绵阳市城市规划管理技术规定

1绵阳市城市规划管理技术规定第一章总则第一条为加强城市规划管理，确保城市规划的有效实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《四川省〈城市规划法〉实施办法》、《绵阳市城市规划管理规定》等法律、法规、规章及有关技术规范，结合我市实际，制定本规定。第二条本规定适用于本市城市规划城区范围内的城市规划、设计和管理活动。城市规划管理区划分为：旧城区（含商业中心区、中央商务区）和新区。（详附图：绵阳市城区分区及高度分区控制图）。第三条城市规划管理应符合批准的详细规划。尚未编制详细规划的区域，重大项目应经规委专家组咨询后报政府批准执行，一般项目可参照本规定执行。第四条编制详细规划，规委专家组咨询重大项目时，本规定可作为参考条件。第五条本规定未包括的内容，按现行的有关法律、法规、规章及有关技术规范执行。第二章建设用地规划管理第六条城市用地规划管理中，对用地性质的确定应依据2已批准的详细规划。未制定详细规划的，按已批准的上一级规划执行。第七条建设用地的划分、使用可遵循土地兼容性原则，详细规划已明确兼容性内容的，按批准的详细规划执行；未制定详细规划或详细规划未明确兼容性内容的，按本规定表2-1《城市建设用地兼容表》的规定执行。城市建设用地兼容表表2-1序号兼容性质用地性质居住用地公建设施用地工业用地仓储用地市政公用设施用地其他交通设施用地绿地第一类第二、三类商贸办公教科文卫一类二、三类普通危险品R1R2、R3C1。C2C3。C4M1M2。M3W1W2UG1居住用地R√√△×××××√△√2商业、金融业用地C2×√√△××√×√×√3行政办公C1×√√△××××√×√4教科文卫用地C3××△√××××√×√5工业用地M××××√√√×√△√6仓储用地W××××√△√√√△√7市政公用设施用地U××××××××√×√注：√兼容、×不兼容、△由城市规划主管部门根据规划管理要求具体确定；绿地、广场可兼容少量的商业服务及配套设施；工业用地、科教文卫用地、商业、金融业用地、仓储用地等，可根据实际情况设置适量农村居民点。第八条为避免零星房地产项目开发，旧城区不宜零星建设的应编制小地块规划统一开发；新区开发建设的用地面积不低于一公顷。3第九条在满足规划和相关规定要求的前提下，尚能为社会公众提供面积不低于100平方米的公共使用空间（含广场、绿地、通道、市政设施用地等），可在原控制指标的基础上酌情增加建筑面积，并按下表的规定换算。提供公共开放空间建筑面积补偿换算表表2-2建设项目容积率每提供1平方米有效空间面积允许增加的建筑面积（㎡）1.21.51.2-2.51.82.5-3.52.23.5-4.52.64.5以上3.0第十条居住建筑容量按表2-3控制，非居住建筑容量按表2-4控制。居住建筑容量控制指标表表2-3分区高度（米）平地（5º以下）坡地（5º-15º）坡地（15º-25º）容积率建筑密度容积率建筑密度容积率建筑密度旧城区商业中心以详细规划或规委批准的方案为依据80－150（中央商务区）≤6.0≤18%60－80≤4.0≤20%50－60≤3.3≤20%40－50≤2.8≤22%30－40≤2.5≤24%24－30≤2.2≤28%24米以下≤2.0≤30%4新区60－80≤3.5≤18%≤3.2≤17%≤2.7≤16%50－60≤3.0≤20%≤2.7≤18%≤2.2≤16%40－50≤2.5≤22%≤2.2≤20%≤2.0≤18%30－40≤2.2≤22%≤1.8≤20%≤1.8≤20%24－30≤2.2≤24%≤1.6≤22%≤1.6≤20%24米以下≤1.8≤30%≤1.6≤24%≤1.3≤20%16米以下≤1.5≤30%≤1.2≤24%≤0.6≤20%11米以下≤0.5≤10%≤0.3≤6%注：1、居住建筑兼容商业用房增加商业建筑密度：多层5%、高层7%，居住建筑密度不变；兼容一层商业用房的容积率增加0.1，兼容二层商业用房的容积率增加0.2，兼容三层商业用房的容积率增加0.3，兼容四层商业用房的容积率增加0.4，兼容的商业用房层数不得超过四层。