平安工地建设活动实施方案-项目_[1]...

1集团公司平安工地建设活动实施方案根据交通运输部《关于开展公路水运贯彻平安工地建设活动的通知》，结合集团公司实践，制订安徽省港航建设投资集团有限公司平安工地建设活动实施方案：一、指导思想和工作目标指导思想：以科学发展观为指导，贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，大力推进行业安全管理标准化。工作目标：通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，建设各方安全生产责任落实，安全培训教育切实有效，施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，创建一大批“零伤亡”工程，推进我省水运建设工程安全管理水平整体提升。二、活动时间和参加范围活动从2010年开始，2011年结束，为期两年。凡集团公司投资建设并负责建设管理的水运基础设施项目，均参加活动。活动由建设项目办公室牵头，以施工合同段为单位开展，设计、监理和监测等单位参加。裕溪复线船闸、巢湖复线船闸01标合同段、阜阳船闸改建项目01标合同段为集团公司“平安工地”建设示范工地。三、实施步骤（一）第一年：创建实施年。2010年4月15日前，印发《集团公司“平安工地”建设活动实施方案》，并在第二季度安全例会上进行动员部署。各项目办应结合实际，制定本项目“平安工地”建设活动实施方案，并将“平安工地”建设活动部署到所有的施工合同段。列有示范工地2的项目办应制订并要求施工标段、监理单位制订示范工地建设活动方案。建设活动应根据《建设工程安全生产管理条例》、《水运工程施工安全防护技术规范》等有关法规和规范以及《安徽省港航建设投资集团有限公司水运工程安全生产监督管理办法》、《安徽省港航建设投资集团有限公司安全工地建设规定》、《安徽省港航建设投资集团有限公司文明工地建设规定》等规定，重点围绕以下6个方面开展。1.安全制度建立和安全责任制落实情况；2.危险性较大工程专项方案制定、审查和执行情况；3.劳动用工登记和岗前安全培训教育情况；4.隐患排查治理情况；5.施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况；6.安全专项费用落实和使用情况。具体时间安排：动员部署阶段：4月份，各项目办制定本项目“平安工地”建设活动实施方案。自查整改阶段：5月至8月份，所有建设项目及从业单位必须严格按照达标标准开展施工活动。达标验收阶段：9月至10月份，集团公司对全部建设项目逐标段开展“平安工地”达标验收。对达标工程和达标工地进行表彰，并做好向省、部推荐等有关工作。验收不合格的，立即停工整改。集团公司将在自查整改阶段不定期进行检查指导，并对示范工地重点督查，及时总结经验，适时组织进行现场观摩，推动所有项目建设活动的开展。（二）第二年：巩固达标年。在总结“平安工地”建设经验基础上，根据有关法律法规和技术标准，研究制定集团公司水运建设项目“平安工地”达标标准，3作为集团公司内部标准，使“平安工地”建设活动制度化、长效化。以“平安工地”建设为契机，创建更多更好的“平安工程”，为实现创建“平安行业”的目标作出积极贡献。四、组织机构集团公司成立“平安工地”建设活动领导小组，指导活动开展。安徽省港航建设投资集团有限公司“平安工地”建设活动领导小组：组长：李家俊副组长：王灿李向前孙立武成员：高胜陶成义许自玉肖夕华徐传伦阚华刘安旷领导小组办公室设在建设部。各项目建设办公室应成立相应机构，负责组织推动活动的开展。五、工作要求和保证措施（一）高度重视，加强领导，确保“平安工地”建设活动取得实效。建设“平安工地”是夯实安全监管工作基础、加强安全生产基层建设的重要载体，是消除事故隐患、构筑事故防控体系直接有效的抓手，是贯彻落实以人为本、安全发展理念的落脚点。各项目办要充分认识开展这项活动的重要性和必要性，要加强对活动的组织领导，明确活动目标成果，严格达标验收，切实保证安全生产专项费用足额到位。各施工企业要认真履行主体责任，发挥自身优势，积极主动地开展创建活动。设计、监理、监测等单位要分工负责，密切配合，务求实效。（二）切实做好“三个结合”，确保建设活动与安全生产各项工作同步实施，整体推进。4要把“平安工地”建设活动与贯彻安全生产法律法规结合起来，健全各项规章制度，将参建单位安全行为纳入制度化、标准化管理轨道；要把“平安工地”建设活动与落实国务院“安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来，强化安全生产管理，坚决遏制重特大事故发生；要把“平安工地”建设活动与日常安全监管工作结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，实现安全管理工作水平整体提升。（三）加强宣传动员和信息沟通，促进建设活动顺利开展。要充分认识当前建设安全面临的严峻形势和“平安工地”建设活动的重要意义，加强宣传动员和信息沟通。通过召开推进会、举办培训、发放宣传材料等方式，大力推动“平安工地”建设各阶段活动在建设项目和各施工合同段扎实有效开展。充分发挥宣传报道作用，各施工合同段要通过宣传栏、标语、条幅、简报等形式，营造浓厚的建设活动氛围，发动广大职工积极参与并监督，形成有利的舆论氛围。（四）建立“施工现场”与“建设市场”联动的长效机制，不断将“平安工地”建设活动引向深入。对在建设活动中走过场，工作措施不得力，工程现场管理混乱的单位，将坚决给予处罚，发生责任事故的严肃查处。各参建企业“平安工地”建设活动情况将被纳入诚信考核体系，建设活动开展不力、“平安工地”未达标的标段的施工、监理企业由集团公司上报省交通运输主管部门进行通报批评，并与招投标和资质管理挂钩，形成现场安全监管与建设市场监管的有效联动机制。