第六讲：国家安全2010

关注国家安全全球化时代的中国国家安全关注国家安全十七大报告“当今世界正处在大变革大调整之中，和平与发展仍然是时代主题”.“国际形势总体稳定”。“世界仍然很不安宁。霸权主义和强权政治依然存在，局部冲突和热点问题此起彼伏，全球经济失衡加剧，南北差距拉大，传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，世界和平与发展面临诸多难题和挑战。”关注国家安全一、国家安全的内涵二、冷战后全球的安全现实三、中国面临的安全挑战与对策关注国家安全一国家安全的内涵1、国家安全对国家安全的理解和概括，一般是指作为政治权力组织的国家机器所建立的社会制度的生存与发展的保障。它包括国家独立，主权和领土完整以及相关的国家政权、社会制度和国家机关的安全。广义的国家安全包括国防、外交、政治、经济、文化、社会、隐蔽战线等方面，狭义的国家安全仅指隐蔽战线安全。目前，已普遍将国家安全区分为传统安全和非传统安全两大类关注国家安全2、传统安全与非传统安全的比较（1）内涵不同：（2）外延不同：（3）特点不同：（4）凸显的背景不同（5）解决的思路、方法和途径不同关注国家安全二、冷战后全球的安全现实1994年卢旺达种族灭绝大屠杀一百万人1995年日本“奥姆真理教”施放沙林毒气惨案1997年亚洲金融危机1998年中国遭遇历史上罕见特大洪灾1999年科索沃危机引发科索沃战争2000年世界艾滋病蔓延严重2001年“9.11事件”2002年英国疯牛病造成普遍的恐慌2003年伊拉克战争2004年禽流感蔓延2005年伦敦发生多起爆炸2006年不稳定的核不扩散体系面临瓦解的危险2007年俄罗斯与美国矛盾日趋尖锐2008年俄罗斯与格鲁吉亚发生战争2008年金融危机拖累全球2009年甲型H1N1流感疫情在全球蔓延2009年索马里海盗成为世界关注的焦点关注国家安全《２００8年中国的国防》白皮书世界和平与发展面临诸多难题和挑战。围绕战略资源、战略要地和战略主导权的争夺加剧，霸权主义和强权政治依然存在，地区动荡扩散，热点问题增多，局部冲突和战争此起彼伏。发端于美国的金融危机影响加深，世界经济发展中的能源、粮食等问题严峻，深层次矛盾凸显，经济风险的联动性、系统性、全球性特点明显。恐怖主义、环境灾难、气候变化、严重疫病、跨国犯罪、海盗等问题日益突出。我国的观点关注国家安全“中国依据发展与安全相统一的安全战略思想，对内努力构建社会主义和谐社会，对外积极推动建设和谐世界，谋求国家综合安全和世界持久和平；统筹发展与安全、内部安全与外部安全、传统安全与非传统安全，维护国家主权、统一和领土完整，维护国家发展利益，维护国家发展的重要战略机遇期；努力构建互利共赢的合作关系，促进与其他国家的共同安全。”和平发展阶段的中国国家安全的国家安全战略思想：关注国家安全保证中华民族整体的生存和发展权利不受任何重大损害，保证中国国内的经济建设、社会发展、政治现代化过程不受大的干扰，保证中国国家的领土完整、边界主权及基本尊严不受外部势力的侵犯和平发展阶段的中国国家安全的基本目标：关注国家安全三、国家安全面临的挑战与对策(一)传统安全挑战（二）非传统安全挑战（三）构筑综合体系，积极应对挑战关注国家安全（一）国家传统安全面对的挑战现在主要挑战来自何方???960万平方公里的陆地，300万平方公里的海洋2.2万公里陆地边界，1.8万公里海岸基线14个直接接壤的邻国，6个隔海相望的邻国关注国家安全1.台湾问题：国家安全的最大挑战2.周边安全：国家安全的前沿与关键领域关注国家安全关注非传统安全的原因：传统的安全观已不能解释全球化背景下的安全问题一些非传统安全问题的破坏性甚至比传统安全问题还要大。非传统安全问题和传统安全问题相互交织（二）国家非传统安全面对的挑战经济安全、文化安全、环境安全、信息安全、公共卫生安全、人口安全和民族分裂主义。关注国家安全推行睦邻友好政策，营造稳定的周边环境处理好大国关系，加强大国间的合作构建安全机制，推进多边安全合作综合运用各种手段，确保国家安全（三）构筑综合体系，积极应对国家安全面临的挑战关注国家安全以国防为主导的传统安全仍然是国家安全的支柱；以经济为中心的非传统安全是国家安全的基石；文化安全是国家安全必须坚守的精神阵地。结束语关注国家安全谢谢大家