科技创新永春县蓬壶镇土地利用总体规划

永春县蓬壶镇土地利用总体规划（2006―2020年）蓬壶镇人民政府二〇一一年五月蓬壶镇土地利用总体规划（2006-2020年）目录I目录前言.........................................................................................................................1第一章土地利用现状............................................................................................2第一节蓬壶镇概况............................................................................................2第二节土地利用现状........................................................................................3第三节土地利用特点........................................................................................5第四节土地利用存在的主要问题....................................................................5第二章规划指导思想与目标................................................................................7第一节指导思想与原则....................................................................................7第二节土地利用主要目标................................................................................8第三节土地利用发展重点................................................................................9第三章结构调整和布局优化..............................................................................11第一节调整优化原则......................................................................................11第二节土地利用结构调整..............................................................................11第三节土地利用布局优化..............................................................................16第四章土地利用分区..........................................................................................25第一节土地利用管制分区..............................................................................25第二节土地用途分区......................................................................................27第五章主要用地安排..........................................................................................20第一节耕地和基本农田保护..........................................................................20第二节建设用地安排......................................................................................22第三节土地生态建设和环境保护..................................................................23第六章土地综合整治..........................................................................................32第一节土地整理复垦与开发..........................................................................32第二节农村居民点综合整治..........................................................................33第七章村土地利用控制......................................................................................35第八章规划实施措施..........................................................................................36第一节法律措施...............................................................................................36第二节行政措施...............................................................................................36第四节扩大公众参与力度..............................................................................37蓬壶镇土地利用总体规划（2006-2020年）前言1前言为深入贯彻落实科学发展观，切实落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，建立资源节约型和环境友好型社会，统筹安排各业各类用地，协调土地利用与生态环境建设，保障土地资源可持续利用，促进社会经济又好又快发展，依据《中华人民共和国土地管理法》和《永春县土地利用总体规划（2006-2020年）》，制定本规划。本规划在深入分析蓬壶镇土地利用现状的基础上，依据县级规划下达的各类用地控制指标，确定规划期内蓬壶镇土地利用的主要目标，合理调整土地利用数量结构，科学优化各项用地布局，落实重点建设项目用地，划定土地利用用途分区，提出规划实施的具体措施，引导全社会保护和合理利用土地资源。规划期限2006～2020年，规划基期2005年，目标年为2020年，近期目标年为2010年。规划范围为蓬壶镇行政辖区内的全部土地。蓬壶镇土地利用总体规划（2006-2020年）土地利用现状2第一章土地利用现状第一节蓬壶镇概况蓬壶镇位于永春中部，蓬壶四周群山环抱，中间像一片湖泊，故早称毗壶、肥湖。东临吾峰镇、石鼓镇，南接达埔镇，西连玉斗镇，西北与锦斗镇交界，北部与呈祥乡、苏坑镇相靠。蓬壶镇是历史文化名镇与商贸重镇，素有永春的“次中心”之称。全镇总面积79.56平方公里，总人口67306人，辖有22个行政村，1个场。全镇农林果产品资源丰富，拥有“早钟六号”枇杷、琯溪蜜柚、芦柑、荔枝、龙眼等名优水果。主要产业有农业及农副产品加工、造纸、鞋服、陶瓷、工艺蜡烛、木材加工、能源、建筑、商贸、旅游等。现有企业132家，拥有益达、嘉乐、龙亿、冬宝阳光、同益等规模以上企业10家。位于孔里村的蓬壶农副产品和特色产品加工基地，交通便利，且各项基础设施建设全部完成，是未来蓬壶镇主要工业集中区。基期年全镇乡镇企业总产值36.99亿元，工业总产值17.87亿元，其中规模以上工业产值12.93亿元，财政总收入3618.62万元，农业总产值2.36亿元，农民人均纯收入8166元。省道203线、206线和泉三高速公路都横贯镇区，境内有一高速公路出入口及一条连接线，交通便捷，素有“三通万里金三角”之美誉。商贸繁荣，供电、供水、运输、通讯、农贸市场、环卫城监、交警交管、商贸餐饮、文化娱乐等基础设施和配套设施日臻完善，商贸服务行业人员达2万多人。境内有2个国家3A级旅游风景区百丈岩、仙洞山和普济寺，1个全国农业旅游示范点“仙岭-观山-汤城”农业大观园，“十佳魅力乡村”观山村、“十佳蓬壶镇土地利用总体规划（2006-2020年）土地利用现状3古民居”沈家大院等旅游资源和白鹤拳、南音、海峡秧歌、弘一法师等历史文化资源，地热资源十分丰富，日供地热泉水2000吨以上，构成了永春中部生态朝圣旅游中心。第二节土地利用现状根据2005年土地利用变更调查统计数据，全镇土地总面积7956.47公顷，占全市土地总面积的5.48%。其中，农用地面积6216.26公顷，占全镇土地总面积78.13%；建设用地面积606.21公顷，占全镇土地总面积7.62%；未利用地面积1134.0公顷，占全镇土地总面积14.25%。一、农用地耕地1854.67公顷，占农用地的29.84%，以灌溉水田为主。本镇耕地主要分布在村庄周围以及沿河谷盆地和山间盆地，耕地面积较大的村有八乡、都溪、南幢等村。园地1229.85公顷，占农用地的19.78%，以果园为主。园地面积较大的村有都溪、观山、汤山、西昌、仙岭等村。林地2494.13公顷，占农用地的40.12%。林地主要分布在镇区山地和丘陵地带，林地面积在266.67公顷以上的村主要是八乡、都溪、南幢等村其他农用地637.61公顷，占农用地的10.26%。主要为田坎、农田水利用地和农村道路用地。二、建设用地城乡建设用地561.07公顷，占建设用地92.55%。其中城镇工矿58.55公顷，占城乡建设用地10.43%，主要集中在壶中、美中、美山、壶南、汤城等村，蓬壶镇土地利用总体规划（2006-2020年）土地利用现状4采矿用地主要分布美山、汤城、东星等村。在农村居民点502.53公顷，占城乡建设用地的89.57%，主要分布在美林、南幢、西昌、鹏溪、孔里、观山等村。交通水利用地44.37公顷，占建设用地7.32%。省道203、206泉三高速公路经过军兜、壶中、壶南、魁都、魁园、东星、鹏溪等村。其它建设用地0.77公顷，占建设用地0.13%。三、未利用地未利用地1134.0公顷，占土地总面积15.15%。其中，水域89.67公顷，占未利用地7.91%；滩涂沼泽2.61公顷，占未利用地0.23%；自然保留地1041.72公顷，占未利用地91.86%。表1蓬壶镇土地利用现状表单位：公顷、％地类名称面积占土地总面积占一级地类面积比例土地总面积7956.47100.00/农用地总计6216.2678.13100.00耕地1854.6723.3129.84园地1229.8515.4619.78林地2494.1331.3540.12其他农用地637.618.0110.26建设用地总计606.217.62100.00城乡建设用地小计561.077.059