北京率先实现创新驱动发展新格局

我国当前经济发展的热点问题北京市委党校北京行政学院工商管理教研部主任曾宪植要推动经济尽快走上内生增长、创新驱动的轨道。我国加快转变经济发展方式人民网北京3月5日电（人民网前方报道组）今日9时，十一届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂举行开幕会，听取和审议国务院总理温家宝关于政府工作的报告。温家宝在报告中提出了“十二五”时期的主要目标和任务，指出要加快推进经济结构战略性调整。他强调，这是转变经济发展方式的主攻方向。要推动经济尽快走上内生增长、创新驱动的轨道。世界热议中国ＧＤＰ首次超过日本（背景介绍）中央加快转变经济发展方式为主线（国家发展战略要求）北京明确提出要建设国家创新中心（北京的优势与作用）北京明确提出要建设国家创新中心珠三角长三角京津冀东三省江苏是国内开放度最高的省份之一，开放型经济已成为江苏发展的重要特征。全省实际利用外资连续七年位居全国第一，2010年达285亿美元，世界500强企业有400多家在江苏投资。江苏省及省辖市、县级市已与47个国家和地区缔结国际友好城市228对，总数列全国第一位。目前经确认的外资研发机构总数达411余家，其中60家是世界500强企业设立的外资研发机构，64家是外资企业全球或亚太地区研发中心，仅2010年新获批的外资研发机构就达到59家，共承担研发项目1777项，申请专利3502项，获授权专利799项。其研发活动主要集中在电子、装备制造、新材料等高科技领域，占研发内容的82%。有近2/3左右的外资研发机构，已经与江苏高校、科研机构、企业开展了合作研究。以江苏为例Ferrotec（中国）公司总裁、上海汉虹精密机械有限公司董事长贺贤汉2010年，我国为世界制造了占比超过五成的太阳能光伏电池。这在五年前看来，几乎是无法想象的历史性成就。但令人感到尴尬的是，形成如此巨量产能的装备几乎都是用天价购自日本和欧美，而中国自己的太阳能装备产业依然是配角。内生增长创新驱动外源性增长模式内生增长模式技术外溢自主创新“十二五”规划纲要：把北京建设成为国家创新中心，持续推进竞争力提升，更好地服务于区域和全国创新发展。解读：“十二五”规划纲要草案首次将“创新驱动发展”单独成篇，并作为规划的总体目标后的第一部分，显示创新的分量。作为支撑，计划5年统筹500亿元财政资金，支持国家科技重大专项、科技基础设施和重大科技成果产业化项目。另外，完善政府采购自主创新产品相关制度，不断扩大采购比重和范围，五年采购总额超过300亿元。北京经济竞争力就来自于创新，因此把“创新驱动发展”摆在这样一个突出位置。北京有这个基础，全市创新的资源很丰富，高等院校、科研院所、国家重点实验室、科技成果等在全国都处于前列。“十二五”战略的重点是中关村，国家给了先行先试的政策优势，“十二五”将打造“两城两带”，集中力量打造中关村科学城和未来科技城，着力加快建设“一北一南”创新产业带，包括北部研发服务和高技术产业带、南部高技术制造业和战略性新兴产业发展带，基本形成国家创新中心的新格局。中关村国家自主创新示范区规划发布到2020年主要目标:示范区总收入达到10万亿元;在软件及信息服务、生物医药、新能源等领域中形成2-3个拥有技术主导权的产业集群;培育出一批国际知名品牌和具有较强国际竞争力的跨国企业。中关村在国家863项目中，有四分之一由中关村承担，而在国家973项目中有三分之一由中关村承担。此外国家科技进步一等奖的产品中，中关村诞生的超过50项。所以在北京的“十二五”规划纲要中明确提出北京要打造国家创新中心，中关村无疑是最重要的基础。中关村的资源优势◆北京大学、清华大学等高等院校39所◆中国科学院、中国工程院等科研院所140多家◆联想、百度、中星微、科兴、华旗等创新型企业近2万家◆高素质创新创业人才超过百万，留学归国创业人员数量占全国的近四分之一◆中国科学院和中国工程院两院院士占全国的三分之一◆每年发生的创业投资案例和投资金额均占全国的三分之一左右；每年IPO(首次公开募股）企业数量在10家以上◆微软、甲骨文、IBM等101家世界500强企业在中关村设立70多家研发机构◆大学科技园17家，留学人员创业园29家◆涌现出一大批具有自主知识产权的辐射全国的重大科技创新成果◆国家重点实验室、国家工程研究中心、国家工程技术研究中心、国家级企业技术中心占全国的四分之一中关村四大优势1、创造和积累了多方面体制机制创新经验。诞生了全国第一家实行股权激励制度的国有高新技术企业、第一家有限合伙制创业投资机构、第一家自然人与外商合资的企业。中关村率先开展了企业产权制度、投融资体制、企业信用、知识产权、股权激励、行政管理等方面的改革试点工作。2、集聚了大量高端创新要素。包括30多所国家重点高等院校和100多家国家骨干科研院所，60多家国家重点实验室，60多家国家工程中心，80多家跨国公司研发机构。3、涌现出了大量重大创新成果。获得国家科技进步一等奖超过50项，涌现出汉卡、汉字激光照排、超级计算机等一大批重大科技成果，创制了TD－SCDMA、闪联等30多项重要国际技术标准，为航天、三峡工程和青藏铁路等国家重大建设项目实施提供了强有力的支撑。4、成为我国重要的高技术产业基地。形成了以电子信息、生物医药、航空航天、新材料、新能源与环保、高技术服务业为主的庞大产业群，是我国经济规模最大的高技术产业基地。中关村的作用充分发挥了北京的资源优势树立了自主创新的样板赢得战略新兴产业的话语权人才、科技等软实力推动全国的创新发展创新文化自主品牌、技术国际标准国家创新体系的核心中关村国家自主创新示范区发展规划纲要（2011－2020）中关村“1+6”的鼓励科技创新和产业化的系列先行先试改革政策。“1”即搭建首都创新资源服务平台；“6”即支持在中关村深化实施先行先试改革的6条政策。思考题：１、北京在全国率先实现创新驱动发展格局具有什么样的意义和能发挥什么样的重要作用？２、北京如何率先实现创新驱动发展的新格局？参考书：１、中国共产党十七届五中全会相关文件２、《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》３、北京“十二五”规划纲要