2、本表指标为上限值，表中的高度上限值对应表中容量上限值，高度下限值对应表中容量下限值，中间高度对应的容量值采用内插法确定。指标实行双控制原则，任一指标均不能超过控制值。3、容积率、建筑密度按净用地面积计算。4、高度控制详附图非居住建筑建设容量控制指标表表2-4用地性质建筑形式建筑密度容积率公共设施用地纯商业建筑（含农贸市场）≤50%≥1.5综合楼、办公建筑、宾馆、酒店≤40%——医疗卫生用地医院疗养院按规范执行科研设计用地科研用房、办公用房及附属设施≤40%≥1.5工业用地生产产房、配套办公用房、服务用房≥40%重工业≥0.5轻工业≥0.9物流用地直接满足物流功能的建筑、配套办公用房、服务用房≥30%≥0.7第十一条在规划的公共绿地上配建公共服务设施用房时，建筑高度不大于8.0米且满足以下控制要求：（一）公共绿地用地面积小于500平方米时，不能配建任5何设施。（二）公共绿地用地面积小于1000平方米时，只能配建不大于50.0平方米的公厕。（三）公共绿地用地面积大于、等于1000平方米且小于2000平方米时，只能配建公厕及管理用房，且建筑密度小于3%。（四）公共绿地用地面积大于、等于2000平方米时，可配建公厕、管理用房及服务设施用房，且建筑密度小于5%。（五）城市公园的公共绿地内设配建设施按国家设计规范确定建设密度指标。第十二条对未列入表中的大专院校、中小学校、幼儿园、托儿所、体育场馆、影剧院、车站、航空港、博物馆等设施的建筑容量控制指标，应按有关专业规范执行。第三章建设工程规划管理第十三条居住建筑的间距应符合下列规定：（一）居住建筑平行相对布置时的间距应按表3-1控制。表3-1间建距筑建筑多、低层建筑高层建筑长边（正面）短边（山墙）主要朝向（正面）次要朝向（侧面）多低层建筑长边（正面）旧城区：0.8H新区：1.1H且低层相对：≥6米多层对多层、低层：≥12米低层相对：≥6米多层相对：≥10米多层对低层：≥8米高层位于东、西、北侧：1.1H(多)，且≥18米1.3H(低)，且≥13米高层位于南侧：0.5H（高），且≥27米次要朝向（侧面）宽度，且≥13米短边（山墙）—≥4.0米（不开窗）≥6.0米（开窗）0.25H（高），且≥13米≥9米高层建主要朝向（正面）——0.5H（高），且≥27米次要朝向（侧面）宽度，且≥18米6筑次要朝向（侧面）———次要朝向（侧面）宽度，且≥13米注：1、H为建筑的计算高度（当两栋建筑的高度不一样时，H为两栋建筑的平均高度）。H（高）：高层建筑计算高度。H（多）：多层建筑计算高度。H（低）：低层建筑计算高度。2、错位建筑间的建筑间距应满足消防间距要求。3、建筑高度超过80米，按80米高度计算建筑间距。（二）当居住建筑与南北方向呈一定角度а布置时，建筑间距按表3-2进行折减。表3-2建筑间夹角а≤15°15°а≤3030°а≤45°45°а≤60°а60°折减系数1.0L0.9L0.8L0.9L按表3-1正面对側面（短边）规定控制注：1.表中方位为正南向（0°）偏东、偏西的方位角。2．L为正南向两栋建筑间的间距。第十四条非居住建筑平行相对布置时的间距按表3-3控制表3-3注：1、H为建筑的计算高度（当两栋建筑的高度不一样时，H为两栋建筑的平均高度）。H（多）：多层建筑计算高度。H（高）：高层建筑计算高度。2、科研机构、大专院校、中小学校、幼儿园、托儿所、医疗卫生机构、体育间朝距向朝向多、低层建筑高层建筑长边（正面）短边（山墙）主要朝向（正面）次要朝向（侧面）多低层建筑长边（正面）旧城区：0.7H新区：1.0H且：≥6.0米低层相对：≥6米多层对低层：≥8米，多层相对：≥10米，1.0H（多）且≥13米≥13米短边（山墙）—≥4.0米（不开窗）≥6.0米（开窗）≥9.0米≥9.0米高层建筑主要朝向（正面）——0.3H（高）且≥21米次要朝向（侧面）宽度，且≥13米次要朝向（侧面）——≥13米7场馆、工业建筑等专业建设项目的间距控制指标，还应符合相关专业规范。