四川省人民政府机关事务管理局关于进一步加强信息化工作的通知

川府管发〔2007〕137号四川省人民政府机关事务管理局关于进一步加强信息化工作的通知局属各单位，机关各处（室）、机关服务中心：为适应信息化发展需要，充分利用信息技术改进工作方式，提高工作效率和科学决策水平，促进机关事务管理工作的科学化、规范化、信息化，根据国家和省委、省政府关于信息化工作的有关要求，结合我局实际，现就加强信息化工作的有关事项通知如下。一、充分认识信息化工作的重要性信息化是衡量一个国家、地区和单位发展的重要标志，也是机关现代化的具体体现。加强信息化建设，是贯彻落实科学发展观、推进社会主义民主的客观需要，是转变政府职能、建设服务型政府的必然要求，是深化行政管理体制改革、提高党政机关履职能力的重要举措，是建立反腐倡廉长效机制的有效手段。以信—2—息化带动办公现代化，有利于转变行政管理理念、方式，使决策更加民主、科学；有利于促进政府依法行政，增加工作透明度，扩大公众的知情权、参与权和监督权；有利于规范部门职能、协同部门业务、整合部门资源，提高工作效率和公共服务能力。各单位（部门）要充分认识信息化工作的重要性，切实将信息化建设纳入重要议事日程，加强领导，落实责任，不断提高信息化工作水平。二、采取切实措施，大力推进信息化建设（一）建立健全政务内外网系统。网站建设是信息化工作的重点。按照立足应用、统筹规划、分步实施、稳步推进的原则，以加强“四川机关事务网”建设为重要抓手，进一步加大局系统网站建设工作力度，逐步建成满足机关事务管理工作需要的政务内外网系统。1．完善政务内网网站。要认真贯彻落实《中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于印发〈四川党政网信息网站建设管理试行办法〉的通知》（川委厅〔2000〕77号）和四川党政网建设领导小组办公室《关于进一步加强四川党政网上网信息审查和监管工作的通知》（川网办发〔2004〕11号）、《关于加强全省政务内网网站信息保障工作的通知》（川网办发〔2006〕15号）精神，完善设施设备，保障网络畅通，提高传输效率；加强网站内容保障工作，充分发挥信息发布主渠道作用；扩大与省级各部门的信息交流，努力实现协同办公和数据信息共享；切实搞好公文网上交换、处理、查阅等工作，满足机关内部办公、管理、协调、监督和决策的需要。2．加强“四川机关事务网”建设。“四川后勤网”改版并更—3—名为“四川机关事务网”后，要不断完善网站的栏目、内容和功能。各单位（部门）要积极支持网站建设，严格按照《四川省人民政府机关事务管理局网站信息发布管理试行办法》（川府管发〔2003〕75号）和《关于加强“四川后勤网”建设管理的通知》（川府管发〔2004〕11号）要求，将信息采集、审核、报送、发布等工作纳入重要议程，确保各项工作落到实处。3．推动局属单位网站建设。坚持“以需求为导向，以应用促发展”的工作原则，结合各单位的职能工作，深入推进网站建设工作。已建网站的单位，要加强领导，增加投入，完善功能，突出特色，不断加大信息发布力度，提高网上服务水平。未建网站的单位，要结合实际，加快网站建设，有条件的单位要根据有关规定尽快建立网站。（二）大力推进办公自动化。保障职能履行是信息化建设的重要目标。要将实现办公自动化作为信息化建设的重要内容，充分利用局内外网资源，逐步建立涵盖公文、信息、值班、会议、督查、辅助决策和应急指挥等主要办公业务的应用系统，为节约行政资源、降低办公成本、提高办公效率和质量创造条件。1．积极推行OA系统。2006年7月，我局在机关部分处（室）开展了OA系统试点工作。经过一年多的运行和改进，系统现已比较完善，在局机关全面推行的条件基本具备。机关各处（室）、机关服务中心要重视办公自动化工作，认真组织本部门、本单位人员学习《四川省人民政府机关事务管理局e—OA系统操作手册》，掌握有关知识，熟练操作要领，为局机关全面实施OA系统做好准备。局属各单位要参照局机关的做法，结合所处行业特点和自身—4—实际，积极探索建立符合本单位工作需要的办公自动化系统。2．逐步实现公文无纸化传输。根据省政府办公厅《关于建设全省政府系统公文无纸化传输平台的通知》（川办函〔2007〕58号）精神，为提高公文传输效率，推进节约型机关建设，从2007年8月15日起，局发无密级公文（含《工作简报》、《政工简讯》）将逐步通过“四川机关事务网”传输，不再另发纸质文件；与此同时，局属各单位上报信息均通过“四川机关事务网”的“上传文件”栏目传输。