城市形态与可持续交通的几点思考

城市形态与可持续交通的几点思考——以北京为例SomeThinkingforUrbanFormandSustainableMobility:CaseStudyinBeijing清华大学建筑学院毛其智Prof.MaoQizhi,SchoolofArchitecture,TsinghuaUniversity2007年8月3日August3,2007首届中国城市交通国际年会/1stChinaUrbanTransportationInternationalCongress中国城市交通：历史重演还是历史契机？/China’sUrbanTransportation:Repeatingthehistoryorfindinganewway?主题论坛六：城市土地使用规划与交通规划的一体化研究/Forum6：IntegratedLandUsePlanningandTransportationPlanning城市形态（UrbanForm）与可持续交通（SustainableMobility）相关的几个问题1.城市形态的空间发展过程2.城市交通的空间发展过程3.未来城市形态、居住方式与产业布局4.未来城市形态对交通的需求与限制2000年世界大城市的空间分布：世界上六个最大城市1950－2015年的人口增长过程城市的产业空间发展过程空间结构动态演变四阶段模式①生产者服务业在中心城(CBD)的高度集聚；②开始出现了生产者服务业在郊区试探性的随意分散；③生产者服务业的郊区分散开始在空间上较为明确，同时出于对集聚经济的需求，在郊区的主要交通节点上开始集聚；④伴随郊区化的推进，生产者服务业在郊区形成的集聚地进一步巩固，同时与中心城形成一定的功能分工，中心城的生产者服务业得到进一步发展。人居环境与城市空间形态的发展过程：从传统的步行城市到公交引导发展的城市，再到未来依赖小汽车的城市？联邦德国建筑师协会建议的与住宅区位相关的设计模式，1986美国洛杉矶地区：未来的人居环境？城市理想？后现代主义城市，21世纪城市的样板？2000万人口60英里半径4000平方英里土地人均GDP世界第四分散、低密度、多种族、多元文化，不同于N.Y,Boston,也不同于ChicagoRethinkingLosAngelesGregHise,1996北京人口1.29‰in20062006年北京市常住人口（在京居住半年以上）已达1581万北京经济2006年地区生产总值达到:7720.3亿元，按常住人口计算，当年人均GDP达到49505元（折合6210美元）（按户籍人口达人均8000美元）2006年三次产业结构为1.3：27.8：70.9(2007-7-17核实数)北京市中心城区2006年末的建设用地已经超过1300平方公里。持续“面多加水，水多加面”的局面RSGS-SP5-HRG2J-20070519北京市土地总面积16410平方公里，2006年末城市总人口达1581万。北京的交通运输量快速增长：首都机场扩建北京市2006年末全市民用汽车保有量达244.1万辆，其中私人汽车保有量达181万辆。2007年5月26日，北京市机动车保有量突破300万辆。预计2008年奥运期间，北京的机动车可达350万辆。2006年达4850万人,为全球第九清华大学可持续城市交通研究项目（2005－2008）TsinghuaUniversitySustainableUrbanMobilityProject(SUMO)交通政策组2007年对居民出行及决策在网上进行调查，目前共回收4000份问卷，主要发现：——影响家庭购车的主要因素是家庭普遍存在的购车愿望，以及家庭的经济条件和城市的交通状况；——时间成为影响私人汽车使用的关键要素；而经济成本（如油价、停车费用）对私人汽车使用的影响较小；——公共交通的使用者通常不存在其它出行方式的选择性，属被动选择；——出行选择存在路径依赖，出行方式转变困难。——……2004年北京城市总体规划修编，提出“两轴两带多中心”确定四个重点：新城规划及功能布局调整；交通及基础设施规划生态环境保护规划；历史文化名城保护规划同时要做好两个问题研究城市安全问题;区域协调发展问题两轴沿长安街的东西轴和以北京传统中轴线为核心的南北轴。两带包括通州、顺义、亦庄、怀柔、密云、平谷的“东部发展带”和包括大兴、房山、昌平、延庆、门头沟的“西部发展带”。多中心在市域范围内建设不同的功能区。北京城市总体规划－地区土地利用图2004－2020年BeijingUrbanMasterPlan,2004规划2020年人口：1800万用地：1650KM2北京城市总体规划－中心城用地规划图2004－2020年BeijingCityProperMasterPlan,2004-2020规划2020年人口：850万用地：778KM2建立并完善旧城世界遗产保护缓冲区故宫(1987)和天坛(1998)先后成为北京旧城的世界文化遗产。2002年6月世界遗产中心对北京旧城内胡同、四合院被大量改造提出异议。UNESCO世界遗产委员会2005年7月会议评定通过故宫缓冲区保护规划方案，要求做出详细土地使用规划，确保整个区域保护措施的顺利实施。2005年12月国家文物局局长单霁翔在全国考古工作汇报会上说，北京拟将皇城遗址申报世界文化遗产。以首都地区的观念，塑造合理的区域空间结构吴良镛提出思考首都地区空间发展的三个层次探讨京津冀地区城乡空间发展的未来结构形成“一轴三带”的空间布局：京津发展轴、滨海新兴发展带、山前传统发展带，燕山－太行山山区生态文化带“轴”和“带”以绿地分隔城市，采取“葡萄串”式布局，避免连绵发展以中小城镇为载体发展县域经济，形成具有地方特色的若干产业集群通过新农村、新城镇建设，促进区域整体发展城市空间形态与可持续交通相关的几个问题1.城市空间形态的发展过程——从小到大，从点到面，从集中紧凑到分散蔓延（是否能在更大的范围内重新集中？）2.城市交通的发展过程——从慢到快，从近到远，从个体到群体（人们的交通出行是否能再次受到社会的行为约束？减量化？）3.未来城市形态与居住生活方式——从土地利用到社会组织变革（节能、省地、和谐、宜居的理想生活居住单元？）4.未来城市的产业空间布局——生产者服务业的空间集聚－分散－再集聚（影响城市空间结构从单核心向多核心演变的关键？）5.未来城市形态对交通的需求与限制——从便利交通和有限出行方式到“数字化生存”（BeingDigital－时空成本优势）的可能性？“可持续交通”的实现成本和价值观——如何在经济、社会、技术、环境等各方面做到“又好又快”（QualtyGrowth）旧城有机疏散市域战略转移村镇重新整合区域协调发展如何科学预测北京未来的城市空间形态？北京的城市规划与可持续发展任重道远！谢谢！Thanks！