3、错位建筑间的建筑间距应满足消防间距要求。4．建筑高度超过80米，按80米高度计算建筑间距。第十五条居住建筑与非居住建筑的间距控制（一）非居住建筑位于居住建筑南侧、东西侧的，按居住建筑间距表3-1要求控制。（二）非居住建筑位于居住建筑北侧的，按非居住建筑的间距表3-3要求控制。第十六条当两幢建筑不平行布置时，平均间距应符合表3-1、表3-3要求，且最窄处间距应满足消防安全要求。第十七条建筑后退用地红线、河道蓝线、绿线距离按表3-4、3－5及第十七条和第十八条规定控制；当退用地红线距离小于安全、消防间距时，按安全、消防间距控制。表3-4建筑类型建筑朝向退让地界距离最小距离（米）退让河道蓝线、公共绿地绿线新区旧城居住建筑多、低层长边（正面）旧城0.4H4.0（低层)5.0（多层）≥0.25H且不小于5米≥5米新城0.55H多、低层山墙（側面）——3.0高层主要朝向（正面）0.25H13.5≥0.2H且不小于10米，裙房按多层建筑控制≥8米高层次要朝向（側面）0.2H9.0非居住建筑多、低层长边（正面）0.5H4.0（低层）5.0（多层）≥0.25H且不小于5米≥5米多、低层山墙（側面）——4.08高层主要朝向（正面）0.2H13.0≥0.2H且不小于10米，裙房按多层建筑控制≥10米高层次要朝向（側面）0.15H9.0低层辅助用房长边、山墙0.5H2.05米≥5米注：1、H为建筑的计算高度。2、建筑高度超过80米，按80米高度计算。3、地下建筑退地界距离，不小于地下建筑物深度（自室外地面至地下建筑物底板的底部距离）的0.7倍，且其最小值为3米。4、建筑高度大于24.0米的单层公共建筑后退用地红线的距离根据其性质核定，最小后退距离为15.0米。5、高层建筑裙房按多层建筑控制。规划区内河道控制蓝线表3－5类别退让距离涪江安昌江芙蓉溪一般堰渠旧城3532.5106新区5045156注：蓝线的边界以河堤迎水面堤顶计算。第十八条建筑后退规划道路红线不得小于表3-6的要求，建筑后退高压线不小于表3－7的要求。建筑后退规划道路红线表3-6道路（含绿化带）红线宽度D（米）道路（米）交叉口（米）多层建筑高层建筑多层建筑高层建筑D≥50旧城区51010（20）15（30）新区81515（30）20（40）9D50旧城区388（16）12（25）新区51010（25）15（35）注：1、除满足上表要求外，建筑至道路中心线的距离不小于该建筑应退用地红线的距离。2、高层建筑裙房后退道路红线按多层建筑后退道路红线执行。3、地下建（构）筑物外墙后退规划道路红线不得突出主体建筑。4、雨蓬、檐口、活动遮阳、凸窗、空调机位（板）等可在建筑后退道路红线距离内出挑，出挑宽度不大于0.8m；出挑部位距地面净高应大于4.5米，且与相邻建筑出挑协调统一。5、围墙后退道路红线应与建筑后退道路红线一致。6、当两条道路宽不一致时，按主要道路宽度计算。7、建筑后退高速公路边线的距离不小于50米，后退过境公路（规划建设区以外）不小于25米，后退铁路（指边轨线）的距离不小于25米。8、建筑后退城市桥梁(立交桥)红线按括号尺寸控制。建筑后退高压线表3-7线路电压类别≤10KV10KV～110KV（不含10KV）110KV～220KV建筑物退让距离旧城3.0M5.0M7.0M新区4.0m6.0m9.0m注：表中数据为高压线边导线距建构筑物的水平距离。第十九条建筑后退各类市政管线的距离按有关法律、法规及有关技术规范执行。第四章城市景观规划管理第二十条建设用地规划绿地率按表4-1控制。表4－1建设项目绿地率居住建筑旧城区≥25%，新区≥30%10综合商业建筑≥10%公共设施建筑≥15%工业建筑≤10%科教文卫类建筑≥35%物流、交通、仓储类建筑≥10%注：1、绿地率达不到指标的可用绿化覆盖率进行折算达到指标或补交异地绿化费；城市道路红线以外、占用建设单位用地的城市绿带