电话：[phone]【法的横向冲突】同一机关制订新的与旧的冲突按新的特别的与一般的冲突按特别新的一般与旧的特别冲突不按新也不按特别，谁制订谁裁决不同机关制订地方法规与部门规章冲突国务院认为应适用地方法规，国务院裁决国务院认为应当适用部门规章，提请全国人大常委会裁决A部门规章与B部门规章冲突国务院裁决部门规章与地方政府规章冲突中谷华教&启鹏教育联系电话：[phone](10)-62关于规范性文件效力比较及处理，正确的是()A.行政法规的效力低于法律B.地方性法规的效力低于地方政府规章C.地方性法规在本辖区内的效力高于法律D.部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决E.部门规章与地方性法规之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决【答案】AD中谷华教&启鹏教育联系电话：[phone]代理题量2题主要考核点2013年2012年2011年代理的定义和法律特征√代理的分类√代理的终止无权代理表见代理√代理过错责任√√中谷华教&启鹏教育联系电话：[phone]【代理的定义和法律特征】代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任。被代理人内部授权委托或法律规定代理人外部行为第三人中谷华教&启鹏教育联系电话：[phone]-11根据《民法通则》，关于代理的说法正确的是（）。A．代理人在授权范围内实施代理行为的法律后果由被代理人承担B．代理人可以超越代理权实施代理行为C．被代理人对代理人的一切行为承担民事责任D．代理是代理人以自己的名义实施民事法律行为【答案】A中谷华教&启鹏