10月1日起，局属单位需上报的无密级公文及局有关批复文件均通过“四川机关事务网”平台传输。通过信息平台传输的公文，原则上不再印制纸质文件。3．构建信息服务系统。局机关各处室要根据职能工作需要，充分利用信息平台，通过政策咨询、文件交换、信息发布等形式，为省级机关提供方便快捷的服务；要将办公自动化建设与档案计算机管理有机结合，推动局藏档案的数字化和数据库建设，积极提供网上查询档案等信息服务；要注重信息采集，加强与兄弟省市机关事务部门网站链接，促进信息交流与资源共享，为深化机关事务管理体制改革提供强有力的信息支持。局属各单位要加强电子文档管理，增强对业务工作的服务能力；要充分利用“四川机关事务网”和本单位网站，积极开展便民信息服务。（三）积极推行信息公开。实行政务信息公开，有利于接受群众监督，改进工作作风，加快建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。为保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，今年4月国务院颁布了《中华人民共和国政府信息公开条例》，并将于2008年5月1日起正式实施。为促进和规范政务公开工作，省政—5—府于2006年8月发布了《四川省政务公开规定》。各单位（部门）要高度重视信息公开工作，严格按照省委、省政府要求和公正、公平、便民原则，切实做好信息公开工作。除因涉秘等不予公开的信息外，各单位（部门）应通过网站、电子触摸屏、宣传橱窗等信息平台，及时、主动、准确地公开机构职能、规范性文件、行政许可、工作动态等相关信息。本单位的职能职责和内设机构、主要负责人等情况发生变化的，应在2个工作日内对信息平台的有关内容进行更新。凡由我局牵头或参与制定的规范性文件，自印发之日起2日内通过信息平台予以发布。涉及本单位职能的重大事件、重要活动的工作动态，应在信息生成之日起10个工作日内公开。局《工作简报》、《政工简讯》要及时通过信息平台发布。三、加强组织领导，完善保障措施（一）健全机构，加强领导。为加强对我局信息化工作的组织领导，经研究决定成立“四川省人民政府机关事务管理局信息化工作领导小组”（成员名单见附件）。领导小组办公室设在局办公室。局属各单位、机关各处室要按照要求，明确信息化工作分管领导和具体工作人员，切实抓好本单位（部门）的信息化建设。（二）强化管理，规范运行。一是进一步加强信息目标管理。局办公室要完善信息目标考核制度，指导和督促局属各单位、机关各处室认真完成各项信息目标任务。二是要严格信息上网审批制度。局办公室要加强对局政务内外网信息管理，建立健全信息审批和责任追究制度；各单位（部门）要严格上网信息审批程序，未经批准不得擅自发布信息。三是要落实信息工作责任制。各单位（部门）要指定专人负责信息收发，确保每个工作日的信息畅通，特殊情况下要按指定时间及时收发信息。—6—（三）完善措施，加大投入。为推进信息化工作，局每年安排一定资金作为信息化建设的专项经费，并根据需要适时引进专业技术人员，加快建立一支满足新时期机关事务工作需要的信息化人才队伍。局属各单位、机关各处室要加强人员培训，进一步提高信息工作人员的业务水平。局属各单位要抓紧配置PentiumⅣ以上电脑1台、彩色打印机1台，并连通互联网、安装PDF软件，确保与“四川机关事务网”的有效连接和相关信息传输。请各单位（部门）将信息化工作分管领导及具体工作人员姓名、联系电话于8月15日前报局办公室。联系人：郭怡、肖江；联系电话：8676478486748529。附件：1.四川省人民政府机关事务管理局信息化工作领导小组名单2.四川机关事务网站信息发布审批表二○○七年八月三日主题词：行政事务信息化通知四川省人民政府机关事务管理局办公室2007年8月3日印发（共印40份）—7—附件1四川省人民政府机关事务管理局信息化工作领导小组成员名单组长：黎兵省政府机关事务管理局副局长副组长：陈淮局办公室主任小组成员：李晓夏局办公室副主任张伦局办公室副主任陈建春局财务处处长、省级机关国有资产管理办公室主任谢民局房地产管理处处长赵涛光局房改办主任苏京平局后勤改革与综合管理处处长闫修川局车辆管理处处长鲁彬局直机关党委专职副书记、党办主任向东省政府采购中心主任何周民省级住房公积金管理中心主任伍幼荣省级机关国有资产管理中心副主任张伦同志兼任领导小组办公室主任。—8—附件2四川机关事务网站信息发布审批表报送单位时间信息标题经办人签字处（室）领导签字局办公室领导签字局领导签发信息正文